Программа разработана в целях выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита".
Программа направлена на оказание государственной поддержки учителям общеобразовательных учреждений, нуждающихся в улучшении своих жилищных условий, посредством приобретения (строительства) жилья в собственность данной категории граждан с использованием ипотечного кредита.
В целях настоящей Программы под учителями общеобразовательных учреждений понимаются учителя государственных образовательных учреждений Сахалинской области и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в возрасте до 35 лет (далее - молодые учителя).
Программа разработана на основе изучения жилищной проблемы молодых учителей и предполагает создание организационного и финансово-кредитного механизма оказания государственной и иных видов поддержки учителям общеобразовательных учреждений в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных кредитов.
В результате проведенных исследований выявлены основные причины, по которым граждане, имеющие профессиональное педагогическое образование, не желают в целом работать учителями общеобразовательных учреждений, в т.ч. выезжать в районы для работы в данных учреждениях по специальности. В большинстве случаев такими причинами назывались невысокий уровень доходов и отсутствие перспектив улучшения жилищных условий.
Отсутствие действенного механизма по решению жилищного вопроса приводит к оттоку работников из общеобразовательных учреждений либо полному отсутствию ряда востребованных категорий учителей. Кадровый голод и дефицит квалифицированных специалистов в общеобразовательных учреждениях особенно ощущается в бюджетных учреждениях муниципальных образований. Данный фактор непосредственно влияет на ухудшение качества оказания образовательных услуг подрастающему поколению в общеобразовательных учреждениях Сахалинской области.
На сегодняшний день количество нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых учителей составляет 353 человека. Из них изъявляют желание приобретать жилье в собственность с использованием ипотечных кредитов 94 человека.
Вопрос обеспечения привлекательности работы в общеобразовательных учреждениях Сахалинской области и решения жилищного вопроса для данной категории работников является актуальным в настоящее время и безусловно останется таковым и в последующие годы.
В современных условиях реализации мероприятий по модернизации системы общего образования Сахалинской области необходимым является привлечение и закрепление высококвалифицированных, профессионально подготовленных молодых учителей общеобразовательных учреждений. Данный фактор непосредственно влияет на качество оказания образовательных услуг подрастающему поколению Сахалинской области, требуется продуманная государственная политика в отношении оказания поддержки данным категориям работников по обеспечению их собственным жильем с использованием кредитных (заемных) средств.