ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2003 года N 109
О ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИНВАЛИДОВ
Признано утратившим силу
от 30.12.2004 N 699; НГР: ru74000200400415
Изменения:
Постановление Губернатора Челябинской области от 15.07.2003 N 312, НГР: ru74000200300168
Постановление Губернатора Челябинской области от 06.02.2004 N 47; НГР: ru74000200400017
В целях обеспечения целевого расходования средств, выделяемых бюджету области из Фонда компенсаций федерального бюджета на обеспечение инвалидов бесплатными и на льготных условиях лекарственными средствами по рецептам врачей, предусмотренное Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2001 года N 536 "О порядке предоставления и расходования в 2001 году средств Фонда компенсаций на реализацию федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) порядок расходования средств на обеспечение инвалидов бесплатными и на льготных условиях лекарственными средствами по рецептам врачей;
2) перечень государственных и муниципальных аптек, осуществляющих обеспечение инвалидов бесплатными и на льготных условиях лекарственными средствами по рецептам врачей;
2. Установить, что финансирование, связанное с лекарственным обеспечением инвалидов на льготных условиях и бесплатно, осуществляется главным управлением социальной защиты населения области и управлениями (отделами) социальной защиты населения городов и районов области в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
3. главному управлению здравоохранения области (А.В. Козлов) осуществлять контроль за деятельностью лечебно-профилактических учреждений по вопросам рационального назначения лекарств и правил выписывания рецептов на них.
4. Управлению лекарственного обеспечения населения области (В.А.Шепелев):
1) установить контроль:
за уровнем цен на лекарственные средства, отпускаемые инвалидам; за оборудованием государственных аптек пандусами для проезда инвалидных колясок.
2) ежеквартально проводить анализ расходования финансовых средств на лекарственное обеспечение инвалидов по территориям области и при необходимости вносить предложения в главное управление социальной защиты населения области о перераспределении неиспользованных финансовых средств.
3) осуществлять мероприятия, направленные на снижение цен на лекарственные средства, отпускаемые аптеками населению на льготных условиях и бесплатно.
Пункт введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 06.02.2004 N 47; НГР: ru74000200400017
5. Признать утратившим силу постановление Губернатора Челябинской области от 15 апреля 2002 года N 186 "О мерах по улучшению лекарственного обеспечения инвалидов в 2002 году" (газета "Южноуральская панорама" от 23 апреля 2002 г.).
6. Информационно-аналитическому управлению (С.Г.Фатыхов) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
7. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области А.Н.Косилова.
П.И. Сумин
ПОРЯДОК расходования средств на обеспечение инвалидов бесплатными и на льготных условиях лекарственными средствами по рецептам врачей
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 06.02.2004 N 47; НГР: ru74000200400017
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", и определяет единый порядок обеспечения инвалидов бесплатными и на льготных условиях лекарственными средствами по рецептам врачей за счет средств, выделяемых бюджету области из Фонда компенсаций федерального бюджета.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 06.02.2004 N 47; НГР: ru74000200400017
2. В соответствии с законодательством право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей предоставляется: инвалидам 1 группы; неработающим инвалидам 2 группы ; детям-инвалидам до 18 лет;
3. Право на обеспечение лекарственными средствами на льготных условиях (в размере 50 процентов) по рецептам врачей предоставляется:
работающим инвалидам 2 группы;
инвалидам 3 группы, признанным безработными;
инвалидам 3 группы, получающим любого вида пенсии в минимальных размерах.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 06.02.2004 N 47; НГР: ru74000200400017
В соответствии со ст. 31 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" если для инвалидов другими правовыми актами предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с данным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов, и если инвалид имеет право на одну и ту же льготу по данному закону и одновременно по другому правовому акту, льгота предоставляется по выбору инвалида.
