ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2013 года N 130-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013-2015 ГОДАХ СУБСИДИЙ (В ВИДЕ ГРАНТОВ) МАЛЫМ ИННОВАЦИОННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2013 N 603-П; НГР: ru74000201300741
Изменения:
Постановление Правительства Челябинской области от 26.06.2013 г. N 114-П; НГР: ru74000201300331
В целях реализации областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.10.2012 г. N 537-П "Об областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2013–2015 годы",
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013-2015 годах субсидий (в виде грантов) малым инновационным предприятиям Челябинской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Феклина И.Е.
Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области | С.Л. Комяков |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Челябинской области
от 29.03.2013 г. N 130-П
Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий (в виде грантов) малым инновационным предприятиям Челябинской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий (в виде грантов) малым инновационным предприятиям Челябинской области (далее именуется - Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий (в виде грантов) малым инновационным предприятиям Челябинской области (далее именуются - МИП), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии (в виде грантов) (далее именуются - субсидии) предоставляются за счет средств областного бюджета в целях реализации инновационных проектов и организации новых рабочих мест.
3. Субсидии предоставляются на начало деятельности МИП:
1) созданных федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования (далее именуются - МИП, созданные на базе вуза).
Доля участия федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования, расположенного на территории Челябинской области, в уставном капитале акционерного общества составляет более чем двадцать пять процентов или в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью - более чем одну треть;
2) получивших финансирование по программе "Старт" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее именуются - МИП, получившие финансирование по программе "Старт");
3) получивших статус резидента инновационного бизнес-инкубатора (далее именуются - МИП - резиденты инновационного бизнес-инкубатора);
4) имеющих статус участника проекта "Сколково" (далее именуются - МИП - участники проекта "Сколково").
4. Условиями предоставления субсидий МИП являются:
1) регистрация и осуществление деятельности МИП на территории Челябинской области;
2) наличие у МИП действующей на дату подачи заявки на предоставление субсидии (далее именуется - Заявка) государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности (патентов, свидетельств о регистрации программного обеспечения, лицензионных договоров с лицензиаром - работником (учредителем) МИП), а также приказов об обеспечении охраны прав на секреты производства (ноу-хау) ректоров федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
4) долевое софинансирование в отчетном году МИП целевых расходов, связанных с развитием инновационной деятельности в рамках реализации инновационных проектов;
5) отсутствие ранее поддержки МИП путем предоставления субсидий за счет средств бюджетов всех уровней;
6) осуществление предпринимательской деятельности МИП менее одного календарного года со дня государственной регистрации до дня подачи документов на предоставление субсидий;
7) наличие у МИП статуса резидента инновационного бизнес-инкубатора, входящего в реестр инновационных бизнес-инкубаторов, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (для МИП - резидентов инновационного бизнес-инкубатора);
8) наличие у МИП статуса участника проекта "Сколково" (для МИП - участников проекта "Сколково");
9) создание не менее одного рабочего места в отчетном году.
За отчетный год принимается один календарный год со дня предоставления субсидии.
5. Средства областного бюджета предоставляются в форме безвозмездно и безвозвратно выплачиваемой субсидии из расчета до семидесяти процентов расходов на реализацию инновационного проекта (уменьшенных на величину затрат, произведенных за счет средств федерального бюджета, - для МИП, получивших финансирование по программе "Старт"), но не более пятисот тысяч рублей.
6. Предоставление субсидий МИП осуществляется в пределах средств, предусмотренных Министерству экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.10.2012 г. N 537-П "Об областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2013 - 2015 годы", и на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии МИП представляет в Минэкономразвития следующие документы:
1) Заявку по форме согласно приложениям 2 - 5 к настоящему Порядку;
2) опись документов;
3) описание инновационного проекта по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, подписанное руководителем МИП;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи Заявки;
5) справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов МИП по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных финансовых санкций по состоянию не позднее двадцати календарных дней до даты подачи Заявки.
Помимо вышеназванных документов, МИП представляет в Минэкономразвития документы, указанные в пунктах 16 и 25 (в зависимости от вида затрат, заявленных к субсидированию), в установленные настоящим Порядком сроки.
8. Документы для предоставления субсидии МИП принимаются Минэкономразвития с 1 апреля до 1 ноября текущего финансового года.
9. МИП вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 7 настоящего Порядка. В случае если МИП не были представлены указанные документы, Минэкономразвития самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10. Минэкономразвития в течение десяти рабочих дней со дня получения от МИП документов, предусмотренных настоящим Порядком, проводит их экспертизу на предмет полноты, достоверности информации (документов) и правильности оформления Заявки.
