ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2012 года N 115
О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА И ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ДЕТЬМИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.05.2012 N 204, от 01.12.2015 N 479)
В целях создания условий для обеспечения гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов ребенка в Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 N 479)
1. Утвердить Примерное положение об общественном муниципальном совете по работе с семьями, оказавшимися в социально опасном положении (прилагается).
2. Утвердить Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших к месту жительства (прилагается).
3. Утвердить Примерное положение об общественном кураторе семьи, оказавшейся в социально опасном положении (прилагается).
4. Утвердить форму "План по защите прав ребенка" (прилагается).
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И.Трутневу.
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ СОВЕТЕ ПО РАБОТЕ С СЕМЬЯМИ, ОКАЗАВШИМИСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.05.2012 N 204, от 01.12.2015 N 479)
1.1. Общественный муниципальный совет по работе с семьями, оказавшимися в социально опасном положении (далее - Совет), создан в целях организации межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, региональных органов исполнительной власти, действующих на территории муниципального образования, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики муниципального образования, представителей общественных организаций и объединений по указанным направлениям.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области и настоящим Примерным положением.
1.3. Создание Совета, утверждение его персонального состава, внесение в него изменений, а также упразднение Совета осуществляется руководителем муниципального образования.
1.4. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 03.05.2012 N 204.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 N 479)
2.1. Организация межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, региональных органов исполнительной власти, действующих на территории муниципального образования, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики муниципального образования, общественных объединений и организаций по работе с семьями, оказавшимися в социально опасном положении, в целях предотвращения социального сиротства.
2.2. Объединение усилий указанных в пункте 2.1 настоящего Примерного положения субъектов по следующим видам деятельности:
- разработка профилактических мероприятий с семьями, оказавшимися в социально опасном положении, формирование и утверждение Планов по защите прав ребенка;
- назначение общественного куратора семьи, находящейся в социально опасном положении (далее - Семья);
- контроль исполнения Планов по защите прав ребенка;
- оценка эффективности работы, проводимой с Семьей, внесение корректив в План по защите прав ребенка;
- определение конкретных видов и форм социально-экономических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых или иных социальных услуг молодым семьям из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывшим на постоянное место жительства;
- координация деятельности по работе с родителями, лишенными родительских прав, в целях восстановления в родительских правах;
- подготовка предложений по совершенствованию системы профилактики социального сиротства.
2.3. Поддержка инициатив общественных объединений и организаций по вопросам улучшения положения семей с несовершеннолетними детьми, семей лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших к постоянному месту жительства.
3.1. Получать необходимые консультации, методическую и организационную помощь от органов исполнительной власти, органов и учреждений системы профилактики для выполнения задач, возложенных на Совет.
3.2. Организовывать мероприятия (акции, операции и т.д.) на территории муниципального образования, направленные на решение вопросов жизнеобеспечения Семей, в отношении которых проводятся профилактические мероприятия.
3.3. Привлекать в установленном порядке специалистов различных ведомств для ведения профилактической работы с Семьями и детьми, проживающими на территории района.
3.4. Вносить в органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления предложения, направленные на выполнение задач, возложенных на Совет.
3.5. Приглашать на заседание Совета специалистов районного уровня, представителей заинтересованных организаций, учреждений и общественных объединений.
3.6. Заслушивать в установленном порядке на своих заседаниях представителей заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, принимать соответствующие решения.
3.7. Взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
4.1. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 03.05.2012 N 204.
4.2. В состав Совета входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Совета.
4.3. Работу Совета возглавляет председатель Совета, который избирается членами Совета на первом заседании.
(п. 4.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.05.2012 N 204)
4.4. Членами Совета могут являться представители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, региональных органов исполнительной власти, администраций городских и сельских поселений, органов и учреждений системы профилактики, действующих на территории муниципального образования, представители общественных объединений и организаций.
4.5. Основной формой работы Совета является заседание. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом его работы по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.6. Заседания Совета считаются правомочными, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов Совета.
