1. Общие положения
1.1. Государственный экологический контроль направлен на соблюдение требований законодательства Российской Федерации и Сахалинской области в области охраны окружающей среды юридическими и физическими лицами и представляет собой систему мер по предотвращению, выявлению и пресечению нарушений природоохранного законодательства.
1.2. Государственный экологический контроль основывается на положениях Конституции Российской Федерации, земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о животном мире, иного законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а также законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.3. Органом государственной власти Сахалинской области, уполномоченным осуществлять государственный экологический контроль на территории области, является комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - Комитет).
1.4. Настоящее Положение действует на всей территории Сахалинской области до принятия Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего порядок проведения государственного контроля в области охраны окружающей среды.
2. Полномочия органа государственного экологического контроля в Сахалинской области
Полномочия органа государственного экологического контроля определяются Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.
3. Объекты, подлежащие государственному экологическому контролю в Сахалинской области органом государственного экологического контроля
Объектами, подлежащими государственному экологическому контролю органом государственного экологического контроля, являются все объекты хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящиеся на территории области, за исключением объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю.
4. Должностные лица, осуществляющие государственный экологический контроль
4.1. Перечень должностных лиц Комитета, уполномоченных осуществлять государственный экологический контроль на территории области, определяется администрацией Сахалинской области.
4.2. Должностным лицам, осуществляющим государственный экологический контроль и являющимся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, выдаются удостоверения установленного образца.
4.3. Функциональные обязанности и права должностных лиц по осуществлению государственного экологического контроля на территории Сахалинской области устанавливаются председателем Комитета в соответствии с настоящим Положением.
5. Права, обязанности и ответственность государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
5.1. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
- посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности и подчинения (кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю), знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами;
- проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
- проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов и сооружений (кроме объектов и сооружений, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю);
- проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;
- предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;
- привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
- осуществлять иные определенные законодательством полномочия.
5.2. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды обязаны:
- предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
- разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности;
- соблюдать требования законодательства.
5.3. Решения государственных инспекторов в области охраны окружающей среды могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.