Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

Лесная и деревообрабатывающая отрасль


Одним из важнейших природных ресурсов Сахалинской области являются леса, которые в отличие от многих других ресурсов могут возобновляться и позволяют организовать их неистощимое использование.

Лесной фонд области располагается на площади 6950,5 тыс. га и занимает 87% территории области. Общий запас хвойных (наиболее ценных) насаждений оценивается в 625,6 млн. куб. м, а запас спелых и перестойных насаждений (пригодных для заготовки) в эксплуатационных лесах составляет 268,8 млн. куб. м.

Установленный объем расчетной лесосеки по Сахалинской области составляет 2,2 млн. куб. м., при этом уровень ее освоения незначителен и составляет 16%.

По состоянию на 01 января 2013 года на территории области передано в аренду для заготовки древесины 39 участков лесного фонда с ежегодным отпуском 841,2 тыс. куб. м.

Ранее лесопромышленный комплекс играл значительную роль в формировании экономических процессов и бюджета области. Начиная с 90-х годов ситуация в отрасли изменилась.

Снижение производства объемов деловой древесины на протяжении нескольких лет подряд свидетельствует о негативном положении в отрасли лесозаготовок.

Удельный вес продукции лесопромышленного комплекса в структуре отгруженных товаров Сахалинской области к настоящему времени составляет 1%. Средний объем допустимого для заготовки лесного сырья на территории Сахалинской области осваивается лишь на 14%.

Ведение бизнеса в лесном комплексе можно отнести к высокорисковой хозяйственной деятельности с высокой капиталоемкостью, обусловленной значительными инфраструктурными и лесохозяйственными издержками.

В лесопромышленном комплексе области осуществляют свою деятельность около 90 организаций и предпринимателей.

Численность занятых в лесопромышленном комплексе Сахалинской области продолжает сокращаться. На начало 2013 года в отрасли работало около 1,5 тыс. человек.

Износ основных фондов лесопромышленных предприятий достиг 75%.

Наибольшее количество предприятий сосредоточено в муниципальных образованиях: "Тымовский городской округ", "Томаринский городской округ", городской округ "Город Южно-Сахалинск", наименьшее - в муниципальных образованиях: городской округ "Долинский", городской округ "Охинский", они относятся к субъектам малого бизнеса с объемом ежегодной заготовки древесины, не превышающим 30 тыс. куб. м. Отсутствуют лесопромышленные предприятия в муниципальных образованиях Северо-Курильский городской округ, "Курильский городской округ" и "Южно-Курильский городской округ".

В 2012 году производство деловой древесины составило 147,8 тыс. куб. м (93,9% к уровню 2011 года), пиломатериалов - 48,7 тыс. куб. м (88,6%). На экспорт поставлено 2,9 тыс. куб. м пиломатериалов (111,5%).

Наибольший объем производства деловой древесины приходится на предприятия городских округов: Тымовского (27,3%), города Южно-Сахалинска (18%), Смирныховского (14,2%). Среди городских округов наибольшая доля в общем объеме производства лесоматериалов приходится на городские округа: Макаровский (24,7%), Тымовский (18%), город Южно-Сахалинск (14,8%).

Основные проблемы развития лесной отрасли:

- стагнация в деятельности сохранившихся предприятий лесной и деревообрабатывающей отрасли;

- неразвитая инфраструктура или полное отсутствие в неосвоенных лесных массивах, в первую очередь - это лесные дороги;

- значительный износ основных фондов (около 80%);

- отсутствие возможности у "маленьких" предприятий для привлечения значительных объемов инвестиций, необходимых для реализации крупных проектов.

При неразвитости внутреннего рынка лесоматериалов и высоких требованиях внешних рынков к лесной продукции необходима ускоренная модернизация лесной отрасли региона.

Основные цели развития лесной отрасли:

- удовлетворение потребностей внутреннего рынка в качественной и конкурентоспособной лесной продукции регионального производства и снижение доли ввозной продукции;

- обеспечение устойчивого развития лесопромышленного комплекса посредством устранения инфраструктурных ограничений, поддержки производств по выпуску конкурентоспособной продукции из лесного сырья при условии рационального использования лесных ресурсов;

- совершенствование структуры лесопромышленного производства за счет освоения выпуска новых видов продукции: конструкционных материалов на основе древесины.

Основные задачи:

- увеличение объемов лесозаготовок и повышение качественных параметров производимой готовой продукции;

- содействие развитию транспортной инфраструктуры, связанной с заготовкой продукции и ее отгрузкой;

- стимулирование привлечения инвестиций и оказание господдержки субъектам малого и среднего бизнеса;