ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2013 года N 273-пп


Об утверждении региональной программы "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2018 годы"

(с изменениями на 26 ноября 2018 года)

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 20.08.2013 N 395-пп, от 31.12.2013 N 726-пп, от 24.06.2014 N 294-пп, от 07.10.2014 N 501-пп, от 24.03.2015 N 136-пп, от 20.08.2015 N 398-пп, от 16.02.2016 N 65-пп, от 14.04.2016 N 143-пп, от 23.03.2017 N 74-пп, от 10.11.2017 N 380-пп, от 21.03.2018 N 73-пп, от 26.11.2018 N 334-пп)




В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Тверской области постановляет:


1. Утвердить региональную программу "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2018 годы" (прилагается).


(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 31.12.2013 N 726-пп, от 24.03.2015 N 136-пп, от 14.04.2016 N 143-пп, от 23.03.2017 N 74-пп, от 21.03.2018 N 73-пп)


2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 23.03.2017 N 74-пп)


Отчет об исполнении Постановления представить в срок до 15 февраля 2019 года.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 26.11.2018 N 334-пп)


3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.



Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ



Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 25 июня 2013 г. N 273-пп



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
 "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2018 годы"

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 20.08.2013 N 395-пп, от 31.12.2013 N 726-пп, от 24.06.2014 N 294-пп, от 07.10.2014 N 501-пп, от 24.03.2015 N 136-пп, от 20.08.2015 N 398-пп, от 16.02.2016 N 65-пп, от 14.04.2016 N 143-пп, от 23.03.2017 N 74-пп, от 10.11.2017 N 380-пп, от 21.03.2018 N 73-пп, от 26.11.2018 N 334-пп)



г. Тверь, 2013




Паспорт региональной программы "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2018 годы"

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 31.12.2013 N 726-пп, от 24.03.2015 N 136-пп, от 14.04.2016 N 143-пп, от 23.03.2017 N 74-пп, от 21.03.2018 N 73-пп)

Наименование Программы

Региональная программа "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2018 годы" (далее - Программа)

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 31.12.2013 N 726-пп, от 24.03.2015 N 136-пп, от 14.04.2016 N 143-пп, от 23.03.2017 N 74-пп, от 21.03.2018 N 73-пп)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон);

Постановление Правительства Тверской области от 14.05.2013 N 167-пп "О разработке региональной программы "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы"

Заказчик Программы

Правительство Тверской области

Разработчик Программы

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области

Цели и задачи Программы

Основной целью реализации Программы являются обеспечение стандартов качества жилищных условий граждан Тверской области и создание безопасных условий для их проживания, развитие малоэтажного жилищного строительства.

Для достижения данной цели решаются следующие основные задачи:

а) разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

б) формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

в) привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);

г) переселение граждан из аварийного жилищного фонда в предельно сжатые сроки;

д) снижение темпов роста аварийного жилищного фонда

Срок реализации Программы

2013 - 2018 годы:

I этап - II квартал 2013 г. - II квартал 2018 г.;

II этап - I квартал 2014 г. - IV квартал 2018 г.

(раздел в ред. Постановления Правительства Тверской области от 21.03.2018 N 73-пп)

Основные направления реализации Программы

а) формирование региональной нормативно-правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

б) организационные мероприятия по реализации Программы;

в) принятие муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

г) сбор и обобщение информации о переселении граждан из аварийного жилищного фонда;

д) сбор и обобщение информации о сносе аварийных многоквартирных домов

Исполнители Программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, муниципальные образования Тверской области, выполнившие условия, определенные Федеральным законом

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 20.08.2015 N 398-пп, от 23.03.2017 N 74-пп)

Объемы и источники финансирования Программы

1. Общая стоимость выполнения Программы составляет 2264491381,57 руб.,

из них за счет:

а) средств Фонда - 947367185,26 руб.;

б) средств областного бюджета Тверской области - 1124184534,34 руб.;

в) средств местных бюджетов - 133928060,97 руб.;

г) дополнительных средств местных бюджетов - 59011601,00 руб.,

в том числе:

с финансовой поддержкой Фонда - 2220374990,57 руб.,

из них за счет:

средств Фонда - 947367185,26 руб.;

средств областного бюджета Тверской области - 1095201299,93 руб.;

средств местных бюджетов - 118794904,38 руб.;

дополнительных средств местных бюджетов - 59011601,00 руб.;

без финансовой поддержки Фонда - 44116391,00 руб.,

из них за счет:

средств областного бюджета Тверской области - 28983234,41 руб.;

средств местных бюджетов - 15133156,59 руб.

2. I этап - общая стоимость выполнения I этапа Программы составляет 1177716243,20 руб.,

из них за счет:

а) средств Фонда - 486048059,20 руб.;

б) средств областного бюджета Тверской области - 568867586,70 руб.;

в) средств местных бюджетов - 63788996,30 руб.;

г) дополнительных средств местных бюджетов - 59011601,00 руб.,

в том числе:

с финансовой поддержкой Фонда - 1169606320,00 руб., из них за счет:

средств Фонда - 486048059,20 руб.;

средств областного бюджета Тверской области - 568867586,70 руб.;

средств местных бюджетов - 55679073,10 руб.;

дополнительных средств местных бюджетов - 59011601,00 руб.;

без финансовой поддержки Фонда - 8109923,20 руб.,

из них за счет:

средств областного бюджета Тверской области - 0,00 руб.,

средств местных бюджетов - 8109923,20 руб.

