ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2012 года N 293-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МИКРОФИНАНСОВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОДНИМ ИЗ УЧРЕДИТЕЛЕЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2012-2014 ГОДАХ
Признано утратившим силу постановлением правительства от 04.10.2012 г. N 526-П, НГР: 74000201200570
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области" и в целях реализации областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012 - 2014 годы Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям, одним из учредителей которых является орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в 2012 - 2014 годах.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.
Председатель
Правительства
Челябинской области
М.В.ЮРЕВИЧ
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 20 июня 2012 г. N 293-П
Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям, одним из учредителей которых является орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в 2012 - 2014 годах
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям, одним из учредителей которых является орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в 2012 - 2014 годах (далее именуется - Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления за счет средств областного бюджета субсидий микрофинансовым организациям, критерии отбора микрофинансовых организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии микрофинансовым организациям, одним из учредителей которых является орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, за исключением муниципальных учреждений (далее именуются - микрофинансовые организации), предоставляются за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе.
Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям, созданным для целей обеспечения доступа малых предприятий к финансовым ресурсам посредством предоставления займов субъектам малого предпринимательства (далее именуются - СМП) и осуществляющим деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
3. Субсидии микрофинансовым организациям предоставляются при условии:
1) государственной регистрации и осуществления деятельности на территории Челябинской области;
2) отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
3) отсутствия процедуры ликвидации в отношении микрофинансовой организации, отсутствия решений арбитражных судов о признании микрофинансовой организации несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
4. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям на возмещение затрат, связанных с:
выдачей займов СМП;
повышением квалификации сотрудников;
проведением аудита.
5. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям, соответствующим следующим критериям:
опыт работы по предоставлению займов СМП не менее одного года;
включение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций;
положительное аудиторское заключение по итогам работы за предшествующий календарный год;
размер совокупного портфеля займов составляет не менее 1 миллиона рублей;
наличие не менее 50 действующих заемщиков - СМП;
наличие специальной программы микрофинансирования СМП.
6. Предоставление субсидий микрофинансовым организациям на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. N 394-П "Об областной целевой Программе развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012 - 2014 годы".
7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии микрофинансовая организация представляет в Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
3) заверенные микрофинансовой организацией копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках микрофинансовой организации по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации), с отметкой налогового органа о принятии формы;
4) справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов микрофинансовой организации по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных финансовых санкций по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) заверенную микрофинансовой организацией копию аудиторского заключения по итогам работы микрофинансовой организации за предшествующий календарный год;
6) заверенную микрофинансовой организацией копию технологии оценки кредитоспособности заемщиков, утвержденной высшим органом управления микрофинансовой организации;
7) заверенную микрофинансовой организацией копию специальной программы микрофинансирования СМП, утвержденной высшим органом управления микрофинансовой организации;
8) заверенную микрофинансовой организацией копию свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций;
9) другие документы, указанные в пунктах 29, 33, 37 настоящего Порядка (в зависимости от вида субсидии).
8. Микрофинансовые организации могут дополнительно представить иные материалы, подтверждающие достигнутые ими успехи (рекомендательные письма законодательных (представительных), исполнительных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, копии дипломов, полученных на конкурсах (иных мероприятиях), и другие материалы).
9. Документы для предоставления субсидий микрофинансовым организациям принимаются Минэкономразвития начиная с даты размещения на официальном сайте Минэкономразвития информационного сообщения о начале приема документов, указанных в настоящем Порядке, и до 10 декабря текущего финансового года.
10. Микрофинансовые организации вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 7 настоящего Порядка. В случае если микрофинансовой организацией не представлены указанные документы, Минэкономразвития самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11. Минэкономразвития в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных настоящим Порядком, проводит их экспертизу на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка.
12. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка Минэкономразвития информирует микрофинансовую организацию в течение пяти рабочих дней со дня проведения экспертизы.
