20. Результатами анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации Программы является установление:
а) положительного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации Программы в виде событий или условий, предоставляющих дополнительные возможности или преимущества для функционирования организации в сфере реализации Программы (потенциальный ресурс сферы реализации Программы);
б) отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации Программы в виде событий или условий, наступление которых может оказать неблагоприятное воздействие для функционирования организации в сфере реализации Программы (потенциальное ограничение сферы реализации Программы).
21. К потенциальному ресурсу сферы реализации Программы:
а) обусловленному внешней средой, относятся:
реализация мер государственной поддержки в предыдущие годы в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов (протокол N 2 от 21.12.2005), и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446;
наличие Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, определяющей приоритеты, цели и направления развития сельского хозяйства Российской Федерации на восьмилетний период;
сохранение объемов государственной поддержки за счет средств федерального бюджета в совокупности с мерами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;
реализация Правительством Российской Федерации мер по адаптации агропромышленного комплекса к условиям Всемирной торговой организации (далее - ВТО) и по нейтрализации рисков в связи с присоединением к ВТО;
б) обусловленному внутренней средой, относятся:
расположение Тверской области между Москвой и Санкт-Петербургом;
наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
эффективное взаимодействие с сельскохозяйственными товаропроизводителями Тверской области, оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.
22. К потенциальному ограничению сферы реализации Программы:
а) обусловленному внешней средой, относятся:
рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
изменение конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающие в связи с этим ценовые колебания;
снижение уровня таможенно-тарифной защиты в рамках присоединения к ВТО;
размещение Тверской области в зоне рискованного земледелия, что может привести к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров;
б) обусловленному внутренней средой, относятся:
отсутствие в полном объеме финансовых средств для реализации всех мероприятий Программы;
ограниченность полномочий Министерства сельского хозяйства Тверской области для полномасштабного воздействия на развитие ситуации в сельскохозяйственном производстве и переработке, поскольку сельскохозяйственные товаропроизводители являются самостоятельными хозяйствующими субъектами.
23. С учетом текущего состояния агропромышленного комплекса Тверской области, его потенциальных возможностей и перспектив развития необходимо выделить ряд основных направлений:
а) развитие молочно-мясного животноводства, включая производство молока и мяса и продуктов их переработки;
б) развитие растениеводства, включая льноводство, его глубокую переработку и производство конечной продукции из льна;
в) развитие сельскохозяйственной кооперации;
г) стимулирование развития малых форм хозяйствования;