АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2008 года N 228-па
Об изменении границ и утверждении Положения о государственном природном биологическом заказнике областного значения "Макаровский" по результатам комплексного экологического обследования, проведенного в 2007 году
(с изменениями на 30 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации Сахалинской области от 30.01.2009 N 26-па, от 13.07.2009 N 262-па, Постановлений Правительства Сахалинской области от 27.05.2011 N 201, от 07.10.2011 N 415, от 14.12.2011 N 537, от 09.11.2012 N 537, от 07.11.2013 N 631, от 09.04.2014 N 151, от 18.07.2023 N 376, от 30.11.2023 N 596)
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Сахалинской области от 21.12.2006 N 120-ЗО "Об особо охраняемых природных территориях Сахалинской области", на основании материалов комплексного экологического обследования государственного природного биологического заказника областного значения "Макаровский", учитывая постановление Сахалинской областной Думы от 05.06.2008 N 10/11/281-4 "О согласовании проекта постановления администрации Сахалинской области "Об утверждении изменения границ государственного природного биологического заказника областного значения "Макаровский" по результатам комплексного экологического обследования, проведенного в 2007 году" администрация Сахалинской области постановляет:
1. Изменить границы и утвердить Положение о государственном природном биологическом заказнике областного значения "Макаровский" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Сахалинской области от 09.01.2003 N 3-па "Об утверждении новой редакции Положения о государственном природном биологическом заказнике областного значения "Макаровский", за исключением пункта 2.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.07.2023 N 376.
Исполняющий обязанности губернатора
Сахалинской области
К.М.Строганов
Утверждено
постановлением
администрации Сахалинской области
от 01.08.2008 N 228-па
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ БИОЛОГИЧЕСКОМ ЗАКАЗНИКЕ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "МАКАРОВСКИЙ"
(в ред. Постановлений Администрации Сахалинской области от 30.01.2009 N 26-па, от 13.07.2009 N 262-па, Постановлений Правительства Сахалинской области от 27.05.2011 N 201, от 07.10.2011 N 415, от 14.12.2011 N 537, от 09.11.2012 N 537, от 07.11.2013 N 631, от 09.04.2014 N 151, от 18.07.2023 N 376, от 30.11.2023 N 596)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Сахалинской области от 21.12.2006 N 120-ЗО "Об особо охраняемых природных территориях Сахалинской области", на основании материалов комплексного экологического обследования территории государственного природного биологического заказника областного значения "Макаровский".
1.2. Государственный природный биологический заказник областного значения "Макаровский" (далее - Заказник) расположен в Макаровском районе Сахалинской области на площади 39148 га в следующих границах:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.11.2013 N 631)
- северная: проходит в западном направлении от точки пересечения квартальных границ кварталов 308, 310 Макаровского участкового лесничества и кварталов 4, 8 Пореченского участкового лесничества по водораздельной линии бассейнов рек Жнея и Синица, далее по водоразделу рек Варта и Александровка до вершины горы Афанасьева с максимальной отметкой 937 м;
- западная: проходит по водораздельной линии Камышового хребта в южном направлении от горы Афанасьева, через гору Юла (793,5 м), гору Тоска (775 м), гору Гордон (660,0 м), гору Хмара, гору Стародуб до точки с отметкой высоты 616 м в месте пересечения квартальных границ кварталов 89 и 101 Пореченского участкового лесничества с водораздельной линией Камышового хребта;
- южная: проходит по водоразделу бассейнов рек Малахитовка и Пугачевка в восточном направлении от водораздельной линии Камышового хребта, на восток-юго-восток через гору Богучар (387 м), через высоту 352 м, далее в восточном направлении по водоразделу бассейнов рек Бия, Гребенка и реки Восточная до пересечения в квартале 96 Пореченского участкового лесничества с западной границей землеотвода трассы магистрального трубопровода (нефтегазопровода) "Сахалин-2";
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.11.2013 N 631)
- восточная: проходит от северной границы Заказника по водоразделу на юго-юго-восток через вершину горы Народная с отметкой 344 м, по водоразделу бассейнов рек Синица и Батрачка и далее вдоль правого берега реки Мадера до пересечения с границей землепользования бывшего совхоза "Макаровский" (границе земель сельскохозяйственного назначения), далее по юго-западной границе землепользования бывшего совхоза "Макаровский" (границе земель сельскохозяйственного назначения) по правому борту долины реки Мадера до места пересечения с западной границей трассы магистрального трубопровода (нефтегазопровода) "Сахалин-2" в квартале 26 Пореченского участкового лесничества, далее следует на юг по западной границе землеотвода трассы магистрального трубопровода сначала вверх (в южном направлении) по долине реки Лесная, затем через водораздел рек Лесная и Лазовая в южном направлении до пересечения трассы магистрального трубопровода с рекой Лазовая, далее в южном направлении по правому берегу реки Лазовая до пересечения с границей землепользования бывшего совхоза "Макаровский" (границе земель сельскохозяйственного назначения) в квартале 57 Пореченского участкового лесничества, далее по западной границе землепользования бывшего совхоза "Макаровский" (границе земель сельскохозяйственного назначения) в южном направлении до пересечения с трассой магистрального трубопровода в квартале 74 Пореченского участкового лесничества, далее по западной границе землеотвода трассы магистрального трубопровода (нефтегазопровода) "Сахалин-2" в южном направлении до южной границы Заказника в квартале 96 Пореченского участкового лесничества.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.11.2013 N 631)
1.3. Заказник расположен на землях лесного фонда Пореченского участкового лесничества Макаровского лесничества на общей площади 39148 га, включающей в себя кварталы Пореченского участкового лесничества N 1 - 7; 9 - 12; 14 - 16; 20; 21; 25; 26; 31 - 33; 37; 42 - 47; 51; 52; 54; 57; 58; 60; 64 - 67; 71 - 74; 78; 82 - 85; 88 - 91; 94 - 96. К особо охраняемым частям Заказника относятся следующие кварталы Пореченского участкового лесничества: 1; 2; 5; 9; 10; 14; 31; 43; 44; 46; 51; 52; 54; 58; 60; 64; 71; 72; 82; 83; 88; 89; 94.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 07.11.2013 N 631, от 18.07.2023 N 376)
1.4. Заказник создан в 1992 году с целью охраны и воспроизводства редких и исчезающих видов зверей и птиц, а также ценных в хозяйственном отношении видов животных, редких и исчезающих видов растений, охраны биотопов горных лесов южной части о. Сахалина и сохранения их генофонда, охраны неповторимых горных лесных ландшафтов, охраны водных объектов, являющихся местами нереста ценных лососевых пород рыб.
