При формировании мероприятий Программы использованы механизмы, обеспечивающие следующие подходы:
- учет ресурсных возможностей Сахалинской области;
- управление по результатам;
- целевой подход, при котором решение задач Программы должно быть направлено на системные изменения в инфраструктуре отдыха и оздоровления детей;
- комплексный подход, предусматривающий аналитическое обоснование, нормативное правовое, информационное и материально-техническое обеспечение.
Программные мероприятия направлены на решение задач, сориентированных на достижение двух основных целей:
1. Оптимальное удовлетворение потребностей детей и их родителей в качественных и социально значимых услугах оздоровления и отдыха для улучшения состояния здоровья детского населения.
2. Создание устойчивой, саморазвивающейся, безопасной, ориентированной на развитие личности ребенка в современных социально-экономических условиях инфраструктуры круглогодичного отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
1. Создание нормативно-правовой базы, регулирующей организацию сферы круглогодичного отдыха и оздоровления детей.
2. Создание современной системы управления и научно-методической поддержки оздоровления и отдыха детей и подростков.
3. Обеспечение предоставления безопасных и качественных услуг в сфере круглогодичного отдыха и оздоровления детей с возможностью внедрения новых технологий немедикаментозного лечения и профилактики заболеваний и использования медико-психологического сопровождения.
4. Обеспечение сохранения и развития инфраструктуры детского отдыха и оздоровления в Сахалинской области с акцентом на увеличение числа стационарных загородных оздоровительных учреждений.
5. Обеспечение взаимодействия всех субъектов в организации сферы круглогодичного оздоровления и отдыха детей, включая организацию учебного процесса.
6. Формирование и широкое использование профильных направлений в рамках проведения оздоровительной кампании (военно-патриотические, оборонно-спортивные, экологические, туристические и др.).
7. Содействие развитию различных организационно-правовых форм собственности организаций детского отдыха и оздоровления в данной сфере.
8. Создание системы информационно-методической поддержки сферы круглогодичного оздоровления и отдыха детей.
Программу предполагается реализовать с 2013 по 2018 год в один этап, включающий реализацию различных мероприятий. Решение поставленных задач путем реализации системно-ориентированных мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам и срокам, будет способствовать наиболее эффективному и рациональному достижению основных целей Программы по созданию и развитию инфраструктуры отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области.
В ходе реализации Программы будет обеспечиваться координация деятельности основных исполнителей, осуществляться контроль за реализацией мероприятий и дальнейшее совершенствование системы управления Программой на протяжении всего периода реализации, оценка результативности реализации Программы и при необходимости - разработка новой Программы.
По итогам каждого года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе целевых индикаторов и показателей, а также определяются промежуточные результаты реализации Программы.
Предусмотренные Программой задачи решаются исходя из материальных, трудовых и финансовых возможностей Сахалинской области. По этой причине Программа не имеет разбивки по этапам ее реализации.