Недействующий

О государственной программе Тверской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области" на 2013 - 2018 годы

Подраздел II Основные проблемы в сфере реализации государственной программы и их краткое описание, включая анализ причин их возникновения


8. Основные проблемы, препятствующие развитию инвестиционного потенциала Тверской области:

а) отсутствие развитой инженерной инфраструктуры и недостаточный темп обновления существующих объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов;

б) сроки прохождения процедур выделения земельного участка под строительство, согласования проектно-сметной документации, государственной регистрации имущества. Проблема заключается в длительных сроках рассмотрения документов, невысоком уровне взаимодействия и обмена информацией в работе государственных и муниципальных органов, затягивании сроков регистрации прав собственности, постановки на государственный учет, прохождении процедур по землеотводу под строительство, согласительно-разрешительных процедур;

в) подключение к объектам инженерной инфраструктуры. Имеется монополизм рынка, непрозрачность формирования платы за техническое присоединение, нарушение сроков либо отказ в присоединении к объектам инженерной инфраструктуры.

9. Основные проблемы, препятствующие развитию туристской отрасли и внешних связей Тверской области:

а) недостаточная координация усилий органов исполнительной власти Тверской области, муниципальных образований, общественных организаций и бизнеса по вопросам развития туризма;

б) отсутствие единых планов развития туристскоориентированных территорий;

в) недостаточная информированность российского и международного туристских рынков об имеющихся туристских ресурсах Тверской области.

10. В 2011 году общее количество туристов, посетивших область, составило около 1,4 млн. человек, при этом иностранный турпоток в регион составил около 45 тыс. человек, данный показатель вырос по сравнению с 2007 годом почти на 30 %. Основными видами туризма для Тверской области являются культурно-познавательный, деловой, рекреационный, экологический, спортивно-оздоровительный.

11. Как показывает анализ развития туристского рынка, Тверская область в среднесрочной перспективе может утратить свое положение по количеству туристов, посетивших область. Данная ситуация обусловлена ростом межрегиональной конкуренции. Ближайшие конкуренты Тверской области: Владимирская и Ярославская области - значительно активизировали работу по продвижению на российском и международном туристских рынках регионального туристского продукта и по реализации системных инвестиционных проектов, что повышает их привлекательность и перенаправляет туристские потоки, ранее ориентированные на Тверскую область.

12. Основные проблемы, препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства:

а) недостаточность развития ресурсной и имущественной базы (недостаточное количество и неудовлетворительное состояние областного и муниципального недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства);

б) низкий уровень кадров (недостаточный уровень подготовки организаторов предпринимательской деятельности из-за отсутствия комплексного подхода к подготовке кадров для осуществления предпринимательской деятельности);

в) недостаточность финансовых ресурсов (отсутствие необходимого залогового обеспечения и кредитных историй, а также неразвитость финансово-кредитной инфраструктуры в муниципальных образованиях Тверской области);

г) низкий уровень социальной защиты (низкий уровень системы социальных гарантий и социального обеспечения);

д) наличие административных барьеров (чрезмерное количество установленных норм, запретов, внутренних инструкций и т.п., зачастую противоречащих друг другу);

е) недостаточный уровень информированности населения о государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (отсутствие системы регулярного информирования населения муниципальных образований Тверской области о мероприятиях, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства).

13. Основные проблемы, препятствующие развитию научно-технической и инновационной деятельности:

а) недостаточный уровень коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (трудности взаимодействия научно-технических и промышленных предприятий, отсутствие мотивации предприятий на повышение эффективности работы за счет использования инноваций; недостаток специалистов в сфере управления инновациями, интеллектуальной собственностью, инновационными рисками; отсутствие заинтересованности авторов в реализации изобретений);

б) сокращение количества организаций, выполняющих научные исследования и разработки (снижение инновационной активности на производственных предприятиях; недостаток денежных средств, высокая стоимость нововведений, низкий уровень господдержки и экономические риски, связанные с инновациями);

в) недостаточная активность субъектов в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, характеризуемая падением показателей количества патентных заявок и выдачи патентов на изобретения и полезные модели (отсутствие у большинства предприятий единой политики в области охраны интеллектуальной собственности и продвижении своих товаров и технологий на рынок, а также отсутствие специалистов в области патентоведения и защити интеллектуальной собственности);

г) низкие темпы роста создания малых инновационных предприятий при высших учебных заведения тверского региона (проблемным вопросом остается аренда помещения и научного оборудования; сложности при оформлении бюджетными организациями патентов на изобретения и другие результаты интеллектуальной деятельности, а также ноу-хау, что препятствует привлечению инвестиций и созданию новых компаний; неразвитость системы информационной поддержки малых инновационных предприятий при вузах).