ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2012 года N 179
О МЕРАХ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВО И МОДЕРНИЗАЦИЮ НЕДВИЖИМЫХ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 12.07.2012 N 352, от 16.02.2016 N 64)
В целях реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение о принятии решений о заключении сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в государственной собственности Сахалинской области объектов недвижимого имущества или объектов недвижимого имущества, по завершении строительства которых и ввода их в эксплуатацию результат инвестиционной деятельности (его часть) будет оформлен в собственность Сахалинской области (прилагается).
2. Утвердить Порядок организации и проведения аукционов на право заключения инвестиционных договоров в отношении находящихся в государственной собственности Сахалинской области объектов недвижимого имущества или объектов недвижимого имущества, по завершении строительства которых и ввода их в эксплуатацию результат инвестиционной деятельности (его часть) будет оформлен в собственность Сахалинской области (прилагается).
3. Утвердить типовую форму инвестиционного договора в отношении находящихся в государственной собственности Сахалинской области объектов недвижимого имущества или объектов недвижимого имущества, по завершении строительства которых и ввода их в эксплуатацию результат инвестиционной деятельности (его часть) будет оформлен в собственность Сахалинской области (прилагается).
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утверждено
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 17.04.2012 N 179
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛОК ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ В ОТНОШЕНИИ НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ИЛИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ПО ЗАВЕРШЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА КОТОРЫХ И ВВОДА ИХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕЗУЛЬТАТ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЕГО ЧАСТЬ) БУДЕТ ОФОРМЛЕН В СОБСТВЕННОСТЬ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 N 64)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок принятия решений о заключении сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества:
- по завершении строительства которых и ввода их в эксплуатацию результат инвестиционной деятельности (его часть) будет оформлен в собственность Сахалинской области;
- находящихся в государственной собственности Сахалинской области, в том числе закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными учреждениями и унитарными предприятиями, созданными на базе государственного имущества Сахалинской области, а также в отношении предоставленных этим организациям земельных участков, если иной порядок не установлен федеральным законом, актом Президента Российской Федерации, актом Правительства Российской Федерации, законом Сахалинской области, актом Губернатора Сахалинской области, актом Правительства Сахалинской области.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
- "инвестиционный договор" - договор, устанавливающий права и обязанности лиц в связи с осуществлением ими деятельности по инвестированию внебюджетных средств для строительства, реконструкции, реставрации недвижимого имущества, независимо от наименования договора (инвестиционный договор, договор об инвестировании, договор (контракт) на реализацию инвестиционного проекта, договор участия в долевом строительстве, договор простого товарищества (договор о совместной деятельности), договор на строительство, реконструкцию, реставрацию объекта недвижимого имущества и т.д.);
- "инициатор проекта" - орган исполнительной власти Сахалинской области, государственное учреждение или государственное унитарное предприятие, для нужд которого строится, реконструируется, реставрируется недвижимое имущество;
- "инвестор проекта" - физическое или юридическое лицо, победившее на аукционе, заключившее инвестиционный договор и обеспечивающее финансирование (софинансирование) инвестиционного проекта за счет собственных средств, привлечения финансовых ресурсов соинвесторов либо заемных средств.
1.3. Решение о заключении инвестиционного договора утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области в отношении конкретного объекта недвижимого имущества или утверждения перечня объектов недвижимого имущества.
1.4. Проект решения Правительства Сахалинской области, указанный в пункте 1.3 настоящего Положения, вносится в Правительство Сахалинской области министерством экономического развития Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 N 64)
1.5. Инвестиционный договор заключается на основании результатов аукциона, проводимого в соответствии с утверждаемым Правительством Сахалинской области Порядком организации и проведения аукционов на право заключения инвестиционных договоров в отношении находящихся в государственной собственности Сахалинской области объектов недвижимого имущества или объектов недвижимого имущества, по завершении строительства которых и ввода их в эксплуатацию результат инвестиционной деятельности (его часть) будет оформлен в собственность Сахалинской области.
