ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 09 января 1996 года N 9-Р
Об усилении охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений Оренбургской области
В целях сохранения на территории Оренбургской области природного разнообразия, поддержания численности и восстановления обитающих и произрастающих здесь редких видов животных и растений и в соответствии с Законом РФ "об охране окружающей природной среды", Федеральным Законом "О животном мире" и Уставом (Основным Законом) Оренбургской области:
1. Утвердить Красную книгу Оренбургской области.
2. Утвердить:
2.1. Положение о Красной книге Оренбургской области (приложение 1). (УТРАТИЛ СИЛУ)
2.2. Перечень видов животных и растений, признанных редкими и находящихся под угрозой исчезновения, обитающих и произрастающих на территории области6 и занести их в Красную книгу Оренбургской области (приложение 2). (УТРАТИЛ СИЛУ)
2.3. Перечень видов животных и растений, нуждающихся в особом контроле за их состоянием в природной среде на территории области (приложение 3). (УТРАТИЛ СИЛУ)
3. Издать в 1996 году Красную книгу Оренбургской области за счет средств областного внебюджетного экологического фонда. (УТРАТИЛ СИЛУ)
4. Рекомендовать горрайадминистрациям, предприятиям, организациям независимо от форм собственности, природоохранным организациям обеспечить охрану и воспроизводство видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения. (УТРАТИЛ СИЛУ)
5. Информационно-аналитическому центру (Шориков В.А.) опубликовать данное распоряжение в средствах массовой информации. (УТРАТИЛ СИЛУ)
6. Контроль за исполнением возложить на заместителя главы администрации Васильева А.С. (УТРАТИЛ СИЛУ)
7. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.
Заместитель главы администрации
А.С. Васильев
Приложение 1
к распоряжению администрации
Оренбургской области от
09.01.96 г.
N 9-р
(УТРАТИЛО СИЛУ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Красной книге Оренбургской области
1. Общая часть
1.1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и ст.118 Устава (Основного Закона) Оренбургской области для охраны редких или находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, организации научных исследований и слежения за их состоянием, разработки и осуществления особых мер по охранению и восстановлению этих видов, учреждается Красная книга Оренбургской области.
1.2. Красная книга Оренбургской области (в дальнейшем "Красная книга") является основным государственным документом, содержащим совокупность сведений о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) животных, растений и грибов, мест их обитания, а также мерах охраны, необходимых для разработки и осуществления мероприятий по их сохранению и восстановлению.
1.3. Занесенные в Красную книгу редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, растений и грибов подлежат особой охране и изъятию их хозяйственного использования на всей территории области.
Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих видов животных, растений и грибов, ухудшая среду их обитания.
1.4. Ведение Красной книги осуществляется администрацией области совместно с областным комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов (в дальнейшем "Облкомприрода") в соответствии с действующим природоохранным законодательством и настоящим Положением.
Для обеспечения ведения Красной книги при Облкомприроде создается комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (в дальнейшем "Комиссия").
Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждаются Облкомприродой по согласованию с администрацией области и заинтересованными организациями.
1.5. Изучение состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу, а также разработка и осуществление мер по их охране и восстановлению, организуются Облкомприродой совместно с соответствующими органами управления природопользованием.
1.6. Финансирование мероприятий по ведению Красной книги осуществляется за счет средств экологических фондов и других источников.
II. Структура Красной книги
2.1. Красная книга включает разделы по различным группам животных, растений и грибов, и может состоять из отдельных томов.
2.2. Каждый том может содержать настоящее Положение и другие нормативные документы, касающиеся Красной книги, а также приложения с перечнем видов: нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде; вымерших; исключенных из Красной книги.
Юрисдикция Красной книги на приложения не распространяется.
III. Ведение Красной книги
3.1. Ведение Красной книги включает:
сбор информации о редких и находящихся под угрозой исчезновения видах животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу, а также хранение информации и других материалов, касающихся этих видов;
занесение в Красную книгу (или исключение из нее) того или иного вида животного, или растения, или гриба;
подготовку и издание Красной книги;
обеспечение мониторинга за состоянием животных, растений и грибов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу;
подготовку предложений по организации особо охраняемых природных территорий и создание генетических банков с целью сохранения видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу.
IV. Сбор и хранение информации о редких и находящихся под
угрозой исчезновения видах животных, растений и грибов
4.1. Юридические и физические лица, деятельность которых связана с охраной и использованием объектов животного и растительного мира, обязаны представлять информацию о состоянии видов, занесенных в Красную книгу, нарушениях среды их обитания и о всех установленных случаях незаконного добывания, уничтожения, гибели или угрозы исчезновения в органы Облкомприроды, а о фактах массовой гибели или массового заболевания диких животных информировать также государственные органы санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора.
