ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 14 февраля 2013 года N 59

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 30.06.2015 N 244, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru - 30.06.2015).
____________________________________________________________________

 (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 29.07.2013 N 386, от 05.06.2014 N 261, от 22.10.2014 N 512, от 19.02.2015 N 49)

Правительство Сахалинской области

постановляет:

1. Утвердить региональную программу "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) (прилагается).

2. Опубликовать постановление в газете "Губернские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И.Трутневу.

Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин

Утверждена
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 14.02.2013 N 59

 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 29.07.2013 N 386, от 05.06.2014 N 261,
от 22.10.2014 N 512, от 19.02.2015 N 49)

Паспорт региональной программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области на 2013 - 2015 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон) установлено, что детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (статья 5 Федерального закона).

Учитывая важность решения проблемы обеспечения жильем такой социально незащищенной категории граждан как дети-сироты, в Сахалинской области приняты Законы Сахалинской области от 08.12.2010 N 115-ЗО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области", от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству".

В соответствии с данными нормативными правовыми актами государственные полномочия Сахалинской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Сахалинской области. Решение жилищных проблем детей-сирот осуществляется путем предоставления им жилых помещений за счет средств областного и федерального бюджетов на условии софинансирования.

Начиная с 2007 года Правительство Сахалинской области выделяет денежные средства на приобретение жилых помещений для детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений.

Так, за период с 2007 по 2012 год включительно было приобретено 592 квартиры на сумму 817677 тыс. рублей (713454 тыс. рублей из которых - денежные средства областного бюджета, 104223 тыс. рублей - субсидия из федерального бюджета на софинансирование мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот). С использованием данных средств по состоянию на 1 января 2013 года решена жилищная проблема 593 детей-сирот.

Затраты на эти цели в 2012 году составили 157891 тыс. рублей, из которых 115317 тыс. рублей - денежные средства областного бюджета, 42574 тыс. рублей - федерального бюджета. За счет бюджетных средств 2012 года обеспечены жильем 126 граждан указанной категории, что составило 94 процента от количества обратившихся за реализацией своих прав детей-сирот.

В связи с вступлением с 1 января 2013 года в силу Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которым расширена категория граждан из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, значительно возрастает количество получателей данной меры социальной поддержки.

По данным федерального статистического наблюдения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (форма N 103-РИК) по состоянию на 1 января 2013 года на учете в Сахалинской области на получение жилого помещения состоят 1602 детей-сирот, из которых право на обеспечение жилыми помещениями возникает у 307 детей-сирот.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.07.2013 N 386)

Таким образом, учитывая, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот является одним из основных направлений в деятельности по защите и реализации их жилищных прав, необходимо осуществление комплекса программных мероприятий.

2. Цели, задачи, сроки реализации Программы

Целями Программы являются:

- государственная поддержка в решении жилищной проблемы детей-сирот;

- создание благоприятных условий для социальной адаптации детей-сирот в современном обществе и повышение качества их жизни.

Задачами Программы являются:

- приобретение и строительство жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.07.2013 N 386)

- предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе во исполнение решений судов об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.07.2013 N 386)

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2013 - 2015 годов в один этап.

3. Система программных мероприятий

В рамках Программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. формирование списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

2. формирование сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

3. приобретение и строительство жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.07.2013 N 386)

4. предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе во исполнение решений судов об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.07.2013 N 386)

Основные мероприятия, которые планируется реализовать в 2013 - 2015 годы для решения целей и задач Программы, изложены в приложении N 1 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов на условиях софинансирования.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 880400,5 тыс. рублей, из них:

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 29.07.2013 N 386, от 05.06.2014 N 261, от 22.10.2014 N 512, от 19.02.2015 N 49)

2013 год - 298895,6 тыс. рублей;

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 29.07.2013 N 386, от 05.06.2014 N 261)

2014 год - 312505,9 тыс. рублей;

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 05.06.2014 N 261, от 22.10.2014 N 512, от 19.02.2015 N 49)

2015 год - 268999,0 тыс. рублей.

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 05.06.2014 N 261, от 19.02.2015 N 49)

В том числе:

- из средств федерального бюджета (прогнозно) - 104539,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 05.06.2014 N 261, от 22.10.2014 N 512, от 19.02.2015 N 49)

2013 г. - 46024,1 тыс. рублей;

2014 г. - 31030,4 тыс. рублей;

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 05.06.2014 N 261, от 22.10.2014 N 512)

2015 г. - 27485,3 тыс. рублей;

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 05.06.2014 N 261, от 19.02.2015 N 49)

- из средств областного бюджета - 775860,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 29.07.2013 N 386, от 05.06.2014 N 261, от 22.10.2014 N 512, от 19.02.2015 N 49)

2013 г. - 252871,5 тыс. рублей;

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 29.07.2013 N 386, от 05.06.2014 N 261)

2014 г. - 281475,5 тыс. рублей;