Отечественный и мировой опыт подтверждает высокую эффективность использования природного газа в сравнении с другими видами топлива. Социальный результат газификации региона, как правило, очень важен и всегда является положительным, так как газификация обеспечит значительное улучшение бытовых условий жизни населения, снижение эмиссии загрязняющих веществ в окружающую среду. Кроме того, газификация позволит обеспечить:
- создание экономических условий для устойчивого развития региона;
- формирование необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики области и стимулирования программ и проектов международного и приграничного сотрудничества;
- развитие социальной сферы, достижение социальных нормативов, соответствующих специфике региона;
- повышение уровня жизни населения;
- улучшение демографической ситуации;
- повышение эффективности использования ресурсов, обеспечение ускоренных темпов роста экономики в целях предотвращения миграции населения в другие регионы;
- сохранение и создание рабочих мест в целях обеспечения занятости населения;
- формирование благоприятного социального климата для обеспечения деятельности и здорового образа жизни населения, обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства, развитие энергетического комплекса;
- проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и оздоровлению природной среды.
Оценка экономической эффективности предлагаемой системы газоснабжения выполнена посредством подбора тарифов на транспорт газа по системе транспорта и системе распределения под заданные значения показателей экономической эффективности (ВНД=12%, Ен=10%). Таким образом, тарифы на транспорт и распределение газа соответствуют минимально приемлемым уровням, которые обеспечивают, в свою очередь, минимально приемлемые граничные показатели эффективности. Установление тарифов более низкого уровня сделает газификацию неэффективным мероприятием.
Для получения конечной цены газа у потребителей полученные тарифы складываются с ценой покупки газа у добывающих компаний в местах врезки в магистральный газопровод. В Программе принята единая цена покупки газа для всех потребителей, равная 1335 руб./1000 м3 (50 долл./1000 м3).
Все расчеты, связанные с экономикой, выполнены без учета инфляции, что позволяет оценить реальную эффективность Программы при действующем на момент выполнения работы уровне цен.
Впоследствии для адаптации полученных тарифов на транспортировку и распределение газа к ценам будущих периодов полученные тарифы можно дефлировать, применяя соответствующие отраслевые дефляторы. Такой же подход возможен и к остальным стоимостным показателям Программы (капиталовложениям, производственным издержкам).
При расчете тарифов на транспортировку и распределение газа учитывались следующие налоги:
- единый социальный налог на фонд оплаты труда - 26%;
- подоходный налог с физических лиц - 13%;
- налог на имущество организаций - 2,2%;
- налог на прибыль - 24% от налогооблагаемой прибыли.
Социальный результат газификации области наиболее ярко выражен:
- значительным улучшением бытовых условий жизни населения;
- снижением эмиссии загрязняющих веществ в окружающую среду, в том числе сокращением выбросов в атмосферу на 27,2 тыс. т/год;
- созданием дополнительных рабочих мест в количестве более 1000 чел.;
- улучшением условий труда и ростом его производительности.