Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 - 2012 ГОДАХ

1. Паспорт Программы


Наименование региональной адресной Программы

Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Сахалинской области в 2010-2012 годах"

Основание для разработки  Программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 года  N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Государственный заказчик  Программы

Правительство Сахалинской области

Основной разработчик  Программы

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области

Исполнитель основных мероприятий Программы

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, муниципальное образование "Корсаковский городской округ"

Цели Программы

Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

 переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

 ликвидация аварийного жилищного фонда

Задачи Программы

Формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

 привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

 развитие малоэтажного жилищного строительства;

 предоставление жилых помещений переселяемым гражданам

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы  составит 25 850 000 рублей, в том  числе:
 - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 18 383 207,70 рублей;

 - средства областного бюджета (обязательная доля) - 1 449 792,30 рублей;

 - средства областного бюджета  (на покрытие разницы в площадях расселяемых и предоставляемых жилых помещений) - 1 017 000 рублей;

 - средства местного бюджета (дополнительные средства на покрытие разницы в стоимости строительства 1 кв. метра) - 5 000 000 рублей

Срок и этапы реализации Программы

2010 -2012 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Строительство малоэтажных жилых домов общей площадью 695 кв. метров;

 Переселение 54 человек из аварийного жилищного фонда;

 Ликвидация 661,1 кв. метров аварийного жилищного фонда

Организация управления Программой и система контроля за ходом ее реализации

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области осуществляет общее руководство, контроль и координацию деятельности муниципального образования - участника Программы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом

Региональная адресная программа Сахалинской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010-2012 годах (далее - Программа) разработана в соответствии с главой 6.2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Федеральный закон).

{абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2011 N 543}

Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городов. Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, а также компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для общественных нужд.

Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане, в основном, не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельно проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда решить не могут. Следовательно, решить ее можно только программным методом.

Настоящей Программой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений в домах, признанных до 01 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, а также развитие малоэтажного жилищного строительства.

Малоэтажное домостроение обладает рядом существенных преимуществ перед традиционным для России строительством многоэтажного жилья, а именно:

- динамичность: более низкие финансовые затраты и более короткие сроки запуска предприятий по производству строительных материалов, что позволяет своевременно запускать необходимые производственные мощности;

- экономичность: снижение себестоимости и сроков строительства, что исключает влияние затрат на себестоимость строительства, быстрое создание производственной инфраструктуры, а также низкая капиталоемкость и материалоемкость, экономия эксплуатационных затрат.

Решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Программы обеспечит комплексное освоение территории муниципального образования области, будет способствовать снижению социальной напряженности в области, улучшению демографической ситуации, развитию базы стройиндустрии в Сахалинской области в целом.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Для достижения в течение 2010-2012 годов указанной цели необходимо решение следующих задач:

{абзац в ред. постановления правительства Сахалинской области от 24.12.2010 N 628}

{абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2011 N 543}

1) разработка и реализация организационных механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2) формирование и корректировка очередности сноса аварийных многоквартирных домов и связанной с ним очередности переселения граждан;

3) развитие малоэтажного жилищного строительства.

В рамках Программы планируется строительство следующих малоэтажных жилых домов:

1) с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

2) с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации следующими способами:

- предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений;