Программа предусматривает мероприятия по следующим направлениям:
1. Организационные меры по созданию механизмов реализации Программы, в рамках которых предполагается:
- образование при Губернаторе Сахалинской области совещательного и координационного органа - Совета при Губернаторе Сахалинской области по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области, основной деятельностью которого предполагаются координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением в органах исполнительной власти Сахалинской области;
{абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.05.2010 N 252}
- разработка правовых актов в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 в части возложения на кадровые службы функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
- разработка и утверждение планов противодействия коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области;
- представление информации о ходе реализации Программы в аналитическое управление аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;
- представление информации о ходе реализации Программы в управление общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;
{абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.05.2010 N 252}
- проведение специальных коллегий в органах исполнительной власти, посвященных антикоррупционной деятельности в подведомственных отраслях;
- своевременное обновление и наполнение тематического раздела "Антикоррупционная деятельность" на официальном сайте органов исполнительной власти;
- разработка и внедрение комплекса мер по исключению административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами.
2. Противодействие коррупции в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03 марта 2007 года N 269 в аппарате администрации Сахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Отдельным направлением должен стать постоянный мониторинг имущественного положения должностных лиц, в том числе тех, в отношении которых имеются жалобы граждан и организаций, негативные публикации в средствах массовой информации.
Для дальнейшего внедрения антикоррупционных механизмов необходимо осуществлять:
- проверки органов исполнительной власти Сахалинской области на предмет соблюдения ими законодательства о государственной гражданской службе, в том числе принимаемых ими мер по противодействию коррупции на гражданской службе;
- проведение мониторинга практики применения законодательства Российской Федерации в сфере государственной гражданской службы, в том числе по противодействию коррупции;
- разработку нормативных правовых актов в целях реализации механизма представления государственными гражданскими служащими сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей);
- оказание методической и консультационной помощи органам исполнительной власти Сахалинской области по вопросам соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе;
- развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе;
- реализацию мер по обеспечению эффективного контроля за соблюдением гражданскими служащими ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, путем проведения соответствующих проверок, принятия мер по устранению нарушений;
- проведение анализа уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих в целях совершенствования системы их профессионального развития;
- включение в программы государственных органов по профессиональному развитию государственных гражданских служащих изучения государственными гражданскими служащими законодательства о противодействии коррупции, а также морально-этических аспектов управленческой деятельности; организацию проведения обучающих семинаров по проблеме коррупции и предотвращения возникновения конфликта интересов;
- формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих, а также обеспечение его эффективного использования.
3. Противодействие коррупции при размещении государственных заказов предусматривает:
- организацию и проведение мониторинга по наблюдению за ценами на продукцию, закупаемую для государственных нужд Сахалинской области;
- оказание методической помощи органам исполнительной власти и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов;