ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2011 года N 236-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.07.2011 N 308-ПА И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
(в редакции Постановлений Правительства Тверской области от 20.03.2012 N 100-пп, от 25.12.2012 N 812-пп, от 29.12.2012 N 854-пп, от 25.07.2013 N 342-пп, от 17.03.2015 N 115-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в Постановление Администрации Тверской области от 18.07.2011 N 308-па "О разработке региональной программы "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 год" (далее - Постановление) следующие изменения:
а) в наименовании, в преамбуле, в пунктах 1, 3 Постановления слова "на 2011 год" заменить словами "на 2011 - 2012 годы";
б) по тексту Постановления слова "департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства", "управление Государственная жилищная инспекция", "региональная энергетическая комиссия" в соответствующих падежах заменить соответственно словами "Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства", "Главное управление "Государственная жилищная инспекция", "Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" в соответствующих падежах;
в) в подпункте "а" пункта 5 Постановления цифры "29.07.2011" заменить цифрами "25.11.2011";
г) в пункте 8 Постановления слова "заместителя Губернатора" заменить словами "заместителя Председателя Правительства";
д) в приложении к Постановлению:
в наименовании, в первом абзаце и пункте 1 приложения слова "на 2011 год" заменить словами "на 2011 - 2012 годы";
в пункте 3 приложения слова "управлением Государственная жилищная инспекция" заменить словами "Главным управлением "Государственная жилищная инспекция";
пункт 5 приложения признать утратившим силу.
2. Утвердить региональную программу "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 - 2013 годы" (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 25.12.2012 N 812-пп)
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Заичко Т.В.
Отчет об исполнении Постановления представить в срок до 20.07.2013.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 25.12.2012 N 812-пп)
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 14 декабря 2011 года N 236-пп
Региональная программа "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 - 2013 годы"
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 20.03.2012 N 100-пп, от 25.12.2012 N 812-пп, от 29.12.2012 N 854-пп, от 25.07.2013 N 342-пп, от 17.03.2015 N 115-пп)
г. Тверь, 2011 год
Паспорт региональной программы "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 - 2013 годы"
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 25.12.2012 N 812-пп)
Наименование программы | Региональная программа "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) |
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 25.12.2012 N 812-пп) | |
Основание для разработки Программы | |
Заказчик Программы | Правительство Тверской области |
Разработчик Программы | Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
Цели и задачи Программы | Основной целью реализации Программы является обеспечение стандартов качества жилищных условий граждан, проживающих на территории Тверской области, и создание безопасных условий для их проживания. |
Для достижения данной цели решаются следующие основные задачи: | |
- разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; | |
- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; | |
- привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; | |
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в предельно сжатые сроки; | |
- снижение темпов роста аварийного жилищного фонда | |
Срок реализации Программы | 2011 - 2013 годы: |
2011 год - перечисление средств областного бюджета Тверской области, полученных за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета Тверской области, в бюджеты муниципальных образований Тверской области; | |
2012 год - освоение средств, предусмотренных Программой; | |
2013 год - завершение переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы во втором квартале 2013 года | |
(раздел в ред. Постановления Правительства Тверской области от 25.12.2012 N 812-пп) | |
Основные направления реализации Программы | - Формирование региональной нормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; |
- организационные мероприятия по реализации Программы; | |
- сбор и обобщение информации о сносе аварийных многоквартирных домов; | |
- принятие муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; | |
- сбор и обобщение информации о переселении граждан из аварийного жилищного фонда | |
Исполнители Программы | Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, выполнившие условия, определенные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
Объемы и источники финансирования Программы | Общая стоимость выполнения Программы составляет 280998402,72 рублей, из них за счет: |
- средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 125300371,36 рубля; | |
- средств областного бюджета Тверской области - 42219127,56 рублей; | |
- средств местных бюджетов - 4691019,28 рублей; | |
- дополнительных средств местных бюджетов - 107474034,28 рублей | |
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 25.12.2012 N 812-пп, от 25.07.2013 N 342-пп) | |
Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы | - Выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; |
- ликвидация при финансовой поддержке за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджетов 5759,84 кв. м аварийного жилищного фонда с отселением 376 человека из 21 многоквартирного дома, признанного до 1 января 2010 года аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации | |
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 25.07.2013 N 342-пп) | |
Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации Программы | Снижение в 2013 году количества граждан, проживающих в многоквартирных домах на территории Тверской области, признанных в установленном порядке аварийными по состоянию на 01.01.2010, на 0,04 процента |
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 25.12.2012 N 812-пп) | |
Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией | Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области осуществляет общее руководство и координацию деятельности исполнителей Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы в Правительство Тверской области и Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. |
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством | |
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
На территории Тверской области, по данным муниципальных образований Тверской области, по состоянию на 01.01.2011 аварийный жилищный фонд составляет 253,7 тыс. кв. м общей площади жилых помещений.
Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из социальных задач.
Жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, угрожает безопасности и здоровью проживающих в нем граждан.
Неудовлетворительное состояние жилищного фонда Тверской области обусловлено неэффективной работой системы управления жилищным фондом, недостаточным объемом финансовых ресурсов, направляемых на его содержание и текущий ремонт, отсутствием средств на проведение мероприятий по расселению многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания.
В Программу включены многоквартирные дома, признанные до 01.01.2010 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Количество аварийных жилых домов, подлежащих расселению в рамках реализации программных мероприятий, - 21 многоквартирный дом, общая площадь подлежащих расселению жилых помещений составляет 5759,84 кв. м, в них проживает 376 человек.
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 25.12.2012 N 812-пп, от 25.07.2013 N 342-пп)
Программный способ решения указанной проблемы обусловлен необходимостью комплексного финансового (из различных источников) и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях Тверской области с учетом адресного характера переселения.
II. Основные цели и задачи Программы
1. Региональная программа "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 - 2013 годы" разработана в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) для обеспечения финансовой поддержки муниципальных образований Тверской области, выполнивших установленные Федеральным законом условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, с целью создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Тверской области.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 25.12.2012 N 812-пп)
2. Основной целью реализации Программы является обеспечение стандартов качества жилищных условий граждан, проживающих на территории Тверской области, и создание безопасных условий для их проживания.
Для достижения данной цели решаются следующие основные задачи:
- разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
- привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда;
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в предельно сжатые сроки;
- снижение темпов роста аварийного жилищного фонда.
3. Основные направления реализации Программы:
а) формирование региональной нормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
б) организационные мероприятия по реализации Программы; сбор и обобщение информации о сносе аварийных многоквартирных домов;
в) сбор и обобщение информации о переселении граждан из аварийного жилищного фонда.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области - исполнители Программы - разрабатывают и принимают муниципальные адресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда (далее - муниципальные программы). Муниципальные программы могут предусматривать план действий органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, условия изъятия жилых помещений у собственников и условия переселения граждан из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, в аварийных многоквартирных домах, обоснование объема средств местного бюджета на цели переселения граждан с указанием способов переселения, эффективное управление бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий, перечень многоквартирных домов и жилых помещений аварийного жилищного фонда, планируемые показатели выполнения программ.
