ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ СЕЙСМОУСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА"
Паспорт областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года"
Наименование программы
"Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
распоряжение администрации Сахалинской области от 02.09.2008 N 647-ра "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2017 годы"; распоряжение администрации Сахалинской области от 27.11.2008 N 856-ра "О внесении изменений в распоряжени е администрации Сахалинской области от 02.09.2008 N 647-ра"; распоряжение Правительства Российской Федерации от "О Концепции федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2013 годы"
Государственный заказчик
Правительство Сахалинской области
Государственный заказчик
Министерство строительства Сахалинской
Основной разработчик Программы
Министерство строительства Сахалинской области
Цель Программы
- обеспечение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения Сахалинской области в условиях высокой сейсмичности, цунами,- лавино- и селеопасности;
- создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов жизнеобеспечения;
- создание условий для безопасной жизнедеятельности населения
Задачи Программы
- совершенствование мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных сейсмической активностью;
- повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов, зданий и сооружений;
- повышение готовности руководителей всех уровней и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях "- сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объ ектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны
Сроки реализации Программы
2009 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования
Потребность в денежных ресурсах на реализацию Программы составляет 11,2 млрд. рублей, в том числе за счет средств: - федерального бюджета - 5,2 млрд. руб.;
- областного бюджета - 5,6 млрд. руб.;
- бюджетов муниципальных образований - 0,1 млрд. руб.;
Министерство строительства Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, агентство по культуре Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, Главное управление МЧС России по Сахалинской области (по согласованию)
Важнейшие целевые ндикаторы и показатели
- выполнение графика проведения детального сейсмического районирования и микрорайонирования городов и населенных пунктов, детального районирования территории городов и населенных пунктов по опасности проявления вторичных эффектов землетрясений (снежные лавины, селевые потоки, оползни);
охват жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, культуры, образования, здравоохранения паспортизацией в целях обеспечения сейсмобезопасности территорий;
- отражение полноты результатов паспортизации, научно-методической и нормативной базы оценки сейсмической безопасности территорий в ИСОГД (информационной системе обеспечения градостроительной деятельности);
- выполнение инженерной защиты территорий и объектов от воздействия вторичных явлений (снежные лавины, селевые потоки, оползни);
- повышение сейсмоустойчивости жилых домов, зданий и сооружений, объектов и систем жизнеобеспечения;
- снижение величины ущерба;
- обеспечение достоверности и доступности информации о мерах и требованиях сейсмоустойчивости жилых домов, объектов и систем жизнеобеспечения
Система организации контроля за исполнением Программы
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Сахалинской области. Координацию хода исполнения Программы, мониторинг выполнения, оперативный контроль обеспечивает министерство строительства Сахалинской области. Отчетность в рамках Программы представляется в установленные сроки
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и оценка социально-экономической эффективности
1. Создание: - карт детального сейсмического районирования, микрорайонирования и прогнозных карт проявления вторичных явлений при землетрясении (оползни, сели, лавины);
- базы данных по сейсмической уязвимости зданий, сооружений и карт сейсмического риска;
- научных основ, методик и элементов диагностирования в вопросах обеспечения сейсмобезопасности;
- унифицированных проектов сейсмоусиления жилых домов, зданий и сооружений. 2. Обеспечение: - защиты территорий, жилых домов, зданий и сооружений от вторичных эффектов землетрясений;
- надежности и безопасности жилых домов, зданий и сооружений путем усиления и реконструкции;
- юридической защиты прав граждан на безопасную среду жизнедеятельности, жилого и социально-культурного фонда, промышленной инфраструктуры Сахалинской области при воздействии землетрясений. 3. Повышение уровня подготовки населения и органов управления к предотвращению и ликвидации последствий сильных землетрясений и других стихийных бедствий.