5.1. Льготы по налогам, зачисляемым в областной бюджет, предоставляются налогоплательщикам на основании норм федерального налогового законодательства и принятых в соответствии с ними законов Сахалинской области.
5.2. Налогоплательщикам могут устанавливаться следующие виды налоговых льгот:
- изъятие из налогообложения отдельных элементов объекта налогообложения;
- освобождение от уплаты налога (полное или частичное);
- снижение ставки налога.
5.3. Налоговые льготы в соответствии с законами Сахалинской области предоставляются в пределах сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет.
5.4. В целях обеспечения результативности налоговых льгот и их соответствия общественным интересам запрещается предоставление налоговых льгот при низкой оценке их финансовой эффективности.
6. Организация проведения оценки эффективности Предоставления (планируемых к предоставлению) областных налоговых льгот
6.1. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот производится главным финансовым управлением Сахалинской области. Оценка производится ежегодно по итогам прошедшего (отчетного) финансового года, в срок до 01 сентября года, следующего за отчетным.
{абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.01.2010 N 10}
{абзац 1 пункта 6.1. в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2012 N 294}
Оценка осуществляется в три этапа:
- на первом этапе производится учет (инвентаризация) предоставленных (планируемых к предоставлению) областных налоговых льгот;
- на втором этапе определяется объем предоставленных областных налоговых льгот;
- на третьем этапе определяется финансовая эффективность предоставленных областных налоговых льгот и производится сопоставление объема предоставленных областных налоговых льгот с суммой полученного финансового эффекта от их предоставления.
6.2. Для обеспечения проведения оценки эффективности предоставляемых льгот органы исполнительной власти области (по соответствующей отраслевой компетенции) представляют в срок до 30 апреля текущего года в главное финансовое управление Сахалинской области:
{абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.01.2010 N 10}
- расчеты объема предоставленных (планируемых к предоставлению) областных налоговых льгот по форме N 1 к настоящему Порядку (прилагается);
- расчеты финансовой эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) областных налоговых льгот по форме N 2 к настоящему Порядку (прилагается);
- пояснительную записку произвольной формы, в которой приводятся обоснования представляемых расчетов;
- предложения о необходимости сохранения, корректировки или отмены областных налоговых льгот.
Расчеты объема предоставленных (планируемых к предоставлению) областных налоговых льгот, получателями которых являются органы государственной власти и муниципального управления, бюджетные учреждения и физические лица, а также расчеты финансовой эффективности предоставляемых указанным категориям налоговых льгот выполняются главным финансовым управлением Сахалинской области.
{Абзац 7 утратил силу постановлением Правительства Сахалинской области от 27.09.2010 N 470}
6.3. Главное финансовое управление Сахалинской области на основе представленных и выполненных расчетов объема областных налоговых льгот и расчетов их финансовой эффективности осуществляет сводную оценку эффективности областных налоговых льгот.
Оценка эффективности налоговых льгот осуществляется на основе таблицы "Результаты оценки бюджетной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) областных налоговых льгот" по форме N 3 к настоящему Порядку (прилагается).
6.4. По результатам проведения оценки эффективности налоговых льгот за истекший финансовый год составляется аналитическая записка, на основании которой принимается решение о поддержке, пролонгации или отмене налоговых льгот.
Аналитическая записка должна содержать полный перечень предоставленных на территории области налоговых льгот, полную информацию о потерях областного бюджета по причине предоставления льгот, сведения о бюджетной эффективности действующих налоговых льгот и предложения, направленные на корректировку или отмену неэффективных налоговых льгот.
6.5. Оценка эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот производится на основе расчетов бюджетного эффекта, расчетов сумм предполагаемых к получению налоговых льгот, представляемых в главное финансовое управление Сахалинской области инициаторами введения налоговых льгот с приложением их обоснований. Расчет бюджетного эффекта осуществляется в соответствии с пунктом 7.4. настоящего Порядка.