Недействующий

Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2009-2011 годы"

Администратор программы - Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций


Код долгосрочной целевой программы (ХХ.Х.Х.ХХ)

Соответствие показателей перечню показателей, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825

Цели, задачи, мероприятия программы, их показатели и индикаторы

Ведомственная целевая программа, в которой предусмотрены (планируется предусмотреть) аналогичные цели, задачи, мероприятия и их показатели (ХХ.Х.Х.Х.ХХ)

Гоударственные заказчики, ответственные за реализацию мероприятий

Ед.изм.

Методика расчета

Источник информации

Периодичность сбора

Степень влияния на достижение цели/решение задачи (%)

Оценка на 2008 год

2009 год планового периода

2010 год планового периода

2011 год планового периода

Целевое значение

Значение

01.01.2012

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

17

18

34.1.1.0.00

Cтратегическая цель. Обеспечение повышения собираемости налогов и повышение эффективности взаимодействия с налоговыми и правоохранительными органами

34.1.1.0.00

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

95%

8 000

6 216

8 000

15 145

34.1.1.0.00.ц1

Показатель 1 (индикатор): собираемость налогов

34.1.1.0.00.ц1

процентные пункты

= Собираемость за текущий  год - собираемость за предыдущий год, если собираемость за предыдущий год < 100%;
 =0, если собираемость за предыдущий год > =100%

Отчеты Управления Ф едеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

Транспортный налог +2;
налог на имущество физических лиц +5;
 земельный налог +0,1;
налог на имущество организаций +0,1 к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Транспортный налог +1;
налог на имущество физических лиц +1;
 земельный налог +0,1 к  уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Транспортный налог +1;
налог на имущество физических лиц +1;
 земельный налог +0,1;
налог на имущество организаций +0,1 к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Транспортный налог +1;
налог на имущество физических лиц +3;
 земельный налог +0,3;
налог на имущество организаций +1,3 к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Транспортный налог +3;
налог на имущество физических лиц +5;
 земельный налог +0,5;
налог на имущество организаций +1,4 за три года

01.01.2012

34.1.1.0.00 .ц2

Показатель 2 (индикатор): место, занимаемое в Центральном федеральном округе по собираемости региональных и местных налогов (без учета налога на имущество организаций)

34.1.1.0.00.ц2

Ранг по показателю собираемости (сумма поступлений транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц/сумма начислений транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц)

Отчеты Управления Федеральной налоговой службы по Центральному федеральному округу

Ежегодно

10

9

8

7

7

02.01.2012

34.1.1.1.00

Тактическая задача 1.
 Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными организациями Тверской области по вопросу роста поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области

34.1.1.1.00

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

50%

5 285

4 985

5 285

9 600,22

34.1.1.1.00.з1

Показатель 1: уровень обеспеченности налоговых органов новыми программно-техническими средствами для создания единой информационной базы в соответствии со стандартами и нор мами положенности

34.1.1.1.00.з1

%

Количество серверов, имеющихся в региональной сети налоговых органов/ количество серверов, необходимых региональной сети налоговых органов в соответствии  со стандартами и нормами положенности*100%

Данные контрольно-аналитического комитета Тверской области, Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

17%

24%

31%

45%

45%

01.01.2012

34.1.1.1.00.з2

Показатель 2: уровень взаимодействия налоговых органов Тверской области, органов  государственной власти  и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области  по предоставлению информационных материалов

34.1.1.1.00.з2

%

Количество представленных материалов / количество запрашиваемых материалов * 100%

Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

100%

100%

100%

100%

02.01.2012

34.1.1.1.01

Мероприятие 1.1. Подписание соглашений об информационном взаимодействии между Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области и органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области

34.1.1.1.01

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

10%

-

-

-

-

34.1.1.1.01.м1

Показатель 1: доля подписанных соглашений

34.1.1.1.01.м1

%

Количество подписанных соглашений / количество необходимых к подписанию соглашений * 100%

Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

100%

100%

100%

100%

100%

01.01.2012

34.1.1.1.02

Мероприятие 1.2. Приобретение оргтехники, систем охлаждения для оргтехники, программно-технических средств связи, автотранспортных средств, их регистрация, технический осмотр для Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области для организации информационного взаимодействия налоговых органов Тверской области и налогоплательщиков, ежемесячного представления информации налоговыми органами Тверской области органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления муниципальных образований

34.1.1.1.02

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

55%

5 285

4 469

5 285

9 600,22

34.1.1.1.02.м3

Показатель 1: сокращение времени, затраченного на выполнение технологических операций

34.1.1.1.02.м3

%

Время, затраченное на обработку информации в локальной сети межрайонных налоговых инспекций до приобретения оргтехники/ время, затраченное на обработку информации в локальной сети межрайонных налоговых инспекций после приобретения оргтехники -1* 100%

Отчеты Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

30%

30%

35%.

35%

01.01.2012

34.1.1.1.02.м4

Показатель 2: рост  количества налогоплательщиков, сдающих отчетность по электронным каналам связи

34.1.1.1.02.м4

%

Количество в текущем  году/ количество в предыдущем  году* 100%

Отчеты Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

110%

110%

110%

110%

110% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.1.02.м5

Показатель 3: рост количества выездов мобильных офисов налоговой службы в муниципальные образования Тверской области

34.1.1.1.02.м5

%

Количество выездов в текущем периоде/ количество выездов в предыдущем периоде* 100%

Отчеты Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

110%

115%

115%

115%

115% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.1.02.м6

Показатель 4: рост  количества консультаций по налоговому законодательству, оказываемых жителям муниципальных образований Тверской области

34.1.1.1.02.м6

%

Количество консультаций в текущем периоде/ количество консультаций в предыдущем периоде* 100%

Отчеты Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

115%

120%

125%

130%

130% к предыдущему периоду

02.01.2012

34.1.1.1.03

Мероприятие 1.3. Проведение межрегиональной конференции в Тверской области на тему "Актуальные вопросы, связанные с собираемостью региональных и местных налогов"

34.1.1.1.03

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

15

-

516

-

34.1.1.1.03.м7

Показатель 1: уровень удовлетворенности проведенным мероприятием, выявленный по результатам целевых опросов среди участников межрегиональной конференции

34.1.1.1.03.м7

%

Количество удовлетворенных участников / количество опрошенных участников* 100%

Данные целевых опросов

Ежегодно

-

100%

-

100%

01.01.2012

34.1.1.1.04

Мероприятие 1.4. Проведение работы по сокращению доли убыточных организаций

34.1.1.1.04

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

-

-

-

-

-

34.1.1.1.04.м10

Показатель 1: снижение доли убытков по результатам контрольной работы налоговых органов в сумме убытков, исчисленных при налогообложении

34.1.1.1.04.м10

п.п.

Сумма убытков, уменьшенных в целях налогообложения по результатам проверок/сумма убытков,исчисленных при налогообложении

Отчеты Управления Фед еральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

Базовая величина 12%

на 1 п.п.

на 1 п.п.

на 1 п.п.

Целевое значение 9%

01.01.2012

34.1.1.1.05

Мероприятие 1.5.  Выявление и прекращение деятельности фирм -"однодневок"

34.1.1.1.05

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

34.1.1.1.05.м11

Показатель 1: снижение удельного веса количества юридических лиц, не представляющих отчетность более года, к общему количеству состоящих на учете юридических лиц

34.1.1.1.05.м11

пп.

Количество  юридических лиц, не сдающих отчетность более 1 года в предыдущем периоде / количество юридических лиц состоящих на учете в предыдущем периоде*100% -количество  юридических лиц, не сдающих отчетность более 1 года в текущем  году / количество юридических лиц состоящих на учете в текущем году*100%

Данные  Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

Базовая величина 41,4%

на 2 п.п.

на 2 п.п.

на 2 п.п.

