ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2013 года N 272-пп


Об утверждении региональной программы "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2018 годы"

(с изменениями на 26 ноября 2018 года)

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 06.08.2013 N 362-пп, от 06.09.2013 N 434-пп, от 31.12.2013 N 725-пп, от 24.06.2014 N 293-пп, от 24.03.2015 N 135-пп, от 20.08.2015 N 398-пп, от 16.02.2016 N 64-пп, от 14.04.2016 N 142-пп, от 01.03.2017 N 47-пп, от 23.03.2017 N 73-пп, от 03.08.2017 N 240-пп, от 10.11.2017 N 379-пп, от 21.03.2018 N 72-пп, от 26.11.2018 N 333-пп)




В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Тверской области постановляет:


1. Утвердить региональную программу "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2018 годы" (прилагается).


(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 31.12.2013 N 725-пп, от 16.02.2016 N 64-пп, от 01.03.2017 N 47-пп, от 21.03.2018 N 72-пп)


2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 01.03.2017 N 47-пп)


Отчет об исполнении Постановления представить в срок до 15 февраля 2019 года.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 26.11.2018 N 333-пп)


3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.



Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ



Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 25 июня 2013 г. N 272-пп



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
 "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2018 годы"

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 06.08.2013 N 362-пп, от 06.09.2013 N 434-пп, от 31.12.2013 N 725-пп, от 24.06.2014 N 293-пп, от 24.03.2015 N 135-пп, от 20.08.2015 N 398-пп, от 16.02.2016 N 64-пп, от 14.04.2016 N 142-пп, от 01.03.2017 N 47-пп, от 23.03.2017 N 73-пп, от 03.08.2017 N 240-пп, от 10.11.2017 N 379-пп, от 21.03.2018 N 72-пп, от 26.11.2018 N 333-пп)



г. Тверь, 2013 год




Паспорт региональной программы "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2018 годы"

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 31.12.2013 N 725-пп, от 16.02.2016 N 64-пп, от 01.03.2017 N 47-пп, от 21.03.2018 N 72-пп)

Наименование программы

Региональная программа "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2018 годы" (далее - Программа)

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 31.12.2013 N 725-пп, от 16.02.2016 N 64-пп, от 01.03.2017 N 47-пп, от 21.03.2018 N 72-пп)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон);

Постановление Правительства Тверской области от 14.05.2013 N 166-пп "О разработке региональной программы "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы"

Заказчик Программы

Правительство Тверской области

Раздел утратил силу с 16 февраля 2016 года. - Постановление Правительства Тверской области от 16.02.2016 N 64-пп

Цели и задачи Программы

Основной целью реализации Программы является обеспечение стандартов качества жилищных условий граждан, проживающих на территории Тверской области, и создание безопасных условий для их проживания.

Для достижения данной цели решаются следующие основные задачи:

а) разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

б) формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

в) привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);

г) переселение граждан из аварийного жилищного фонда в предельно сжатые сроки;

д) снижение темпов роста аварийного жилищного фонда

Срок реализации Программы

2013 - 2018 годы:

I этап - II квартал 2013 г. - IV квартал 2018 г.;

II этап - I квартал 2014 г. - IV квартал 2018 г.;

III этап - I квартал 2015 г. - IV квартал 2018 г.

(раздел в ред. Постановления Правительства Тверской области от 21.03.2018 N 72-пп)

Основные направления реализации Программы

а) формирование региональной нормативно-правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

б) организационные мероприятия по реализации Программы;

в) сбор и обобщение информации о сносе аварийных многоквартирных домов;

г) принятие муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

д) сбор и обобщение информации о переселении граждан из аварийного жилищного фонда

Исполнители Программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, выполнившие условия, определенные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 20.08.2015 N 398-пп, от 01.03.2017 N 47-пп)

Объемы и источники финансирования Программы

1. Общая стоимость выполнения Программы составляет 1890529945,75 руб., из них за счет:

а) средств Фонда - 883387225,91 руб.;

б) средств областного бюджета Тверской области - 812117470,43 руб.;

в) средств местных бюджетов - 91820663,46 руб.;

г) дополнительных средств местных бюджетов - 103204585,95 руб.,

в том числе:

с финансовой поддержкой Фонда - 1742743096,15 руб., из них за счет:

средств Фонда - 883387225,91 руб.;

средств областного бюджета Тверской области - 674145264,86 руб.;

средств местных бюджетов - 82006019,43 руб.;

дополнительных средств местных бюджетов - 103204585,95 руб.;

без финансовой поддержки Фонда - 147786849,60 руб., из них за счет:

средств областного бюджета Тверской области - 137972205,57 руб.;

средств местных бюджетов - 9814644,03 руб.

2. I этап - общая стоимость выполнения I этапа Программы составляет 811356739,95 руб., из них за счет:

а) средств Фонда - 318668469,30 руб.;

б) средств областного бюджета Тверской области - 354076077,00 руб.;

в) средств местных бюджетов - 35407607,70 руб.;

г) дополнительных средств местных бюджетов - 103204585,95 руб.,

в том числе:

с финансовой поддержкой Фонда - 811356739,95 руб., из них за счет:

средств Фонда - 318668469,30 руб.;

средств областного бюджета Тверской области - 354076077,00 руб.;

средств местных бюджетов - 35407607,70 руб.;

дополнительных средств местных бюджетов - 103204585,95 руб.;

без финансовой поддержки Фонда - 0,00 руб.