13. В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка Минэкономразвития в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня проведения экспертизы, представляет их на рассмотрение общественного координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области (далее именуется - Совет), созданного постановлением Правительства Челябинской области от 21.02.2008 г. N 27-П "Об общественном координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области".
14. Совет в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и выносит рекомендации о предоставлении субсидии, руководствуясь следующими критериями:
продолжительность осуществления микрофинансовой деятельности в муниципальном образовании Челябинской области;
положительное аудиторское заключение;
капитализация микрофинансовой организации;
количество действующих заемщиков - СМП;
количество займов, планируемых выдать СМП;
размер просроченной задолженности по договорам займа;
совокупный размер займов;
средний размер займов, предоставляемых СМП;
цель использования субсидии.
15. Рекомендации о предоставлении субсидии микрофинансовой организации принимаются большинством голосов членов Совета и оформляются протоколом, который утверждается председателем Совета или его заместителем в течение трех календарных дней.
16. Решение о предоставлении субсидии микрофинансовым организациям принимается Минэкономразвития с учетом рекомендаций Совета в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Совета. Минэкономразвития информирует микрофинансовую организацию о принятом решении путем направления телефонограммы в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
17. Субсидии не предоставляются в случае:
1) нарушения срока представления документов, указанного в настоящем Порядке;
2) несоблюдения условий предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
3) представления микрофинансовой организацией недостоверной или искаженной информации.
18. Микрофинансовые организации обеспечивают ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещают предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах, в том числе банковских.
19. Для перечисления субсидий микрофинансовым организациям Минэкономразвития не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии микрофинансовым организациям представляет в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) заявку на оплату расходов.
20. Минфин в течение трех рабочих дней организует перечисление субсидий на расчетные счета микрофинансовых организаций.
21. При нарушении получателем субсидии условий, установленных в пункте 3 настоящего Порядка, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Возврат предоставленной субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения микрофинансовой организацией требования о возврате субсидии.
23. Учет предоставляемых субсидий микрофинансовым организациям и контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий микрофинансовым организациям, осуществляет Минэкономразвития.
24. Общий размер субсидии, предоставленной одной микрофинансовой организации в течение одного финансового года, не может превышать 1 миллиона рублей.
25. Микрофинансовая организация может получить поддержку не более двух раз за три календарных года.
II. Предоставление субсидий микрофинансовым организациям на возмещение затрат, связанных с выдачей займов СМП
26. Субсидии на возмещение затрат, связанных с выдачей займов СМП, предоставляются единовременно из расчета восьмидесяти процентов произведенных микрофинансовой организацией затрат, связанных с выдачей займов, но не более 1 миллиона рублей, на цели формирования (пополнения) фондом микрофинансовой организации.
27. Предоставляемые за счет средств субсидии займы СМП не должны превышать единовременно каждому СМП 1 миллиона рублей, а срок займа не должен превышать 12 месяцев.
28. Субсидии на возмещение затрат, связанных с выдачей займов СМП, предоставляются по договорам, заключенным микрофинансовой организацией с СМП в предшествующем и текущем финансовых годах.
29. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с выдачей займов СМП, микрофинансовая организация представляет в Минэкономразвития документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, а также заверенные микрофинансовой организацией копии договоров займов, заключенных микрофинансовой организацией с СМП, подтверждающих оплату произведенных затрат, связанных с выдачей займов СМП, за счет собственных средств.
III. Предоставление субсидий микрофинансовым организациям на возмещение затрат, связанных с повышением квалификации сотрудников
30. Субсидии на возмещение затрат, связанных с повышением квалификации сотрудников микрофинансовой организации, предоставляются единовременно из расчета восьмидесяти процентов произведенных микрофинансовой организацией затрат по обучению специалистов микрофинансовой организации, но не более 100 тысяч рублей.
31. В случае оказания:
образовательных услуг образовательное учреждение должно иметь лицензию на право осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного образования (повышение квалификации);
