Учитывая необходимость масштабного обновления основных средств предприятий угольной отрасли, а также наличие значительного финансового эффекта при приобретении оборудования, в том числе горнотранспортного, посредством осуществления механизмов финансовой аренды (лизинга), является необходимым перепрофилирование деятельности государственного унитарного предприятия "Сахалинская лизинговая компания рыбопромыслового флота" (далее - ГУП "Сахалинлизингфлот") в интересах предприятий угольной промышленности. Параллельно с этим необходимо ГУП "Сахалинли-зингфлот" отнести к подведомственности министерства экономического развития Сахалинской области.
Мероприятия, необходимые для реализации данного направления, будут осуществлены в течение 2010 года.
Одновременно с изменением документов, регламентирующих деятельность ГУП "Сахалинлизингфлот", является необходимым проведение работы с кредитными организациями, которые не находятся на территории Сахалинской области, по предоставлению финансовых средств предприятию для приобретения в интересах организаций угольной отрасли соответствующих технических средств на условиях договора финансовой аренды (лизинга). При этом является необходимым согласование с банками-партнерами условий предоставления финансовых ресурсов реструктуризированному ГУП "Сахалинлизингфлот", при которых стоимость договора лизинга для предприятий угольной отрасли будет ниже на 10 - 20% кредитных ресурсов, предоставляемых для целей обновления производственных мощностей организациям угольной отрасли в настоящее время.
Также возможен пересмотр организационно-правовой формы реструктуризированного ГУП "Сахалинлизингфлот" в случае признания существующей организационно-правовой формы неэффективной для привлечения "длинных дешевых денег".
После осуществления данной работы необходим в 2010-2011 годах пересмотр условий предоставления горнотранспортного оборудования в лизинг в целях уменьшения на 12 - 25% стоимости обновления основных фондов для предприятий угольной промышленности островного региона и, как следствие, ускорения темпов технической модернизации. При этом должна быть обеспечена рентабельность работы лизингового предприятия.
Для повышения эффективности работы реструктуризированного ГУП "Сахалинлизингфлот", а также его инвестиционной привлекательности необходимо осуществить предоставление бюджетных инвестиций реструктуризированному ГУП "Сахалинлизингфлот" из областного бюджета Сахалинской области.
{абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.06.2012 N 328}
Реализация указанного проекта позволит:
- ускорить обновление основных фондов угольных предприятий в связи с уменьшением стоимости лизинговых услуг за единицу техники;
- внедрить на предприятиях угольной отрасли мощности по обогащению угля;
- обеспечить механизмы внедрения на предприятия угольной промышленности энергосберегающих технологий добычи, переработки и транспортировки угля;
- увеличить объем финансовых услуг, предоставляемых в Сахалинской области.
Социальный эффект реализации настоящего мероприятия заключается в уменьшении рисков опасного для жизни выхода из строя техники, используемой рабочими шахт и угольных разрезов, в связи с ее старением. То есть ускоренное обновление основных фондов предприятий угольной отрасли обеспечит повышение безопасности ведения горных работ для жизни и здоровья населения. Ускоренное внедрение современных технологий угледобычи обеспечит повышение уровня экологической безопасности. Кроме того, внедрение энергосберегающих технологий обеспечит сокращение потребления электроэнергии угледобывающими предприятиями.
Бюджетный эффект обусловлен повышением эффективности деятельности областного унитарного предприятия, а также повышением уровня налоговых платежей от предприятий угольной сферы во все бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за счет увеличения производительности и стоимости основных фондов.
Всего из внебюджетных источников для реализации настоящего мероприятия планируется привлечь дополнительно финансовые средства в объеме не менее 3 млрд. рублей за все время реализации настоящей Программы. Из областного бюджета Сахалинской области планируется в 2014 году выделить финансовые средства в объеме 15 млн. рублей и в 2015 году также 20 млн. рублей.
{абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.06.2012 N 328}
Средства областного бюджета Сахалинской области могут привлекаться для реализации настоящего раздела Программы из источников, дополнительно предусмотренных в долгосрочных целевых программах Сахалинской области и областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год на цели развития инвестиционной деятельности.
Также для реализации настоящего мероприятия организации угольной отрасли могут использовать поддержку, предоставляемую органами исполнительной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления, в том числе компенсацию части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей, а также получение государственных и муниципальных гарантий.
Органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственным за реализацию данного направления настоящей Программы, является министерство экономического развития Сахалинской области.