1. Принципами административно - территориального устройства области являются основополагающие начала, исходя из которых должны формироваться политика в отношении территориальной организации области.
2. Административно - территориальное устройство области и осуществление административно - территориальных преобразований основывается на следующих принципах:
- соответствия исторически сложившейся системе расселения жителей в области и устойчивым тенденциям ее развития;
- создания экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также участия граждан в их работе;
- содействия рациональному использованию природных и материальных ресурсов, развитию инженерных сетей и коммуникаций, социальной инфраструктуры;
- обеспечения здоровой и экологически безопасной среды обитания и жизнедеятельности населения;
- сохранения и развития национальной культуры, обычаев и традиций, исконных видов хозяйственной деятельности всех национальных и этнических групп, малочисленных народностей, проживающих в области;
- участия населения в обсуждении и решении вопросов административно - территориального устройства.