Целевое значение 35,4%

01.01.2012

34.1.1.1.05.м12

Показатель 2: динамика сумм доначисленных платежей по выездным проверкам организаций

%

Сумма доначисленных платежей по выездным проверкам организаций за отчетный период/сумма доначисленных платежей по выездным проверкам организаций за предыдущий отчетный период

Данные  Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

100%

105%

105%

105%

105% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.1.06

Мероприятие 1.6.  Проведение совещаний, "круглых столов", консультаций в рамках работы Координационного совета, созданного при Управлении Федеральной налоговой службы по Тверской области

34.1.1.1.06

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

-

-

-

-

-

34.1.1.1.06.м13

Показатель1: рост количества проведенных совещаний, "круглых столов", консультаций в рамках работы Координационного совета, созданного при Управлении Федеральной налоговой службы по Тверской области

34.1.1.1.06.м12

%

Количество проведенных совещаний, "круглых столов", консультаций в текущем  году / количество проведенных совещаний, "круглых столов", консультаций в предыдущем году*100%

Данные  Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

100%

150%

150%

150% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.1.07

Мероприятие 1.7. Проведение совещаний, обучающих семинаров, "круглых столов", консультаций с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в том числе городских и сельских поселений, по вопросам повышения собираемости налогов

34.1.1.1.07

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

-

-

-

-

-

34.1.1.1.07.м13

Показатель1: рост количества проведенных совещаний,  обучающих семинаров, "круглых столов", консультаций с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в том числе городских и сельских поселений, по вопросам повышения собираемости налогов

34.1.1.1.07.м13

%

Количество проведенных совещаний, обучающих семинаров, "круглых столов", консультаций в текущем  году / количество проведенных совещаний,  обучающих семинаров," круглых столов", консультаций в предыдущем году*100%

Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

110%

110%

110%

110%

110%  к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.2.00

Тактическая задача 2.
 Стимулирование повышения эффективности деятельности Управления внутренних дел по Тверской области по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых преступлений

34.1.1.2.00

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

30%

2 105

721

2 105

1 716,05

34.1.1.2.00.з1

Показатель 1: уровень оснащенности  Управления Министерства внутренних дел по Тверской области новыми программно-техническими и транспортными средствами  для борьбы с налоговыми преступлениями в соответствии со стандартами и нормами положенности

34.1.1.2.00.з1

%

Количество имеющихся средств/ количество необходимых средств в соответствии со стандартами и нормами положенности  *100%

Данные Управления Министерства внутренних дел по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

32,5%

39,8%

56,9%

56,9%

56,9%

01.01.2012

34.1.1.2.01

Мероприятие 2.1.  Приобретение для Управления Министерства внутренних дел по Тверской области автотранспортных средств, их регистрация, технический осмотр, обязательное страхование автогражданской ответственности, средств связи и оргтехники для проведения оперативно-проверочных мероприятий, направленных на выявление, пресечение и предупреждение налоговых преступлений и возмещение причиненного государству ущерба

34.1.1.2.01

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

80%

2 105

721

2 105

1 716,05

34.1.1.2.01.м1

Показатель 1:  рост  объема возмещенного материального ущерба

34.1.1.2.01.м1

%

Объем возмещенного материального ущерба в текущем  году/объем возмещенного материального ущерба  в предыдущем  году* 100%

Отчеты  Управления Министерства нутренних дел по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

115%

110%

115%

110%

110% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.2.02

Мероприятие 2.2. Приобретение для Управления Министерства внутренних дел по Тверской области программно-технического обеспечения для осуществления организационно-методического единства взаимодействия Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел по Тверской области и налоговых органов о предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, с целью увеличения налоговой базы транспортного налога

34.1.1.2.02

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

20%

-

200

-

-

200

34.1.1.2.02.м2

Показатель 1: результаты актуализации налоговой базы транспортного налога на постоянной основе

34.1.1.2.02.м2

%

Количество транспортных средств ,состоящих на учете в налоговых органах/ количество транспортных средств, состоящих на учете в УГИБДД УМВД по Тверской области* 100%

Отчеты  Управления Министерства внутренних дел по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

-

100%

-

-

100%

01.01.2010

34.1.1.3.00

Тактическая задача 3.  Повышение общей налоговой культуры населения Тверской области и уровня информированности налогоплательщиков Тверской области

34.1.1.3.00

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

15%

610

310

610

133,73

34.1.1.3.00.з1

Показатель 1: рост доли налоговых поступлений, внесенных налогоплательщиками в добровольном порядке

34.1.1.3.00.з1

п.п.

