ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 февраля 2010 года N 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОЦЕДУР, СВЯЗАННЫХ С СЕРТИФИКАЦИЕЙ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ
{Утратил силу: постановление Правительства Сахалинской области от 11.06.2010 N 288}
В соответствии с областной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 16.02.2009 N 45-па, в целях оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим конкурентоспособную, ориентированную на экспорт продукцию, в получении документов, подтверждающих соответствие требованиям международных стандартов качества, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления в 2010 году субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, за осуществление процедур, связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) в соответствии с требованиями международных стандартов (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления в силу закона Сахалинской области "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2010 год", предусматривающего субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, за осуществление процедур, связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) в соответствии с требованиями международных стандартов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина.
Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин
ПРАВИЛА предоставления в 2010 году субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, за осуществление процедур, связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) в соответствии с требованиями международных стандартов
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области (далее - Субъекты), субсидий из областного бюджета для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества на соответствие требованиям международных стандартов (далее - Субсидии).
2. Целью предоставления Субсидий является поддержка Субъектов, осуществляющих процедуры сертификации производимых товаров (работ, услуг) и повышающих конкурентоспособность и экспортный потенциал собственной продукции.
3. Правом на получение Субсидий обладают следующие Субъекты:
- отвечающие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющие деятельность на территории области;
- не имеющие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- не являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
- не осуществляющие деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
- в отношении которых не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- осуществившие внедрение системы менеджмента качества в соответствии с международными стандартами или подтвердившие прохождение процедур на установление соответствия стандартам и формам сертификации, регистрации и иных форм подтверждения соответствия выпускаемой продукции (товары, работы, услуги) международным стандартам в соответствии с договорами, обязательства по которым полностью исполнены, а услуги оплачены;
- самостоятельно осуществляющие реализацию сертифицированной продукции (в том числе на основании договоров с иными субъектами предпринимательства);
- в отношении которых ранее не было принято решение об оказании аналогичной поддержки или сроки ее оказания истекли.
4. Субсидии предоставляются Субъектам на возмещение части затрат, связанных с получением сертификата на соответствие следующим международным стандартам (далее - сертификат):
4.1. стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);
4.2. стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
4.3. стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);
4.4. стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
4.5. стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);
4.6. стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
4.7. стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
4.8. стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
4.9. стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
4.10. системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point);
4.11. стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
4.12. стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
4.13. стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отраслях промышленности);
4.14. стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
4.15. стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
4.16. обязательной маркировке СЕ;
4.17. требованиям по установлению происхождения продукции форм "А", "СТ-1".
5. Субсидии предоставляются Субъектам на основании отбора в пределах лимитов бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы".
6. Субсидии предоставляются единовременно в размере 1/2 документально подтвержденных затрат Субъекта, но не более 200 тыс. рублей на возмещение расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 400 тыс. рублей в расчете на одного Субъекта в течение финансового года.
Субсидии предоставляются Субъектам на возмещение затрат, понесенных за период не ранее 01 января 2009 года.
В случае если Субъект произвел затраты в иностранной валюте Субсидия предоставляется исходя из курса рубля к данной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты услуг.
7. Организацию отбора и сбор заявлений от Субъектов осуществляет министерство экономического развития Сахалинской области (далее - Министерство).
Определение победителей отбора и принятие решения о предоставлении им Субсидий осуществляет комиссия по вопросам финансовой поддержки Министерства (далее - Комиссия).
8. Министерство не позднее дня, предшествующего началу III квартала года, публикует извещение о проведении отбора в газете "Губернские ведомости" и на специализированном интернет-сайте по вопросам развития малого и среднего предпринимательства Сахалинской области. После публикации в газете "Губернские ведомости" в течение 20 дней осуществляет прием заявок от Субъектов.
В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на цели, предусмотренные настоящими Правилами, Министерство объявляет дополнительный отбор Субъектов на получение Субсидии в порядке, установленном настоящими Правилами.
9. Субъекты, претендующие на получение Субсидии, представляют в Министерство следующие документы:
9.1. заявление на предоставление Субсидии (форма N 1 к настоящим Правилам);
9.2. копию договора между Субъектом и организацией, предоставившей услуги по сертификации и установлению соответствия требованиям стандартов качества, заверенную руководителем Субъекта;
9.3. копии платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих оплату оказанных услуг по договору, указанному в подпункте 9.2 пункта 9 настоящих Правил;
9.4. расчет размера Субсидии на оплату услуг по выполнению обязательных требований (форма N 2 к настоящим Правилам);
9.5. справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Субъекта задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
9.6. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Сахалинской области, выданная не ранее, чем за месяц до дня подачи заявки;
9.7. копии учредительных документов, протокол о назначении директора;
9.8. сведения о среднесписочной численности работников (копия отчета по форме 4-ФСС РФ) на последнюю отчетную дату;
9.9. копия бухгалтерского баланса либо документы бухгалтерской или налоговой отчетности, подтверждающие объем выручки от реализации товаров (работ, услуг) (копии отчета о прибылях и убытках), а по организациям, перешедшим на упрощенную систему налогообложения, - копию налоговой декларации;
9.10. справка о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам организации, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате с подтверждением достоверности сведений агентством по труду Сахалинской области;
9.11. нотариально заверенная копия сертификата;
9.12. копии документов, подтверждающих факт реализации Субъектом сертифицированной продукции.
10. Министерство регистрирует заявки Субъектов в порядке их поступления в течение пяти рабочих дней после окончания сроков приема документов, проверяет поступившие заявки на предмет наличия необходимых документов и их надлежащего оформления.
11. Решение об окончательном отборе заявок Субъектов принимает Комиссия, которая в течение пяти рабочих дней с момента поступления пакета заявок проводит заседание и по каждому Субъекту принимает решение о предоставлении Субсидии или отказе в ее предоставлении.
12. При проведении отбора используется балльная система оценки. Победителями признаются Субъекты, набравшие наибольшее количество баллов. При подведении итогов отбора Комиссия руководствуется следующими критериями:
N пп. | Наименование критерия | Индикатор | Оценка |
1. | Количество регионов Российской Федерации, в которые поставляются производимые товары, работы, услуги, (ед.) | Ни одного | 0 |
От 1 до 5 | 10 | ||
Более 5 | 20 | ||
2. | Количество зарубежных стран, в которые поставляются производимые товары, | Ни одной | 0 |
От 1 до 5 | 15 | ||
Более 5 | 30 | ||
N пп. | Наименование критерия | Индикатор | Оценка |
3. | Среднемесячная заработная плата работников (тыс. руб.) по сравнению с размером, установленным в соответствии с | Ниже | 0 |
Равен либо выше уровня не более чем на 50% | 10 | ||
Выше уровня | 20 | ||
4. | Количество рабочих мест, созданных с момента получения сертификата (иных документов контроля качества), (ед.) | Не созданы | 0 |
Создано от 1 до 5 | 10 | ||
Создано более 5 | 20 | ||
5. | Объем налоговых платежей, уплаченных в консолидированный бюджет области за 2009 год (для организаций, существующих менее одного календарного г ода, - за период существования организации), (тыс. руб.) | Меньше объема | 5 |
Равен объему | 10 | ||
Больше объема | 20 | ||
6. | Осуществление деятельности на территории муниципальных образований | Городской округ "Город Южно-Сахалинск" | 5 |
Городской округ "Долинский", "Анивский городской округ", "Холмский городской округ", "Корсаковский городской округ", городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский" | 10 | ||
Другие муниципальные образования области | 20 |