Срок действия Заказника не ограничен.
1.5. Лесные участки, входящие в состав территории Заказника, не изымаются из состава земель лесного фонда и относятся к защитным лесам категории "леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях".
1.6. Запреты и ограничения природопользования, установленные на территории Заказника, режим особой охраны территории Заказника в обязательном порядке учитываются при разработке планов и программ экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, документов землеустройства и территориального планирования Сахалинской области, лесохозяйственных регламентов и Лесного плана Сахалинской области, а также при осуществлении природопользования, градостроительной и иной хозяйственной деятельности.
1.7. Образование и функционирование Заказника является основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов лесохозяйственной, лесозаготовительной, изыскательской, геологоразведочной и иной деятельности на его территории.
1.8. В случае передачи в состав Заказника земель иных землепользователей и (или) землевладельцев, на них в полном объеме распространяется режим особой охраны территории Заказника, установленный настоящим Положением.
2. Управление в сфере охраны и функционирования Заказника
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 09.11.2012 N 537)
2.1. Заказник не является юридическим лицом.
2.2. Государственное управление в сфере охраны и функционирования Заказника осуществляет специально уполномоченный исполнительный орган государственной власти Сахалинской области - агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Агентство).
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 27.05.2011 N 201, от 14.12.2011 N 537, от 09.11.2012 N 537, от 18.07.2023 N 376)
2.3. При необходимости Агентство может привлекать территориальные органы федеральных контрольных (надзорных) органов исполнительной власти в соответствии с заключаемыми с ними соглашениями о взаимодействии в пределах их полномочий и компетенции к проведению контрольных (надзорных) мероприятий, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 27.05.2011 N 201, от 14.12.2011 N 537, от 18.07.2023 N 376)
2.4. Функции администрации Заказника осуществляют: подведомственное Агентству ГКУ "Сахалинские лесничества", Макаровское лесничество - филиал ГКУ "Сахалинские лесничества".
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 14.12.2011 N 537, от 18.07.2023 N 376)
2.5. Граждане и юридические лица, в том числе общественные и иные объединения, могут оказывать содействие (финансовое или в иных формах) в осуществлении мероприятий по охране и функционированию Заказника. Агентство вправе привлекать к осуществлению мероприятий по охране территории Заказника общественные объединения экологической направленности, имеющие соответствующие уставные задачи и заключившие соглашения с Агентством об участии членов таких общественных объединений в мероприятиях по охране территории и соблюдению режима особой охраны территории Заказника.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 27.05.2011 N 201, от 18.07.2023 N 376)
3. Профиль Заказника
В соответствии с конкретными задачами охраны окружающей природной среды, сохранения биологического разнообразия и поддержания экологического баланса Сахалинской области Заказник имеет биологический профиль и образован с целью поддержания целостности естественных сообществ, восстановления природных комплексов горной тайги, сохранения и воспроизводства редких и исчезающих видов животных, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Сахалинской области, таких как: кабарга сахалинская, орланы белоплечий и белохвост, скопа, рыбный филин, утка-мандаринка, а также ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях видов зверей и птиц: дикого северного оленя (лесная биологическая форма), бурого медведя, выдры, рябчика, уток; редких и исчезающих видов растений, ряд из которых также занесен в Красные книги Российской Федерации и Сахалинской области: пион обратнояйцевидный, аралия сердцевидная, башмачки крупноцветковый и пятнистый, вишня курильская, волчник йезский, горечавка ниппонская, двулистник Грея, калина вильчатая, лилия слабая, можжевельники Саржента и скрученный, падуб морщинистый, родиола розовая, тис остроконечный, черемуха Сьори и т.д.
Задачами заказника являются также охрана среды и мест обитания ценных охотничьих животных, южной части путей сезонных миграций и мест отела дикого северного оленя, сохранение генофонда горных лесов южной части о. Сахалина, сохранение неповторимых, эстетически ценных горных лесных ландшафтов, водопадов, скальных выходов и т.п.
4. Порядок финансирования администрации Заказника
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.12.2011 N 537)
Финансирование администрации Заказника осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.12.2011 N 537)
5. Режим особой охраны территории Заказника
5.1. На всей территории Заказника запрещается деятельность, противоречащая целям и задачам создания Заказника, причиняющая вред природным комплексам и их компонентам, расположенным на территории Заказника, нарушающая экологический баланс территории, препятствующая сохранению, восстановлению природных комплексов и их компонентов, в том числе:
- распашка земель (кроме распашки земель под создание лесных культур и лесные питомники);
- заготовка живицы, подсочка лесных насаждений, сенокошение, прогон и пастьба скота;
