ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2002 года N 315
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Признано утратившим силу
от 17.10.2005 N 394; НГР: ru74000200500260
Изменения:
Постановление Губернатора Челябинской области от 26.09.2002 N 477; НГР: ru74000200200247
Постановление Губернатора Челябинской области от 27.06.2003 N 275; НГР: ru74000200300142
Постановление Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области" и в целях рационального и эффективного использования средств областного бюджета
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
2. Установить, что:
2.1. Выделение средств из областного бюджета главным распорядителям, получателям бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Челябинской области (Голубцова В.Г.) исключительно на основании учтенных бюджетных обязательств, вытекающих из договоров на поставку продукции (работ, услуг) и иных финансовых обязательств;
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
2.2. Договоры на поставку продукции (работ, услуг) и иные документы о финансовых обязательствах по собственным расходам, а также по расходам подведомственных учреждений, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году, представляются в Министерство финансов Челябинской области (Голубцова В.Г.) для учета бюджетных обязательств областного бюджета главными распорядителями бюджетных средств.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
3. Определить уполномоченными органами для экспертной оценки договоров, представляемых в главное финансовое управление для учета обязательств областного бюджета, (далее по тексту - уполномоченные органы):
- при осуществлении закупок продукции (выполнении работ, оказании услуг) - главное управление материальных ресурсов Челябинской области (Чередников В.Л.);
- при оплате коммунальных, транспортных услуг, услуг связи в части обоснованности тарифов и натуральных (физических) показателей потребления - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Шопов В.Ю.);
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
- при проведении оплаты капитального ремонта и по объектам капитального строительства и дорожного хозяйства, не имеющим положительного экспертного заключения проектно - сметной документации - Главное управление государственной вневедомственной экспертизы при Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Челябинской области (Ненашев В.Ф.) (по согласованию);
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 27.06.2003 N 275; НГР: ru74000200300142
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
- при осуществлении закупок медикаментов и медицинского оборудования в части обоснованности номенклатуры и цен закупаемых препаратов и медицинского оборудования - Министерство здравоохранения Челябинской области (Шепелев В.А.);
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
- при оплате аренды помещений - Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области (Тефтелев Е.Н.);
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
- при проведении закупок продуктов питания в областной фонд продовольствия в части обоснованности цен на поставляемые продукты питания - Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области" (Образцов С.Ю.).
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
4. В бюджетных обязательствах областного бюджета учитываются утвержденные первым заместителем Губернатора Челябинской области Дятловым В.Н. договоры и иные документы о финансовых обязательствах по расходам государственных заказчиков по объектам капитального строительства и дорожного хозяйства, связанные с удорожанием сметной стоимости строительства.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 27.06.2003 N 275; НГР: ru74000200300142
Нумерация пунктов изменена - Постановлением Губернатора Челябинской области от 27.06.2003 N 275; НГР: ru74000200300142
5. Уполномоченным органам в недельный срок с момента вступления в силу настоящего Постановления довести до главных распорядителей бюджетных средств порядок проведения экспертизы и подробные требования к документам, представляемым на экспертизу.
6. Главному управлению материальных ресурсов Челябинской области (Чередников В.Л.) в двухнедельный срок с момента вступления в силу настоящего Постановления разработать по согласованию с главным финансовым управлением (Голубцова В.Г.) рекомендуемые формы типовых договоров на поставку товаров (работ, услуг) и довести их до всех главных распорядителей средств областного бюджета.
7. Постановление Губернатора Челябинской области от 17 февраля 2001 года N 78 "О бюджетных обязательствах областного бюджета" считать утратившим силу.
8. Организацию исполнения данного Постановления возложить на заместителя Губернатора области Голубцову В.Г.
П.И. СУМИН
ПОРЯДОК УЧЕТА ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 26.09.2002 N 477; НГР: ru74000200200247
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
1.1. Настоящий порядок устанавливает правила учета Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) обязательств областного бюджета (далее именуются - обязательства) по главным распорядителям бюджетных средств и получателям бюджетных средств, вытекающих из договоров на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) и иных финансовых обязательств (соглашений, смет, счетов), подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета (далее именуются - договоры).