2. Порядок принятия решения о заключении инвестиционного договора
2.1. Инициатор проекта направляет в министерство экономического развития Сахалинской области заявку на заключение инвестиционного договора и следующие документы (копии документов):
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 N 64)
2.1.1. В отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Сахалинской области:
1) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя инициатора проекта (приказ о назначении, трудовой договор и т.п.);
2) копии учредительных документов балансодержателя объекта недвижимого имущества;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган балансодержателя объекта недвижимого имущества;
4) выписка из реестра государственного имущества Сахалинской области об объекте недвижимого имущества;
5) копия свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества;
6) сведения об обременениях объекта недвижимого имущества с приложением копий документов, подтверждающих такие обременения;
7) документы технического учета объекта недвижимого имущества (технический паспорт, изготовленный организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства);
8) справка о балансовой стоимости объекта недвижимого имущества на последнюю отчетную дату;
9) копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества;
10) кадастровый план земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества;
11) градостроительный план земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества;
12) проект инвестиционного договора;
13) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
14) результаты инженерных изысканий (при их наличии);
15) задание на подготовку проектной документации;
16) иная проектная документация (при ее наличии);
17) технико-экономические показатели проекта, включающие в себя обоснование необходимости поступления в результате реализации инвестиционного проекта в собственность Сахалинской области имущества, его количественные характеристики, оценку влияния инвестиционного проекта на эффективность деятельности предприятия (учреждения), определяемую по производственным, финансовым и иным показателям на прогнозный период (3 - 5 лет), сметно-финансовый расчет денежных потоков инвестиционного проекта (с указанием источников и примерного графика финансирования затрат по нему);
18) оценка рыночной стоимости объекта недвижимости, выполненная в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
2.1.2. В отношении объектов государственного имущества Сахалинской области, по завершении строительства которых и ввода их в эксплуатацию результат инвестиционной деятельности (его часть) будет оформлен в собственность Сахалинской области:
1) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя инициатора проекта (приказ о назначении, трудовой договор и т.п.);
2) проект инвестиционного договора;
3) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
4) задание на подготовку проектной документации;
5) технико-экономические показатели проекта, включающие в себя обоснование необходимости поступления в результате реализации инвестиционного проекта в собственность Сахалинской области имущества, его количественные характеристики, оценку влияния инвестиционного проекта на эффективность деятельности предприятия (учреждения), определяемую по производственным, финансовым и иным показателям на прогнозный период (3 - 5 лет), сметно-финансовый расчет денежных потоков инвестиционного проекта (с указанием источников и примерного графика финансирования затрат по нему);
6) копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, предоставленный для строительства объекта недвижимого имущества;
7) кадастровый план земельного участка;
8) градостроительный план земельного участка;
9) результаты инженерных изысканий;
10) проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы в установленных градостроительным законодательством случаях.
2.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Положения, представляются в оригинале либо представляются их копии, заверенные органом исполнительной власти Сахалинской области или нотариально.
2.3. В случае поступления всего перечня документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, министерство экономического развития Сахалинской области рассматривает заявку, определяет ведомственную принадлежность предлагаемого объекта инвестиционного договора и направляет копии полученных документов органу исполнительной власти Сахалинской области, чьи полномочия распространяются на предполагаемый объект инвестиционного договора, а также в министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области для подготовки заключения о возможности и целесообразности заключения инвестиционного договора в отношении соответствующего объекта недвижимого имущества.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 N 64)
Если инициатором проекта выступает министерство экономического развития Сахалинской области, балансодержатель объекта недвижимого имущества обязан в течение 35 дней представить в адрес министерства экономического развития Сахалинской области по его запросу документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, за исключением документов, обозначенных в подпункте 17) подпункта 2.1.1 и подпункте 5) подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, подготовку которых осуществляет исключительно инициатор проекта, в оригинале, заверенные органом исполнительной власти Сахалинской области или нотариально.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 N 64)
2.4. Орган исполнительной власти Сахалинской области, чьи полномочия распространяются на предполагаемый объект инвестиционного договора, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области рассматривают направленные в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения документы и в течение 14 дней направляют заключение о возможности и целесообразности заключения инвестиционного договора в министерство экономического развития Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 N 64)
2.5. Министерство экономического развития Сахалинской области рассматривает представленные инициатором проекта документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Положения, в течение 20 дней с даты поступления в министерство экономического развития Сахалинской области заключений, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, и по результатам рассмотрения принимает решение о возможности и целесообразности заключения соответствующего инвестиционного договора.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 N 64)
2.6. Решение об отказе в даче согласия на заключение инвестиционного договора принимается в случае, если:
- инициатором проекта не представлены или представлены не в полном объеме документы (копии документов), предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Положения, а также если указанные документы не соответствуют установленным требованиям или содержат противоречивые сведения;
- реализация инвестиционного проекта противоречит предмету и целям деятельности балансодержателя соответствующего объекта недвижимого имущества или положениям государственных программ Сахалинской области или долгосрочных целевых программ Сахалинской области;
- реализация инвестиционного проекта приведет к ухудшению финансово-экономического состояния инициатора проекта или балансодержателя объекта недвижимого имущества;
- финансирование строительства, реконструкции, реставрации объектов недвижимого имущества, составляющих предмет инвестиционного договора, предусмотрено в полном объеме за счет средств областного бюджета Сахалинской области;
- балансодержатель имущества включен в прогнозный план (программу) приватизации областного государственного имущества либо имеется заявка отраслевого органа исполнительной власти Сахалинской области о приватизации;
- в отношении балансодержателя Арбитражным судом возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
2.7. По результатам рассмотрения обращения министерство экономического развития Сахалинской области вносит в Правительство Сахалинской области заключение о результатах рассмотрения с приложением соответствующего перечня поручений Губернатора Сахалинской области министерству экономического развития Сахалинской области о направлении инициатору проекта уведомления об отказе в заключении инвестиционного договора или подготовке проекта решения Правительства Сахалинской области о заключении соответствующего инвестиционного договора. В случае установления невозможности и (или) нецелесообразности в даче согласия на заключение инвестиционного договора министерство экономического развития Сахалинской области уведомляет об этом инициатора проекта с указанием причин отказа.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 N 64)
2.8. Проект решения Правительства Сахалинской области о заключении инвестиционного договора рассматривается Правительством Сахалинской области в соответствии с Регламентом Правительства Сахалинской области.
2.9. Существенными условиями инвестиционного договора являются:
- предмет инвестиционного договора;
- характеристики объекта недвижимого имущества;
- срок действия инвестиционного договора;
