(с изменениями на 9 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 01.08.2012 N 390, от 12.04.2013 N 174, от 04.09.2014 N 428, от 20.06.2017 N 285, от 12.12.2017 N 581, от 12.12.2018 N 594, от 03.09.2019 N 387, от 28.11.2019 N 532, от 18.03.2020 N 114, от 26.07.2021 N 298, от 26.10.2022 N 481, от 30.06.2023 N 333, от 09.02.2024 N 19)
С целью реализации Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.01.2011 N 15н "Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Переименовать Сахалинский территориальный фонд обязательного медицинского страхования в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Сахалинской области.
2. Утвердить Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Сахалинской области (прилагается).
3. Утвердить структуру и численность территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области (прилагаются).
3.1. Утвердить фонд оплаты труда территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области на 2024 год в размере 141107,6 тыс. руб., на 2025 год в размере 147042,5 тыс. руб., на 2026 год в размере 152928,2 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 09.02.2024 N 19)
Фонд оплаты труда территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области может быть скорректирован за счет перераспределения расходов на текущее содержание в пределах утвержденного норматива расходов на выполнение управленческих функций путем внесения изменений в бюджетную роспись, смету территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.03.2020 N 114)
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.11.2019 N 532)
4. Признать утратившими силу:
4.2. постановление администрации Сахалинской области от 21.04.2005 N 67-па "Об утверждении структуры и состава исполнительной дирекции Сахалинского территориального фонда обязательного медицинского страхования", за исключением пункта 3.
5. Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области принять в государственную собственность имущество территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И.Трутневу.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 12.04.2013 N 174, от 12.12.2018 N 594, от 18.03.2020 N 114)
1.1. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Сахалинской области (далее - территориальный фонд) является некоммерческой организацией, созданной Правительством Сахалинской области для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Сахалинской области.
1.2. Территориальный фонд является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации. В своей деятельности подотчетен Правительству Сахалинской области и Федеральному фонду обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд). Для реализации своих полномочий территориальный фонд открывает счета, может создавать филиалы и представительства, имеет бланк и печать со своим полным наименованием, иные печати, штампы и бланки.
1.3. Официальное наименование - территориальный фонд обязательного медицинского страхования Сахалинской области; сокращенное наименование - ТФОМС Сахалинской области.
1.4. Местонахождение территориального фонда и его юридический адрес: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 23, офис 115.
1.5. Территориальный фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, Типовым положением о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.01.2011 N 15н "Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования", нормативными правовыми актами Сахалинской области, настоящим Положением.
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.03.2020 N 114)
Задачами территориального фонда являются:
- обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;
- обеспечение гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования;
- создание условий для обеспечения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках программы обязательного медицинского страхования;
- обеспечение государственных гарантий соблюдения прав застрахованных лиц на исполнение обязательств по обязательному медицинскому страхованию в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, независимо от финансового положения страховщика.
3.1. Территориальный фонд осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории Сахалинской области, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории Сахалинской области, а также для решения иных задач, установленных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"), настоящим Положением, законом о бюджете территориального фонда.
3.2. Территориальный фонд осуществляет следующие полномочия страховщика:
3.2.1. участвует в разработке территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и определении тарифов на оплату медицинской помощи на территории Сахалинской области;
3.2.2. аккумулирует средства обязательного медицинского страхования и управляет ими, осуществляет финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Сахалинской области, формирует и использует резервы для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования в порядке, установленном Федеральным фондом;
3.2.3. получает от органа, осуществляющего контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное медицинское страхование, необходимую информацию для осуществления обязательного медицинского страхования;
3.2.4. осуществляет администрирование доходов бюджета Федерального фонда, поступающих от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, регистрирует и снимает с регистрационного учета страхователей для неработающих граждан;
3.2.5. начисляет недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, штрафы и пени и взыскивает их со страхователей для неработающих граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.2.6. утверждает для страховых медицинских организаций дифференцированные подушевые нормативы в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования;
3.2.7. предъявляет в интересах застрахованного лица требования к страхователю, страховой медицинской организации и медицинской организации, в том числе в судебном порядке, связанные с защитой его прав и законных интересов в сфере обязательного медицинского страхования;
3.2.8. обеспечивает права граждан в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, информирование граждан о порядке обеспечения и защиты их прав в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
3.2.9. ведет территориальный реестр экспертов качества медицинской помощи в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи;
3.2.10. вправе предъявлять претензии и (или) иски к медицинской организации о возмещении имущественного или морального вреда, причиненного застрахованному лицу;
3.2.11. вправе предъявлять иски к юридическим и физическим лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу;
3.2.12. осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии;
3.2.13. собирает и обрабатывает данные персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.2.14. ведет реестр страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Сахалинской области;
3.2.15. ведет реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальной программе обязательного медицинского страхования Сахалинской области;
(пп. 3.2.15 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.04.2013 N 174)