4. Лекарственные средства инвалидам в лечебно-профилактических учреждениях назначаются врачом в рамках перечня согласно приложению 1, утвержденного совместным приказом главного управления здравоохранения и управления лекарственного обеспечения населения области. При необходимости главное управление здравоохранения и управления лекарственного обеспечения населения области вносят изменения и дополнения в перечень.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 06.02.2004 N 47; НГР: ru74000200400017
Лекарственные средства вне перечня и дорогостоящие лекарственные препараты, стоимость которых (на курс лечения в случаях острых заболеваний и/или на 1 месяц лечения хронических заболеваний при необходимости проведения постоянной/длительной поддерживающей терапии) превосходит четыре минимальных размера оплаты труда, назначаются лечащим врачом по согласованию с клинико-экспертной комиссией (КЭК) лечебно-профилактического учреждения. На рецепте указывается номер, дата решения КЭК, подпись председателя КЭК с расшифровкой его должности и подписи. В рецепте отражается назначение: хроническому больному или на курс лечения.
Обоснованность решения КЭК о назначении лекарственных средств стоимостью свыше 5 тысяч рублей по одному рецепту согласовывается с главным управлением здравоохранения области, куда рецепт направляется с обоснованием выписанного препарата и его количества. Согласование подтверждается подписью с указанием фамилии, должности и заверяется печатью главного управления здравоохранения области на обороте рецепта.
Не допускается выписка бесплатных и на льготных условиях рецептов инвалидам, проходящим лечение в условиях стационара.
5. Основанием для выписки рецепта на льготных условиях и бесплатно инвалидам, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, являются:
1) для инвалидов - справка МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности, а для инвалидов 3 группы, и получающим любого вида пенсии в минимальных размерах, дополнительно справка о размере пенсии, выданная управлениями (отделами) социальной защиты населения городов и районов области на основании базы данных, полученных от территориальных отделений Пенсионного фонда РФ по Челябинской области;
2) для детей-инвалидов - справка МСЭ об установлении инвалидности или медико-социальное заключение на ребенка-инвалида, выданное государственным (муниципальным) лечебно-профилактическим учреждением.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 06.02.2004 N 47; НГР: ru74000200400017
6. Для оформления амбулаторной карты инвалида (ребенка-инвалида) предъявляется документ, удостоверяющий личность (паспорт инвалида или свидетельство о рождении), пенсионное удостоверение инвалида или лица, получающего пенсию на ребенка-инвалида, справка МСЭ (ВТЭ) или медико-социальное заключение на ребенка-инвалида (или копии справки, заключения, заверенные в органах социальной защиты).
Инвалиды, состоящие на учете в ведомственных лечебно-профилактических учреждениях системы МПС, должны обращаться в лечебно-профилактические учреждения по месту регистрации (прописки) за получением медицинской помощи и рецептов при отсутствии в населенном пункте ведомственного лечебного учреждения.
В амбулаторную карту инвалида вносится:
фамилия, имя, отчество;
место жительства и место регистрации (прописки) по данным паспорта;
наименование, серия, номер, срок действия документа об установлении инвалидности;
орган, выдавший пенсионное удостоверение инвалиду или лицу, получающему пенсию на ребенка-инвалида, и номер удостоверения;
фамилия, имя, отчество и место регистрации (прописки) лица, получающего пенсию на ребенка-инвалида, по данным паспорта.
7. При выписывании рецепта врач указывает на рецептурном бланке:
фамилию, имя, отчество инвалида;
номер справки или заключения об установлении инвалидности и срок ее действия;
код органа, выдавшего пенсионное удостоверение инвалиду или лицу, получающему пенсию на ребенка-инвалида (коды:: "С3"-орган социальной защиты, "МО"- министерство обороны, "МВД"-министерство внутренних дел , "П"- органы прокуратуры, "УИН"- управление исполнения наказаний и др);
код категорий:
7 - инвалиды 1 группы;
8 - инвалиды 2 группы;
9 - инвалиды 3 группы;
10 - дети-инвалиды до 18 лет;
26 - бесплатное лекарственное обеспечение,
27 - льготное лекарственное обеспечение (50 - процентная скидка).