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
1.2. Обязательства учитываются по договорам, заключаемым получателями бюджетных средств в течение текущего финансового года в пределах остатка лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
1.3. Обязательства по договорам учитываются Минфин только в пределах объема областного бюджета. Договоры, источниками оплаты которых наряду со средствами областного бюджета являются средства бюджетов других уровней или внебюджетные средства, подлежат учету только в части, исполняемой за счет средств областного бюджета.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
1.4. Обязательства, вытекающие из договоров, заключаемых получателями бюджетных средств в счет финансирования из средств областного бюджета, не учтенные Минфин в соответствии с настоящим порядком, оплате за счет средств областного бюджета не подлежат.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
Пункту 1.5 и 1.6 введены Постановлением Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
1.5. По подстатьям бюджетной классификации Российской Федерации 1 10100 "Заработная плата", 110200 "Начисления на заработную плату", 110400 "Командировочные расходы", 130300 "Трансферты населению" расходование средств областного бюджета производится в пределах свободных остатков выделенных ассигнований на соответствующий период без оформления бюджетных обязательств.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
1.6. По подстатье 110350 бюджетной классификации Российской Федерации "Прочие расходные материалы и предметы снабжения" расходование средств областного бюджета производится в пределах свободных остатков выделенных ассигнований на соответствующий период без оформления бюджетных обязательств при представлении первых экземпляров документов, служащих основанием для проведения платежа (договор, накладная).
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
2.1. Лимит бюджетных обязательств - предельный объем бюджетных обязательств, устанавливаемый минфин для главных распорядителей бюджетных средств или получателей бюджетных средств в разрезе статей бюджетной классификации на квартал.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
2.2. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей и получателей бюджетных средств разрабатываются и утверждаются Минфин на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета и прогноза поступления доходов областного бюджета в расчете на предстоящий квартал, а также проектов распределения бюджетных обязательств по статьям бюджетной классификации по подведомственным получателям бюджетных средств, утвержденных главными распорядителями бюджетных средств.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 26.09.2002 N 477; НГР: ru74000200200247
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
2.3. Проекты распределения бюджетных обязательств по статьям бюджетной классификации Российской Федерации на предстоящий квартал представляются главными распорядителями бюджетных средств в Минфин в срок не позднее, чем за 10 дней до начала квартала, в разрезе подведомственных получателей бюджетных средств.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
2.4. Лимиты бюджетных обязательств доводятся Минфин до всех главных распорядителей и получателей бюджетных средств не позднее, чем за 5 дней до начала квартала в форме уведомления о лимитах обязательств областного бюджета (приложение 1 к настоящему порядку).
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 26.09.2002 N 477; НГР: ru74000200200247
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
2.5. Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем получателям бюджетных средств представляется Минфин в Контрольно - счетную палату Челябинской области по ее запросу.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
3.1. Бюджетное обязательство - признанная Минфин обязанность совершить расходование средств областного бюджета в течение текущего года, возникающая в соответствии с Законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и сводной бюджетной росписью по факту исполнения условий договора.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
3.2. Учет обязательств областного бюджета осуществляется ГФУ на основании представленных главными расп
орядителями бюджетных средств следующих документов:
- заключенного получателем бюджетных средств или главным распорядителем бюджетных средств оригинала договора и его копии;
- заполненного бланка Бюджетного обязательства (далее именуется - Обязательство) в трех экземплярах (приложение 2 к настоящему порядку);
- обоснования необходимости предварительной оплаты - в случае, если согласно условиям договора поставка товаров (работ, услуг) производится по предоплате;
- экспертных заключений уполномоченных органов;
- копии протокола заседания конкурсной (котировочной) комиссии.
3.3. Учет обязательств областного бюджета при проведении закупок товаров (работ, услуг) на сумму, не превышающую 300 МРОТ по одному наименованию товаров, может осуществляться на основании расчета потребности в данных товарах (работах, услугах) на текущий квартал, подписанного получателем бюджетных средств с указанием наименования приобретаемой продукции, количества и цены, по которой приобретается продукция. При этом не допускается разделение закупок на отдельные части для целей применения настоящего пункта.
3.4. Прием документов от уполномоченных представителей главных распорядителей бюджетных средств осуществляется ответственным специалистом отдела предварительного контроля расходов бюджета (далее именуется - отдел предварительного контроля). Входящие документы подлежат обязательной регистрации в "Журнале учета принятых документов для бюджетных обязательств" отдела обязательств.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246
3.5. Представляемые главными распорядителями бюджетных средств договоры в Минфин для учета в качестве бюджетных обязательств должны соответствовать следующим требованиям:
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 24.09.2004 N 522; НГР: ru74000200400246