ПОРЯДОК предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям субсидий из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному маршруту Южно-Сахалинск - Охотское - Южно-Сахалинск
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с применением тарифов, устанавливаемых Правительством Сахалинской области, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному маршруту Южно-Сахалинск - Охотское - Южно-Сахалинск (далее - Субсидии).
2. Главный распорядитель бюджетных средств устанавливается законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год (далее - Главный распорядитель средств).
3. Перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному маршруту Южно-Сахалинск - Охотское - Южно-Сахалинск осуществляется в соответствии тарифами на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования, устанавливаемыми Правительством Сахалинской области.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования (кроме таксомоторов индивидуального пользования) (далее - организации) на основании договора, заключаемого Главным распорядителем средств с организацией по итогам отбора в соответствии с установленными критериями.
5. Критериями отбора организаций являются:
- регистрация в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области;
- отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации либо наличие задолженности, размер которой по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- в отношении организации не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- наличие у организации на правах собственности, аренды или других законных основаниях (на срок, необходимый для перевозки пассажиров и багажа по маршруту в соответствии с договором с Главным распорядителем средств) не менее 2-х транспортных средств категории М2 и не менее 2-х транспортных средств категории М3 (далее - автобусы), зарегистрированных в органах ГИБДД и прошедших государственный технический осмотр, со сроком эксплуатации не более 10 лет с левосторонним расположением рулевого управления;
- наличие лицензии на право выполнения перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
- наличие опыта выполнения пригородных или междугородных пассажирских перевозок в Сахалинской области не менее 1 года;
- наличие автоматизированной системы контроля за работой автобусов на линии (на основе системы ГЛОНАСС/GPS).
6. Отбор организаций осуществляет комиссия, создаваемая Главным распорядителем средств (далее - Комиссия).
7. Объявление о проведении отбора публикуется в газете "Губернские ведомости" и размещается на официальном портале главного распорядителя средств. В объявлении указывается: дата начала и окончания подачи заявок, сумма Субсидии, период работы маршрута, количество рейсов в сутки в зимний и летний периоды, стоимость машино-часа на линии, принятая в расчете Субсидии при формировании областного бюджета. На официальном портале размещается также проект договора о предоставлении Субсидии.
8. Заявки на участие в отборе принимаются в течение 10 календарных дней с момента опубликования объявления в газете "Губернские ведомости".
9. В случае подачи на отбор одной заявки Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии организации, подавшей единственную заявку, при условии ее соответствия требованиям настоящего Порядка и соответствия претендента критериям отбора.
10. В случае подачи на отбор нескольких заявок, соответствующих требованиям настоящего Порядка, для отбора применяется балльная система на основе сведений, представленных в документах претендентов. Победителем отбора признается претендент, набравший наибольшее количество баллов. В случае равенства полученных баллов победителем признается претендент, представивший документы для участия в отборе ранее остальных претендентов.
11. Комиссия выполняет следующие функции:
- регистрирует дату и время поступления заявки в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Главного распорядителя средств;
- проводит проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, и в случае их несоответствия предъявляемым требованиям возвращает организации с указанием причин;
- осуществляет расчет суммы баллов согласно показателям результативности деятельности участников отбора по следующей схеме:
N п.п. | Наименование показателей | Количество баллов |
1. | Срок эксплуатации автобусов (средний по автобусам) | |
до 3-х лет | 5 | |
свыше 3 до 8 лет | 3 | |
свыше 8 до 10 лет | 1 | |
2. | Состояние дорожно-транспортной дисциплины (нарушение ПДД за прошедший год и истекший период текущего года) | |
без нарушений | 5 | |
1 нарушение | 3 | |
2 и более нарушения | 0 | |
3. | Опыт выполнения пригородных или междугородных пассажирских перевозок | |
от 1 года до 2 лет | 1 | |
свыше 2 до 5 лет | 3 | |
свыше 5 лет | 5 |
12. Комиссия определяет победителя отбора. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами Комиссии.
13. Комиссия информирует участников об итогах отбора извещениями и размещает соответствующую информацию на сайте Главного распорядителя средств.
14. Решение об отказе в допуске к отбору принимается в отношении организации при условии ее несоответствия требованиям настоящего Порядка и (или) представления неполного пакета документов.