АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2008 года N 368-па
О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 11.07.2006 N 178-па
Утратил силу {постановление Правительства от 18.07.2012 N 412-пп НГРru69000201200695}
В связи с изменениями федерального законодательства, Администрация Тверской области постановляет:
1. Внести в Положение о департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области, утвержденное постановлением Администрации Тверской области от 11.07.2006 N 178-па "Об утверждении Положения о департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области", изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
к постановлению Администрации
Тверской области
от 14.10.2008 N 368-па
Положение о департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области
1.1. Департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - Департамент) является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в области лесных отношений, государственного управления в сфере регулирования отношений недропользования, государственного контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере природопользования, отношений, связанных с охраной окружающей среды, использования и охраны водных объектов, в том числе заключения договора водопользования, за исключением полномочий (функций) по организации и проведению аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования, а также охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением полномочий (функций) по организации и проведению конкурсов по предоставлению в пользование территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Тверской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области и настоящим Положением.
1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, лицевой счет, открытый в департаменте финансов Тверской области, иные счета в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.
В состав Департамента входят управления и отделы. Управления осуществляют полномочия в области лесных отношений и охраны и использования животного мира в рамках полномочий, определенных в положениях о них. Положения об управлениях утверждаются Администрацией Тверской области.
1.4. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области и субвенций из федерального бюджета.
1.5. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения, предприятия, территориальные исполнительные органы государственной власти Тверской области во взаимодействии с другими органами государственной власти, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Место нахождения Департамента: 170028, город Тверь, набережная реки Лазури, дом 20.
1.7. Полное наименование Департамента - департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области.
2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. организация проведения на территории Тверской области единой политики в области природопользования, охраны окружающей среды, государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории Тверской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
2.1.2. координация природоохранной деятельности и управления природными ресурсами на территории Тверской области органов исполнительной власти и местного самоуправления Тверской области, общественных организаций и хозяйствующих субъектов;
2.1.3. обеспечение рационального природопользования на территории Тверской области;
2.1.4. обеспечение эффективного управления природными ресурсами на территории Тверской области;
2.1.5. разработка и реализация региональной экологической политики;
2.1.6. профилактика, выявление и пресечение правонарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
2.1.7. информационное обеспечение принятия управленческих решений органами государственной власти Тверской области в части использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
3.1. Департамент осуществляет следующие общие функции:
3.1.1. вносит в Администрацию Тверской области проекты областных законов, нормативных правовых актов Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области и другие документы, по которым требуется решение Администрации Тверской области по вопросам, относящимся к сфере ведения Департамента;
3.1.2. формирует:
- целевые программы и проекты в сфере ведения Департамента;
- прогноз использования природных ресурсов на территории Тверской области;
- ежегодный доклад о состоянии и об охране окружающей среды в Тверской области;
3.1.3. разрабатывает:
- проекты соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам природопользования и охраны окружающей среды с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, соответствующими органами власти иностранных государств;
- инструктивно-методические документы в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории Тверской области;
3.1.4. осуществляет:
- ведение Красной книги Тверской области;
- функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Департамента, а также на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
- функции администратора платежей за пользование природными ресурсами в соответствии с законодательством;
- функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций;
- функции учредителя подведомственных Департаменту учреждений в пределах своей компетенции;
- организационно-техническое обеспечение координационных, совещательных и иных коллегиальных органов, относящихся к сфере ведения Департамента;
- обеспечение мобилизационной подготовки Департамента;
3.1.5. координирует:
- взаимодействие органов местного самоуправления в области природопользования и охраны окружающей среды на территории Тверской области;
- деятельность лесничеств и подведомственных государственных учреждений, а также государственных унитарных предприятий согласно отраслевой принадлежности, занятых в сфере природопользования и охраны окружающей среды Тверской области, контролирует выполнение возложенных на них полномочий и функций;
3.1.6. заключает договоры на право пользования природными ресурсами или права купли-продажи природных объектов;
3.1.7. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.2. В сфере лесных отношений Департамент осуществляет следующие функции:
3.2.1. разрабатывает:
- порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
- порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;
- порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
- лесной план Тверской области;
- лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, расположенных на территории Тверской области;
- планы тушения лесных пожаров;
3.2.2. устанавливает:
- ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Тверской области;
- ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;
- ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка в установленном законодательством случае;
3.2.3. осуществляет:
- проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением лесничеств и лесопарков, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;
- согласование лесных деклараций;
- обработку, анализ и сведение отчетов об использовании лесов, об охране и защите лесов и отчетов о воспроизводстве и лесоразведении на территории Тверской области;
- предоставление в установленном порядке в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, кроме договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, подготовку материалов на проведение соответствующих аукционов;
- согласование устройства мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий при осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора;
- согласование порядка и времени сжигания нефти при аварийных разливах в лесах в пожароопасный период, если они ликвидируются этим путем, при проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах;
- подготовку в установленном порядке торгов и заключение контрактов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов для государственных нужд Тверской области;
- ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных на территории Тверской области;
- анализ экономического состояния и прогнозирование развития лесопромышленного комплекса, конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков лесопромышленной продукции и применяемых технологий переработки лесных ресурсов, а также отходов от заготовки и переработки древесины;
- предоставление по запросам соответствующих федеральных органов исполнительной власти информации, необходимой для проведения инвентаризации лесов;
- охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся на территории лесного фонда;
- отбор заявок для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, контроль за ходом реализации таких проектов;
3.2.4. организует:
- использование лесов, их охрану (в том числе тушение лесных пожаров), защиту, воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;
- работы по лесоустройству;
- создание лесной инфраструктуры;
- работу лесничеств по противопожарному обустройству лесов, в том числе строительству, реконструкции и содержанию дорог противопожарного назначения, прокладке просек, противопожарных разрывов;
- работу лесничеств по созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
- работу лесничеств по осуществлению мониторинга пожарной опасности в лесах;
- тушение лесных пожаров;
- подготовку документации по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий;
- проведение лесопатологического мониторинга лесных участков, находящихся в собственности Тверской области, по итогам которого осуществляется проведение необходимых мероприятий по защите леса;
- проведение лесозащитного районирования, лесопатологического обследования, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесных участков, находящихся в собственности Тверской области, и лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти Тверской области;
- оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов и лесных пожаров;
3.2.5. выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
