Порядок расходования средств резервного фонда администрации Сахалинской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
1. Настоящий Порядок устанавливает правила расходования средств резервного фонда администрации Сахалинской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд).
2. Средства из резервного фонда выделяются на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального или регионального характера в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" производятся за счет средств предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций (далее - организации), местных и областного бюджетов, страховых фондов и других источников.
При недостаточности указанных средств органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления, организации не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в администрацию Сахалинской области с просьбой о выделении средств из резервного фонда.
В обращении должны быть указанны данные о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на предотвращение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий средств организаций, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, страховых фондов и иных источников, а также данные о наличии у них материальных резервов и технических ресурсов. Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, к рассмотрению не принимаются.
Администрация Сахалинской области в течение пяти дней с момента получения обращения о выделении средств из резервного фонда поручает органу, уполномоченному в Сахалинской области на осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, совместно с главным финансовым управлением Сахалинской области рассмотреть обращение о выделении средств из резервного фонда.
4. Органы исполнительной власти, областные государственные учреждения, органы местного самоуправления, организации в течение 30 дней со дня выхода поручения, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, представляют в уполномоченный орган Сахалинской области на осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств:
- основные сведения о материальном ущербе на каждый пострадавший объект, в которых указываются характер разрушений и сумма нанесенного ущерба (акт обследования поврежденного объекта);
- справка о состоянии местного бюджета и количестве денежных средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайной ситуации;
- смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
- проектно-сметная документация на поврежденные в результате чрезвычайной ситуации и стихийных бедствий объекты с заключением о согласовании проектной документации государственным учреждением Сахалинской области, уполномоченным на ведение вопросов о ценообразовании в строительстве;
- справка уполномоченных органов государственной власти и (или) учреждений Российской Федерации и (или) Сахалинской области о факте чрезвычайной ситуации или стихийном бедствии;
- решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области (далее - Комиссия) или органов местного самоуправления;
- списки пострадавших лиц, нуждающихся в предоставлении единовременной материальной помощи, с указанием паспортных данных (в том числе адреса прописки и семейного положения), сведения о людях, проживающих с лицом, нуждающимся в предоставлении материальной помощи, а также сведения о наличии инвалидности и (или) хронических заболеваний у данного лица;
- иные документы по запросу уполномоченного органа Сахалинской области на осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые подлежат представлению в этот орган в течение семи рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
По запросу уполномоченного органа Сахалинской области на осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий органы государственной власти Сахалинской области, областные государственные учреждения Сахалинской области в течение десяти дней с момента получения данного запроса представляют заключения по существу запроса в этот орган. В случае указания в запросе уполномоченного органа Сахалинской области на осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий о необходимости осуществления подготовки заключения в срочном порядке заключение по существу запроса направляется в этот орган в течение трех дней с момента получения данного запроса.
Выделение средств из резервного фонда осуществляется на основании распоряжения администрации Сахалинской области.
5. Средства резервного фонда выделяются на следующие цели:
- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;
- организация и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более одного месяца;
- оказание единовременной материальной помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий гражданам из расчета до 10 тысяч рублей на одного человека. Конкретный размер помощи определяется на основании актов обследования жилья и имущества пострадавших граждан;
- проведение неотложных ремонтных работ объектов жилищного фонда, социальной сферы, на объектах жизнеобеспечения и организации защиты от опасностей населения, а также на иных объектах, имеющих важное значение для лиц, находящихся в Сахалинской области, перечень которых устанавливается распоряжением Комиссии;
- оказание гуманитарной и (или) финансовой гуманитарной помощи;
- пополнение, обновление и содержание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории Сахалинской области (далее - материальный резерв);
- возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил постоянной готовности, специалистов МЧС России, нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований к проведению аварийно-спасательных работ;
- иные мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, необходимые для их осуществления на территории Сахалинской области.
Использование средств резервного фонда на другие цели запрещается.