Исполнителем программных мероприятий по данному подразделу будет являться агентство по рыболовству Сахалинской области.
Выбор непосредственного исполнителя данного мероприятия будет осуществлен на основании результатов открытого конкурса, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Всего за период с 2014 по 2018 годы планируется выделить из областного бюджета 40 млн. рублей, из внебюджетных источников - 131 млн. рублей. Объем финансовых средств (по источникам и годам), выделяемых на реализацию мероприятия, приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Реализация мероприятия будет осуществляться в течение всего срока действия Программы, то есть с 2013 по 2018 год и позволит решить следующие задачи:
- повысить управляемость отрасли;
- активизировать работы по аквакультуре;
- увеличить долю освоения объемов ВБР, установленных для предприятий области.
Тематики НИР и НИОКР:
1. "Технологические и рыночные ограничения промысла недоиспользуемых (низкорентабельных) объектов водных биологических ресурсов, обитающих в зоне промысловой доступности маломерного и малотоннажного флота предприятий Сахалинской области. Разработка рекомендаций по увеличению эффективности промысла".
Ожидаемый результат:
Ввод в промысел дополнительных объемов водных биологических ресурсов позволит увеличить объемы и продолжительность промысла и загрузку береговых перерабатывающих мощностей (2015 год). Потенциал роста (сайра, кальмары, водоросли, объекты шельфа и т.д.) - не менее 200 тыс. тн. В 2016 - 2018 годах будет сформирована тенденция роста - 7 - 14% годового роста уловов неодоиспользуемых в настоящее время объектов.
По итогам НИР будут уточнены меры поддержки этого направления, реализуемого в рамках настоящей Программы.
2. "Определение наиболее перспективных акваторий, объектов и технологий искусственного воспроизводства и товарного рыбоводства и необходимых мер государственной поддержки".
Ожидаемый результат:
Создание условий для ускоренного развития хозяйств аквакультуры. Потенциал роста - акватории, прилегающие к островам Сахалинской области, имеют неограниченный природными факторами потенциал аквакультуры и искусственного воспроизводства ценных видов объектов шельфа и лососевых видов рыб. Создание центров воспроизводства молоди и технологического сопровождения хозяйств доращивания, поддержка ускоренного создания морских и пресноводных выростных хозяйств позволит к 2018 году вовлечь в марикультуру (морскую аквакультуру) не менее 50 хозяйствующих субъектов и получить первые значимые промышленные результаты по объектам шельфа. Позволит увеличить возврат тихоокеанских лососей искусственного воспроизводства: по горбуше до 30% общего возврата, по кете - расширить ареалы искусственного и естественного воспроизводства кеты.
По итогам НИР будут уточнены меры поддержки этого направления, реализуемого в рамках настоящей Программы.
3. НИОКР "Разработка системы мониторинга и диагностики рыбохозяйственной деятельности и внешних эффектов (экстерналий) использования водных биологических ресурсов".
Ожидаемый результат:
- будут адаптированы для целей рыболовства методики выявления экономических признаков ННН-промысла в хозяйственной деятельности предприятий отрасли, что позволит сформировать профилактические мероприятия в рамках полномочий агентства по рыболовству области и мероприятия в рамках настоящей Программы и создать информационную базу для внеэкономического воздействия на негативные проявления надзирающими и правоохранительными органами в пределах их компетенции;
- будет создан механизм оценки внешних и внутриотраслевых социальных и экономических эффектов от реализации решений органов государственного управления в области рыболовства, что позволить минимизировать (компенсировать) ожидаемые негативные проявления и усиливать положительные;
- будет заложена материальная основа для формирования системы информационного и аналитического управления рыболовством, соответствующая потребностям развития отрасли.
Положение об условиях и порядке предоставления бюджетных средств для реализации настоящего мероприятия утверждается постановлением Правительства Сахалинской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятия позволит повысить качество решений по вопросам нормативно-правового регулирования за счет снижения субъективного фактора, более полного учета и оценки факторов, вызвавших необходимость принятия государственного решения. Позволит более полно учитывать интересы и предпочтения затрагиваемых предприятий, существенно снизит конфликтность и повысит объективность и обоснованность решений.