Уплачено в текущем году - взыскано налоговыми органами в текущем году / уплачено в текущем году*100% - уплачено в предыдущем году- взыскано налоговыми органами в предыдущем году / уплачено в предыдущем году*100%

Данные мониторинга Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

-

0,1 п.п.

0,1 п.п.

0,1 п.п.

Целевое значение 93,6%

01.01.2012

34.1.1.3.00.з2

Показате ль 2: рост количества семинаров, проводимых налоговыми органами для налогоплательщиков по вопросам налогообложения

34.1.1.3.00.з2

%

Количество в текущем  году / количество в предыдущем  году* 100%

Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

Фактическое значение 513 единиц

110%  (рост на 51 единицу)

110%  (рост на 56 единиц)

110%  (рост на 62 единицы)

110% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.3.00.з3

Показатель 3: рост количества брифингов, пресс-релизов, проводимых налоговыми органами для работников средств массовой информации по вопросам повышения уровня информированности в области  налогового законодательства

34.1.1.3.00.з3

%

Количество в текущем  году / количество в предыдущем  году* 100%

Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

Фактическое значение 22 единицы

110%  (рост на 2 единицы)

110% (рост на 2 единицы)

110%  (рост на 3 единицы)

110% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.3.00.з4

Показатель 4:  рост  уровня удовлетворенности населения  организацией налогового администрирования

34.1.1.3.00.з4

%  (процентные пункты)

Социологический опрос

Данные социологических опросов

Ежегодно

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

Рост на 4 процентных пункта за два года. Целевое значение 47%

01.01.2011

34.1.1.3.00.з5

Показатель 5:  рост  уровня удовлетворенности представителей  бизнес-структур администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

34.1.1.3.00.з5

%  (процентные пункты)

Социологический опрос

Данные социологических опросов

Ежегодно

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 4 процентных пункта за два года

01.01.2011

34.1.1.3.00.з5

Показатель 6:  рост  уровня удовлетворенности представителей малого бизнеса администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

34.1.1.3.00.з5

%  (процентные пункты)

Социологический опрос

Данные социологических опросов

Ежегодно

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 4 процентных пункта за два года

01.01.2011

34.1.1.3.01

Мероприятие 3.1.  Проведение социологического исследования степени  удовлетворенности населения Тверской области администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

34.1.1.3.01

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

20%

160

160

160

34.1.1.3.01.м1

Показатель 1:  уровень охвата муниципальных образований Тверской области социологическим исследованием

34.1.1.3.01.м1

%

Количество охваченных муниципальных образований / общее количество муниципальных образований * 100%

Данные социологических опросов

Ежегодно

32%

34%

37%

37%

01.01.2012

34.1.1.3.02

Мероприятие 3.2.  Проведение открытого конкурса среди работников средств массовой информации на лучшее освещение деятельности налоговых органов Тверской области в сфере повышения собираемости доходов областного бюджета Тверской области

34.1.1.3.02

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

30%

300

75

300

34.1.1.3.02.м2

Показатель 1: ежегодный рост количества участников конкурса

34.1.1.3.02.м2

%

Количество участников в текущем  году / количество участников в предыдущем году*100%

Данные мониторинга Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

120%

120%

не менее 120%  к предыдущему периоду

01.01.2011

34.1.1.3.02.м3

Показатель 2: ежегодный рост количества публикаций в средствах массовой информации по налоговой тематике