4.7. В целях реализации своих полномочий Совет принимает решения по результатам рассмотрения материалов.
4.8. Решения Совета принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколами, которые подписываются председателем.
4.9. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
4.10. Заседания Совета могут быть выездными, проводиться на базе школ, медицинских учреждений, опорных пунктов полиции, учреждений социальной защиты и иных административных зданий и помещений. Режим работы Совета в этих помещениях согласовывается с руководителями соответствующих учреждений.
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 02.03.2012 N 115
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.05.2012 N 204, от 01.12.2015 N 479)
1.1. Настоящий Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших к месту жительства (далее - Порядок), регулирует отношения между лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших в муниципальные образования (далее - лица), и органами и учреждениями, занимающимися их постинтернатным сопровождением и социальной адаптацией (далее - социальные партнеры).
1.2. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения органов и учреждений, осуществляющих деятельность по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации лиц в возрасте от 18 до 23 лет, прибывших к месту жительства, и на выпускников образовательных учреждений профессионального образования (далее - ОУ ПО), которым уже исполнилось 23 года.
1.3. Перечень социальных партнеров, занимающихся постинтернатным сопровождением и социальной адаптацией:
- Центр психолого-педагогической помощи семье и детям (далее - Центр);
- органы опеки и попечительства;
- отделы (управления) МВД России по Сахалинской области, подразделения управления Федеральной миграционной службы по Сахалинской области (далее - МВД и УФМС);
- областные казенные учреждения центры занятости населения муниципальных образований;
- органы социальной защиты;
- органы управления образованием;
- учреждения здравоохранения;
- отделы (специалисты) по делам молодежи;
- администрации городских и сельских поселений.
2.1. Межведомственное взаимодействие социальных партнеров осуществляется посредством деятельности общественного муниципального совета по работе с семьями, оказавшимися в социально опасном положении (далее - Совет).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 N 479)
Совет утверждает индивидуальный план сопровождения и адаптации лица по месту его проживания, рассматривает наиболее сложные ситуации лиц, оказавшихся в социально опасном положении, принимает необходимые и своевременные меры.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 N 479)
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.05.2012 N 204)
2.2. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 N 479.
2.3. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 03.05.2012 N 204.
2.4. Социальный педагог становится куратором лица после заключения с ним договора и является связующим звеном между лицом и социальными партнерами.
2.5. Социальный педагог определяет последовательность обращения лица к социальным партнерам.
2.6. Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации осуществляется по следующей схеме:
┌═════════════════════════════════════════════════════‰
│Общественный муниципальный совет по работе с семьями,│
│ оказавшимися в социально опасном положении │
└═════════════════════════════════════════════════════…
/\
│
┌═════════════┴════════════‰
│ Центр │
│ (социальный педагог) │
└═════════════┬════════════…
┌════════════════════‰ │ ┌════════════════‰
│ Администрации │ \/ │ Муниципальный │
│ городских │<══>┌═════════════════════════‰<══>│ орган по опеке │
│и сельских поселений│ │Лицо из числа детей-сирот│ │и попечительству│
└════════════════════… │ и детей, оставшихся │ └════════════════…
│ без попечения родителей │
┌════════════════════‰<══>└═════════════════════════…<══>┌════════════════‰
│ Отделы по делам │ /\ /\ /\ /\ │Отдел МВД, УФМС │
│ молодежи │ │ │ │ │ └════════════════…
└════════════════════… │ │ │ │
│ │ │ │
┌════════════════════‰ │ │ │ │ ┌════════════════‰
│ Учреждения │<═════… │ │ └══════>│Центр занятости │
│ здравоохранения │ │ │ └════════════════…
└════════════════════… \/ \/
┌═══════════════════‰ ┌═══════════════════‰
│ Органы управления │ │ Органы социальной │
│ образованием │ │ защиты │
└═══════════════════… └═══════════════════…