3. II этап - общая стоимость выполнения II этапа Программы составляет 133904957,00 руб., из них за счет:

а) средств Фонда - 59108403,60 руб.;

б) средств областного бюджета Тверской области - 65676004,00 руб.;

в) средств местных бюджетов - 9120549,40 руб.,

в том числе:

с финансовой поддержкой Фонда - 131352008,00 руб., из них за счет:

средств Фонда - 59108403,60 руб.;

средств областного бюджета Тверской области - 65676004,00 руб.;

средств местных бюджетов - 6567600,40 руб.;

без финансовой поддержки Фонда - 2552949,00 руб., из них за счет:

средств областного бюджета Тверской области - 0,00 руб.;

средств местных бюджетов - 2552949,00 руб.

4. III этап - общая стоимость выполнения III этапа Программы составляет 945268248,80 руб., из них за счет:

а) средств Фонда - 505610353,01 руб.;

б) средств областного бюджета Тверской области - 392365389,43 руб.;

в) средств местных бюджетов - 47292506,36 руб.,

в том числе:

с финансовой поддержкой Фонда - 800034348,20 руб., из них за счет:

средств Фонда - 505610353,01 руб.;

средств областного бюджета Тверской области - 254393183,86 руб.;

средств местных бюджетов - 40030811,33 руб.;

без финансовой поддержки Фонда - 145233900,60 руб., из них за счет:

средств областного бюджета Тверской области - 137972205,57 руб.;

средств местных бюджетов - 7261695,03 руб.

(раздел в ред. Постановления Правительства Тверской области от 26.11.2018 N 333-пп)

Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы

1. Выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

2. В рамках Программы за счет всех источников финансирования предусмотрено расселить 240 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее также - аварийные многоквартирные дома), расселяемой площадью 49293,31 кв. м, с отселением 2918 человек из 1315 аварийных жилых помещений, в том числе:

I этап - 107 аварийных многоквартирных домов расселяемой жилой площадью 20543,60 кв. м с отселением 1254 человек из 549 аварийных жилых помещений;

II этап - 16 аварийных многоквартирных домов расселяемой жилой площадью 3761,60 кв. м с отселением 221 человека из 105 аварийных жилых помещений;

III этап - 117 аварийных многоквартирных домов расселяемой жилой площадью 24988,11 кв. м с отселением 1443 человек из 661 аварийного жилого помещения.

При финансовой поддержке Фонда, областного бюджета Тверской области и местных бюджетов планируется расселение 221 аварийного многоквартирного дома расселяемой площадью 45206,71 кв. м с отселением 2685 человек из 1209 аварийных жилых помещений, в том числе:

I этап - 107 аварийных многоквартирных домов расселяемой жилой площадью 20543,60 кв. м с отселением 1254 человек из 549 аварийных жилых помещений;

II этап - 16 аварийных многоквартирных домов расселяемой жилой площадью 3605,60 кв. м с отселением 216 человек из 101 аварийного жилого помещения;

III этап - 98 аварийных многоквартирных домов расселяемой жилой площадью 21057,51 кв. м с отселением 1215 человек из 559 аварийных жилых помещений.

За счет средств областного бюджета Тверской области и местных бюджетов предусмотрено расселить 23 аварийных многоквартирных дома расселяемой жилой площадью 4086,60 кв. м с отселением 233 человек из 106 аварийных жилых помещений, в том числе:

I этап - 0;

II этап - 1 аварийный многоквартирный дом расселяемой жилой площадью 156,00 кв. м с отселением 5 человек из 4 аварийных жилых помещений;

III этап - 22 аварийных многоквартирных дома расселяемой жилой площадью 3930,60 кв. м с отселением 228 человек из 102 аварийных жилых помещений

(раздел в ред. Постановления Правительства Тверской области от 26.11.2018 N 333-пп)

Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации Программы

Реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории Тверской области, признанных в установленном порядке аварийными

Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области осуществляет общее руководство и координацию деятельности исполнителей Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы в Правительство Тверской области и в Фонд.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 20.08.2015 N 398-пп, от 01.03.2017 N 47-пп)



Раздел I Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


1. На территории Тверской области, по данным муниципальных образований Тверской области, по состоянию на 01.01.2013 аварийный жилищный фонд составляет 230,6 тыс. кв. м общей площади жилых помещений.


Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из социальных задач.


Жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, угрожает безопасности и здоровью проживающих в нем граждан.


Неудовлетворительное состояние жилищного фонда Тверской области обусловлено неэффективной работой системы управления жилищным фондом, недостаточным объемом финансовых ресурсов, направляемых на его содержание и текущий ремонт, отсутствием средств на проведение мероприятий по расселению многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания.


В Программу включены 240 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, 1315 аварийных жилых помещений общей площадью 49293,31 кв. м.


(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 14.04.2016 N 142-пп, от 23.03.2017 N 73-пп, от 10.11.2017 N 379-пп, от 21.03.2018 N 72-пп, от 26.11.2018 N 333-пп)


Абзац утратил силу с 24 марта 2015 года. - Постановление Правительства Тверской области от 24.03.2015 N 135-пп.


Программный способ решения указанной проблемы обусловлен необходимостью комплексного финансового (из различных источников) и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях Тверской области с учетом адресного характера переселения.



Раздел II Основные цели и задачи Программы


2. Программа разработана в рамках реализации Федерального закона для обеспечения финансовой поддержки муниципальных образований Тверской области, выполнивших установленные Федеральным законом условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, с целью создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Тверской области.


3. Основной целью реализации Программы является обеспечение стандартов качества жилищных условий граждан, проживающих на территории Тверской области, и создание безопасных условий для их проживания.


Для достижения данной цели решаются следующие основные задачи:


а) разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;


б) формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;


в) привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда;


г) переселение граждан из аварийного жилищного фонда в предельно сжатые сроки;


д) снижение темпов роста аварийного жилищного фонда.


4. Основные направления реализации Программы:


а) формирование региональной нормативно-правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;


б) организационные мероприятия по реализации Программы;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»