Выбор цели Программы опирается на Стратегию социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года и анализ сложившихся тенденций в сфере культуры в предыдущие годы. Цели и задачи Программы увязаны с планом реализации Концепции развития культуры Сахалинской области на 2010 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Сахалинской области от 25.02.2010 N 81-р.
Предложения по целям и задачам Программы основаны на необходимости:
- обеспечения доступности культурных благ для всех групп населения области;
- преобразования культурной среды Сахалинской области, создания благоприятных условий для творчества и самореализации, как для населения области, так и для специалистов в сфере культуры, способствуя, таким образом, повышению качества жизни людей и степени удовлетворения качеством услуг культуры;
- внедрения новых информационных технологий и осуществления модернизационных процессов в сфере культуры.
Основными целями Программы на 2011 - 2015 годы станут:
1. Обеспечение единого культурного пространства и доступности культурных ценностей всем слоям населения.
2. Развитие культурного потенциала области, обеспечивающего:
- конкурентоспособность и эффективную имиджевую политику;
- развитие творчества и инноваций как основы социального благополучия, формирование ценностных установок личности и социальных групп на успешную модернизацию общества.
Достижение указанных целей предполагает решение задач:
- обеспечение сохранности и эффективное использование историко-культурного наследия;
- создание условий для равного доступа населения к культурным благам и услугам;
- создание эффективной системы поддержки культурных инициатив;
- сохранение и развитие традиций народной культуры;
- поддержка детского и молодежного творчества, образования в сфере культуры;
- внедрение практики целевой подготовки специалистов в отраслевых вузах;
- формирование современной системы повышения квалификации работников культуры;
- развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, оснащение современными техническими и технологическими средствами;
- формирование и продвижение культурных брендов (ярких отличительных образов) Сахалинской области.
Программа реализуется в период с 2011 по 2015 год.
Программа является одним из основных инструментов государственной политики в сфере культуры на долгосрочную перспективу и представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий по приоритетным направлениям развития отрасли и сферы культуры области в целом.
В качестве I этапа реализации целей и задач Программы рассматривается реализация Плана финансирования мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту государственных и муниципальных учреждений культуры на 2011 - 2014 годы, утвержденного распоряжением Правительства Сахалинской области от 24.06.2010 N 433-р.
II этап реализации Программы предполагает развитие и модернизацию сферы культуры Сахалинской области (расширение площади зданий учреждений культуры, техническое перевооружение), создание условий для улучшения качества жизни населения путем сохранения единого культурного пространства области и выравнивания доступа к культурным услугам и информации, упрочения статуса Сахалинской области как региона с высоким уровнем развития духовной и материальной культуры. Оба этапа реализуются параллельно.