34.1.1.3.02.м3

%

Количество публикаций в текущем  году/ количество публикаций в предыдущем  году* 100%

Данные мониторинга Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

Фактическое значение 124 единицы

110%  (рост на 12 единиц)

110%  (рост на 14 единиц)

110%  (рост на 15 единиц)

110% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.3.03

Мероприятие 3.3. Проведение областного конкурса на знание налогового законодательства среди хозяйствующих субъектов Тверской области

34.1.1.3.03

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

30%

150

75

150

133,73

34.1.1.3.03.м4

Показатель 1:  ежегодный рост  количества хозяйствующих субъектов, участвующих в конкурсе

34.1.1.3.03.м4

%

Количество участников в текущем  году / количество участников в предыдущем году*100%

Данные мониторинга

Ежегодно

110%

110%

110%

110%

110% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.4.00

Тактическая задача 4.  Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам легализации заработной платы

34.1.1.4.00

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

15%

34.1.1.4.00.з1

Показатель 1: охват администраций муниципальных районов и городских округов Тверской области работой по легализации заработной платы

34.1.1.4.00.з1

%

Количество администраций муниципальных районов и городских округов Тверской области, осуществляющих работу по легализации заработной платы/ количество администраций муниципальных районов и городских округов Тверской области*100%

Данные Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций

Ежегодно

х

100%

100%

100%

100%

100%

01.01.2012

34.1.1.4.01

Мероприятие 4.1. Формирование перечня всех работодателей, выплачивающих заработную плату в размере, не превышающем прожиточный минимум, на основе анализа выплат жилищных субсидий, других пособий и социальных выплат

34.1.1.4.01

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

20%

-

-

-

-

34.1.1.4.01.м1

Показатель 1:  уровень информированности администраций муниципальных образований Тверской области  о всех работодателях, выплачивающих заработную плату в размере, не превышающем прожиточный минимум

34.1.1.4.01.м1

%

Количество проинформированных администраций муниципальных образований/количество подлежащих информированию*100%

Данные Министерства Тверской области по обеспече нию контрольных функций

Ежеквартально

100%

100%

100%

100%

100%

01.01.2012

34.1.1.4.02

Мероприятие 4.2. Рассмотрение информаций работодателей, выплачивающих среднемесячную (среднечасовую) заработную плату в размере, не превышающем среднеотраслевой уровень по видам экономической деятельности, на межведомственных комиссиях, созданных при налоговых органах и администрациях муниципальных образований, проведение анализа размера заработной платы, выплачиваемой рассматриваемыми работодателями, в разрезе категорий работников, включая руководителей

34.1.1.4.02

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

80%

-

-

-

-

34.1.1.4.02.м2

Показатель 1: удельный вес  работодателей, выплачивающих заработную плату в размере, не превышающем среднеотраслевой уровень по видам экономической деятельности, рассмотренных на заседаниях  межведомственных комиссий, созданных при налоговых  органах и администрациях муниципальных образований, в общем количестве работодателей, подлежащих рассмотрению

34.1.1.4.02.м2

%

Количество работодателей, выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня по видам экономической деятельности, рассмотренных на заседаниях комиссий / общее количество таких работодателей*100%

Данные Управления Федеральной налоговой сл ужбы по Тверской области

92,0%

94,0%

97,0%

97,5%

97,5%

01.01.2012

34.1.1.4.02.м3

Показатель 2: удельный вес  работодателей, повысивших  заработную плату работникам до среднеотраслевого уровня по видам экономической деятельности, в общем количестве работодателей, пол учивших рекомендации по повышению зарплаты по итогам заседаний комиссий при налоговых органах и администрациях муниципальных образований

34.1.1.4.02.м3

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

%

Количество работодателей, повысивших заработную плату до среднеотраслевого уровня по видам экономической деятельности/ на количество рассмотренных на заседаниях комиссий*100%

Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежеквартально

Базовая величина 90%

На 2 процентных пункта

На 2 процентных пункта

На 2 процентных пункта

Целевое значение 97,0%

01.01.2012