3. II этап - общая стоимость выполнения II этапа Программы составляет 1086775138,37 руб.,

из них за счет:

а) средств Фонда - 461319126,06 руб.;

б) средств областного бюджета Тверской области - 555316947,64 руб.;

в) средств местных бюджетов - 70139064,67 руб.,

в том числе:

с финансовой поддержкой Фонда - 1050768670,57 руб.,

из них за счет:

средств Фонда - 461319126,06 руб.;

средств областного бюджета Тверской области - 526333713,23 руб.;

средств местных бюджетов - 63115831,28 руб.;

без финансовой поддержки Фонда - 36006467,80 руб.,

из них за счет:

средств областного бюджета Тверской области - 28983234,41 руб.,

средств местных бюджетов - 7023233,39 руб.

(раздел в ред. Постановления Правительства Тверской области от 26.11.2018 N 334-пп)

Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы

1. Выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

2. В рамках Программы за счет всех источников финансирования предусмотрено расселить 370 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации (далее в настоящем пункте - аварийные дома), расселяемой площадью 62513,74 кв. м с отселением 3693 человек из 1673 аварийных жилых помещений, в том числе:

I этап - 209 аварийных многоквартирных домов расселяемой жилой площадью 32668,62 кв. м с отселением 2004 человек из 860 аварийных жилых помещений;

II этап - 164 аварийных многоквартирных дома расселяемой жилой площадью 29845,12 кв. м с отселением 1689 человек из 813 аварийных жилых помещений.

3. При финансовой поддержке Фонда, областного бюджета Тверской области и местных бюджетов планируется расселение 360 аварийных многоквартирных домов расселяемой площадью 60984,34 кв. м, с отселением 3598 человек из 1637 аварийных жилых помещений, в том числе:

I этап - 208 аварийных многоквартирных домов расселяемой жилой площадью 32309,72 кв. м с отселением 1984 человек из 852 аварийных жилых помещений;

II этап - 155 аварийных многоквартирных домов расселяемой жилой площадью 28674,62 кв. м с отселением 1614 человек из 785 аварийных жилых помещений.

4. За счет средств областного бюджета Тверской области и местных бюджетов предусмотрено расселить 19 аварийных многоквартирных домов расселяемой жилой площадью 1529,40 кв. м с отселением 95 человек из 36 аварийных жилых помещений, в том числе:

I этап - 7 аварийных многоквартирных домов расселяемой жилой площадью 358,90 кв. м с отселением 20 человек из 8 аварийных жилых помещений;

II этап - 12 аварийных многоквартирных домов расселяемой жилой площадью 1170,50 кв. м с отселением 75 человек из 28 аварийных жилых помещений

(раздел в ред. Постановления Правительства Тверской области от 26.11.2018 N 334-пп)

Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации Программы

Реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории Тверской области, признанных в установленном порядке аварийными

Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области осуществляет общее руководство и координацию деятельности исполнителей Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы в Правительство Тверской области и Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Министерство финансов Тверской области, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 20.08.2015 N 398-пп, от 23.03.2017 N 74-пп)



Раздел I Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


1. На территории Тверской области, по данным муниципальных образований Тверской области, по состоянию на 01.01.2013 аварийный жилищный фонд составляет 230,6 тыс. кв. м общей площади жилых помещений.


2. Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из первостепенных социальных задач.


Жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, угрожает безопасности и здоровью проживающих в нем граждан.


Неудовлетворительное состояние жилищного фонда Тверской области обусловлено неэффективной работой системы управления жилищным фондом, недостаточным объемом финансовых ресурсов, направляемых на его содержание и текущий ремонт, отсутствием средств на проведение мероприятий по расселению многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания.


3. В Программу включены многоквартирные дома, признанные до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.


Количество аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках реализации программных мероприятий в 2013 - 2018 годах, составляет 370 многоквартирный дом. Общая площадь подлежащих расселению жилых помещений составляет 62513,74 кв. м, в них проживают 3693 человек.


(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 14.04.2016 N 143-пп, от 23.03.2017 N 74-пп, от 10.11.2017 N 380-пп, от 21.03.2018 N 73-пп, от 26.11.2018 N 334-пп)


4. Программный способ решения указанной проблемы обусловлен необходимостью комплексного финансового (из различных источников) и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях Тверской области с учетом адресного характера переселения.



Раздел II Основные цели и задачи Программы


5. Программа разработана в рамках реализации Федерального закона для обеспечения финансовой поддержки муниципальных образований Тверской области, выполнивших установленные Федеральным законом условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, с целью создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Тверской области.


6. Основной целью реализации Программы является обеспечение стандартов качества жилищных условий граждан Тверской области и создание безопасных условий для их проживания, развитие малоэтажного жилищного строительства.


Для достижения данной цели решаются следующие основные задачи:


а) разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;


б) формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;


в) привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда;


г) переселение граждан из аварийного жилищного фонда в предельно сжатые сроки;


д) снижение темпов роста аварийного жилищного фонда.


7. Основные направления реализации Программы:


а) формирование региональной нормативно-правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;


б) организационные мероприятия по реализации Программы;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»