Основной целью Программы является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий за счет широкомасштабного внедрения энергоэффективных технологий, повышения энергетической эффективности по областным и муниципальным учреждениями бюджетной сферы, жилым фондом муниципальных образований, предприятиями и организациями различных форм собственности и видов деятельности на территории Сахалинской области.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органам исполнительной власти и органам местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:
1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением в учреждениях бюджетной принадлежности, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, и их мониторинга.
Для этого в предстоящий период необходимо:
- формирование среднесрочных (на 2 - 3 года) планов по основным направлениям реализации Программы;
- разработка схем и применение энергосервисных договоров при поставке топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;
- создание и внедрение системы мониторинга реализации мероприятий Программы, информационное обеспечение деятельности ответственных за энергоэффективность;
- подготовка кадров в области энергосбережения.
2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов.
3. Проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов во всех учреждениях, организациях и предприятиях, подлежащих обязательному энергетическому обследованию.
4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов. Создание системы мониторинга реализации мероприятий энергосбережения на каждом объекте, включенном в Программу.
5. Создание в Сахалинской области инфраструктуры для отбора, реализации и контроля реализации проектов энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Достижение поставленной цели не решит в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики Сахалинской области, но позволит создать к 2015 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы области на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов, тем самым создав механизмы перехода к снижению удельных показателей энергоемкости и энергопотребления экономики и организаций на 40% к 2020 году.
Этого можно достичь, обеспечив максимальное включение потребителей и поставщиков энергоресурсов Сахалинской области в постоянный процесс энергосбережения и повышения эффективности использования энергоресурсов.
Основными индикаторами выполнения Программы (в части реализации энергоэффективных мероприятий и проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, без учета мероприятий и проектов по возобновляемым источникам энергии), позволяющими осуществлять мониторинг прогресса в достижении установленной цели Программы, являются:
- обеспечение годовой экономии электрической энергии в размере не менее 7713 тыс. кВт. ч;
- обеспечение годовой экономии тепловой энергии в размере не менее 212 тыс. Гкал;
- обеспечение годовой экономии воды в размере не менее 179 тыс. куб. м;
- получение суммарной экономии средств бюджетов всех уровней на приобретение и субсидирование приобретения энергоресурсов в размере не менее 626 млн. руб.;
- обеспечение масштабного внедрения новых ресурсосберегающих технологий в различных секторах экономики, применение которых позволит получить эффект и за пределами 2015 года.
Помимо технических мероприятий, согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Программой предусмотрены мероприятия по организационно-правовому и информационному обеспечению энергосбережения и повышению энергетической эффективности:
- содействие проведению научно-исследовательской работы по эффективным методам управления деятельностью по энергосбережению и современным техническим решениям в сфере энергосбережения;
- организация обучения специалистов в соответствии с образовательными программами профессиональной переподготовки специалистов в области деятельности по проведению энергетических обследований;
- меры информационного обеспечения и пропаганды энергосбережения;
- содействие в осуществлении просвещения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- разработка и реализация проекта единой открытой информационной системы энергопотребления.
Данные мероприятия будут финансироваться из внебюджетных источников (при условии их участия в процессе реализации мероприятий Программы).