На обороте рецепта указывается :
для ребенка-инвалида - фамилия, имя, отчество, адрес лица, получающего пенсию на ребенка-инвалида,
для всех инвалидов и лиц, получающих пенсию на ребенка-инвалида - место регистрации (прописки), в случае проживания их по другому адресу.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 06.02.2004 N 47; НГР: ru74000200400017
8. Отпуск лекарственных средств инвалидам в аптеках осуществляется только по рецептам и по предъявлению и проверке документов, указанных в п. 6 Порядка.
Отпуск лекарственных средств по рецептам, выписанным инвалидам по месту жительства, не совпадающего с местом регистрации (прописки), осуществляется аптекой того района, где инвалид (лицо получающее пенсию на ребенка-инвалида) зарегистрирован (прописан).
На обороте рецепта указывается дата отпуска лекарства и подпись отпустившего лица.
9. После отпуска лекарственных средств рецепты регистрируются в аптеке в реестре лиц, реализовавших свое право на льготное и бесплатное обеспечение лекарственными средствами, составленном по каждому лечебно-профилактическому учреждению по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, который ведется в двух экземплярах.
Реестры оформляются отдельно в зависимости от стоимости лекарственного средства по одному рецепту:
на лекарственные средства стоимостью до 400 рублей;
на лекарственные средства стоимостью от 400 рублей до 5 тысяч рублей;
на лекарственные средства стоимостью свыше 5 тысяч рублей.
Аптеки, отпустившие лекарственные средства по рецептам областных лечебно-профилактических учреждений, составляют данные реестры по каждому муниципальному образованию отдельно согласно адресу инвалида, указанному в рецепте.
Рецепты на лекарственные средства стоимостью свыше 5 тысяч рублей по одному рецепту оформляются отдельным реестром с приложением копий рецептов.
10. Первый экземпляр реестра, заверенный руководителем аптечного учреждения, не реже, чем один раз в десять дней направляется для проверки обоснованности назначения лекарственных средств руководителю соответствующего лечебно-профилактического учреждения, который в 3-дневный срок подтверждает факт проверки своей подписью и печатью лечебно-профилактического учреждения. Реестр возвращается в аптеку.
Подтвержденный экземпляр реестра и сводная ведомость лиц, реализовавших право на льготное и бесплатное обеспечение лекарственными средствами (далее - сводная ведомость по аптечной организации), составленная по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, предъявляются в главное управление социальной защиты населения области или управления (отделы) социальной защиты населения городов и районов области со счетом-фактурой на оплату стоимости отпущенных медикаментов.
Второй экземпляр реестра остается в аптеке для учета и контроля.
11. Управления (отделы) социальной защиты населения городов и районов области в 3-дневный срок проверяют право лиц, указанных в реестре на льготное и бесплатное получение лекарственных средств. Факт про14. Управления (отделы) социальной защиты населения городов и районов области в 3-дневный срок на основании сводных ведомостей по аптечным организациям составляют сводную ведомость по городу (району) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и направляют ее в главное управление социальной защиты населения области.
12. Расходы аптечных учреждений (организаций), связанные с лекарственным обеспечением инвалидов на льготных условиях и бесплатно по рецептам, выписанным врачами областных лечебно-профилактических учреждений, финансирует главное управление социальной защиты населения области на основании договоров, заключенных на сумму в пределах распределения объемов финансирования. Областные лечебно - профилактические учреждения ведут отчетность по аналогичным формам, указанным в пунктах9 и 10 настоящего порядка.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 06.02.2004 N 47; НГР: ru74000200400017
13. Расходы аптечных учреждений (организаций), связанные с лекарственным обеспечением инвалидов на льготных условиях и бесплатно по рецептам, выписанным врачами государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений, финансируют управления (отделы) социальной защиты населения городов и районов области на основании договоров, заключенных на сумму в пределах распределения объемов финансирования.