В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) в ценовых зонах оптового рынка, поставляемую с 1 января 2011 года потребителям электрической энергии энергосбытовыми организациями, не являющимися гарантирующими поставщиками, являются свободными, складываются под воздействием спроса и предложения и не подлежат государственному регулированию, кроме тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей. Гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни и доводят их до сведения потребителей в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.
Абзацы второй - четвертый утратили силу с 16 декабря 2014 года. - Постановление Правительства Тверской области от 16.12.2014 N 645-пп.
Основными факторами роста цен и тарифов на электроэнергию в 2011 году явились: либерализация рынка электрической энергии и мощности; оплата мощности с учетом правил долгосрочного рынка мощности. Рост тарифов на электроэнергию в 2011 году также связан с регулированием услуг по передаче электрической энергии по распределительным сетям на основании долгосрочных параметров регулирования, в том числе методом доходности инвестированного капитала в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и ростом цен на топливо.
На заседании Правительства Российской Федерации 17 февраля 2011 года было принято решение о недопущении роста тарифов на электрическую энергию для потребителей более чем на 15% от уровня 2010 года, соответствующее поручение Правительства Российской Федерации, которым поручено Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФСТ России, ФАС России с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций обеспечить уровень роста цен на электроэнергию не выше 15%.
В рамках реализации поставленной задачи указанными федеральными органами государственной власти были подготовлены изменения в нормативные правовые акты, в том числе по пересмотру принятых тарифных решений по субъектам Российской Федерации с обеспечением их роста не выше 15% от аналогичных показателей 2010 года, проведены мероприятия по снижению нерегулируемых цен, складывающихся на оптовом рынке электроэнергии и мощности, а также по снижению составляющих тарифа на электрическую энергию, регулируемых на федеральном уровне.
16 сентября 2011 года состоялось заседание Правления Региональной энергетической комиссии Тверской области, на котором были приняты тарифные решения во исполнение требований пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" в части пересмотра с 1 мая 2011 года одноставочных тарифов на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков в среднем по субъекту Российской Федерации с учетом роста в 2011 году не более чем на 15%. При этом новые тарифные решения вступают в силу с 1 мая 2011 года.
Новая тарифная конструкция с учетом проведенных мероприятий по сдерживанию роста цен на электроэнергию на федеральном и региональном уровнях обеспечивает уровень оплаты за электроэнергию потребителями Тверской области в 2011 году с ростом в размере не более 15% по сравнению с 2010 годом. В дальнейшем ожидается рост тарифов ежегодно на 10 - 15%.