11. Документы, предусмотренные настоящим Порядком, считаются принятыми со дня поступления в Минэкономразвития полного пакета документов, соответствующих требованиям настоящего Порядка.
12. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
1) нарушение срока представления документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;
2) представление МИП неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 7, 16 и 25 настоящего Порядка, и (или) документов, содержащих недостоверную информацию, за исключением документов, запрашиваемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае отказа в приеме документов Минэкономразвития информирует МИП в течение трех рабочих дней со дня завершения проведения экспертизы.
13. В случае представления МИП полного пакета документов Минэкономразвития в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня проведения экспертизы, представляет их на рассмотрение межведомственного координационного совета по вопросам инновационной деятельности Челябинской области (далее именуется - Совет), созданного распоряжением Правительства Челябинской области от 07.09.2004 г. N 9-рп "О создании межведомственного координационного совета по вопросам инновационной деятельности Челябинской области".
14. Совет в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления документов, рассматривает их и выносит рекомендации о соответствии Заявки и документов условиям предоставления субсидий.
Рекомендации Совета оформляются протоколом.
15. Минэкономразвития в течение трех рабочих дней со дня заседания Совета принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий и направляет МИП телефонограмму о принятом Минэкономразвития решении.
16. МИП, в отношении которых Минэкономразвития принято решение о предоставлении субсидий, в течение шести рабочих дней со дня получения такого решения представляют в Минэкономразвития документы, указанные в пунктах 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", для согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее именуется - УФАС) предоставления субсидий.
17. УФАС в срок, установленный Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", рассматривает заявление о даче согласия на предоставление субсидий.
18. Минэкономразвития заключает с МИП, в отношении которых получено решение УФАС о даче согласия на предоставление субсидий, в течение пяти рабочих дней со дня получения такого решения договор о предоставлении субсидий (далее именуется - Договор), в котором определены:
1) права, обязанности и ответственность сторон;
2) виды затрат, предусмотренные Заявкой;
3) отчетность и контроль.
4) согласие МИП на осуществление Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения МИП условий, целей и порядка предоставления субсидии; (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 26.06.2013 N 114-П; НГР: ru74000201300331)
19. Субсидии не предоставляются в случае:
1) несоответствия условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) решения УФАС об отказе в предоставлении субсидий.
20. Для перечисления субсидий МИП Минэкономразвития не позднее пяти рабочих дней с даты заключения Договора представляет в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) заявку на оплату расходов.
21. Минфин в течение трех рабочих дней организует перечисление субсидий на расчетные счета МИП.
21-1. В случаях, предусмотренных договорами, указанными в пункте 18 настоящего Порядка, остаток предоставленной субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет до 1 марта следующего финансового года. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 26.06.2013 N 114-П; НГР: ru74000201300331)
22. Настоящий Порядок и формы Заявки размещаются на официальном сайте Минэкономразвития.
23. В случае нарушения МИП условий предоставления субсидий, установленных в пункте 4 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Возврат предоставленной субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения МИП требования о возврате субсидии.
24-1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Минэкономразвития и Главное контрольное управление Челябинской области. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 26.06.2013 N 114-П; НГР: ru74000201300331)
II. Перечень документов, прилагаемых к Заявке
25. МИП представляет в Минэкономразвития следующие документы:
1) копии устава, учредительного договора (при наличии), заверенные руководителем МИП (представляются МИП, созданными на базе вуза);
2) копия государственного контракта с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, заверенная руководителем МИП (представляется МИП, получившими финансирование по программе "Старт");
3) копия договора с инновационным бизнес-инкубатором, заключенного на срок не менее двух лет, заверенная руководителем МИП, и справка об отсутствии задолженности перед инновационным бизнес-инкубатором по арендным платежам за пользование имуществом и оплате коммунальных услуг (представляется МИП - резидентами инновационного бизнес-инкубатора);
4) копия свидетельства о внесении записи в реестр участников проекта о присвоении статуса участника проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", заверенная руководителем МИП (представляется МИП - участниками проекта "Сколково").
26. МИП - резиденты государственного бюджетного учреждения Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор" вправе не представлять документы, указанные в подпункте 3 пункта 25 настоящего Порядка.
Приложение 1
к Порядку
предоставления в 2013 - 2015 годах
субсидий (в виде грантов)
малым инновационным предприятиям
Челябинской области