4.2. Для сбора информации по биологии, численности и ареале видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу, об изменении условий их обитания, а также для координации исследований и широкого привлечения к их выполнению научных и иных организаций Облкомприродой по представлению Комиссии могут быть определены на договорной основе учреждения-кураторы из числа научно-исследовательских учреждений, учебных заведений, иных учреждений и организаций, связанных по характеру своей деятельности с изучением этих видов на территории области.
4.3. Учреждения-кураторы организуют и проводят сбор научной информации о состоянии видов (подвидов, популяций) животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу, подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению, разработку программ и мероприятий по искусственному разведению этих видов в неволе или в культуре и передают соответствующие материалы в установленном порядке в Облкомприроду, который формирует банк данных.
Структура и порядок ведения банка данных согласуются с Финприродой России.
4.4. Информация о видах, занесенных в Красную книгу, должна доводиться до сведения всех заинтересованных предприятий и учреждений, а также для граждан, в том числе через средства массовой информации.
V. Занесение редких и находящихся под угрозой исчезновения
видов животных, растений и грибов в красную книгу
5.1. В Красную книгу заносятся редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды (подвиды, популяции) животных, растений и грибов, постоянно или временно обитающие в состоянии естественной свободы или произрастающие в естественных условиях на территории области, которые нуждаются в специальных государственных действиях, направленных на установление особой охраны и разработку мер по их восстановлению.
5.2. Предложения о занесении в Красную книгу (исключении из Красной книги) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую указанных видов направляются юридическими и физическими лицами в Облкомприроду для последующего их рассмотрения научно-исследовательскими организациями и Комиссией.
5.3. Основанием для занесения в Красную книгу или изменения категории статуса вида (подвида, популяции) служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого вида или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия особых мер по его сохранению и восстановлению.
5.4. Основанием для исключения из Красной книги или изменения категории статуса того или иного вида животного, растения или гриба служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия особых мер по его охране и восстановлению.
Порядок рассмотрения указанных предложений определяется Комиссией.
5.5. Решение Комиссии о занесении в КРасную книгу (исключении из Красной книги) или изменении категории статуса того или иного вида животного, растения или гриба утверждается распоряжением администрации области по согласованию с Облкомприродой.
VI. Издание и распространение Красной книги
6.1. Издание Красной книги осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
6.2. Порядок издания и распространения Красной книги устанавливается администрацией области по согласованию с Облкомприродой.
6.3. Часть тиража издания Красной книги в обязательном порядке направляется районным органам Облкомприроды и другим заинтересованным организациям и учреждениям для использования в работе, а также органам местного самоуправления.
6.4. Для усиления эффективной охраны редких видов животных и растений, занесенных в Красную книгу, и оперативного планирования мероприятий по их сохранению и восстановлению, независимо от издания и распространения Красной книги, Облкомприрода обеспечивает распространение территориальным природоохранным органам, заинтересованным организациям и учреждениям, связанным с деятельностью в области охраны и использования природных ресурсов, а также органам исполнительной власти области Перечней (списков) видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу и исключенных из нее, соответствующих изменений и дополнений к ним, юридическое значение которых такое же, как и у Красной книги.
VII. Добывание редких и находящихся под угрозой
исчезновения животных, растений и грибов, относящихся
к видам, занесенным в Красную книгу
7.1. Добывание (отлов, отстрел, мечение, вырубка, выкопка, в том числе сбор и заготовка) животных, растений и грибов (их частей или продуктов), относящихся к видам, занесенным в Красную книгу, может производиться в исключительных случаях в целях сохранения и восстановления (для искусственного разведения в неволе или культуре воспроизводства в естественных условия, проведения научно-исследовательских работ, пополнения зоопарков, питомников и других целях) по специальному разрешению, выдаваемому Минприроды России.
В особых случаях в установленном порядке допускается вынужденное добывание этих животных, представляющих угрозу жизни человека, сельскохозяйственных животных, сохранности имущества и в других особых случаях.
7.2. Вывоз за пределы области животных, растений и грибов (живых, чучел, коллекционных образцов и т.п.), относящихся к видам, занесенным в Красную книгу, а также их частей или продуктов, производится по лицензиям (разрешениям), согласованным с Облкомприродой и выдаваемым Минприроды России.
7.3. Юридические и физические лица, виновные в незаконном добывании или уничтожении, а также в незаконном вывозе за пределы области, скупке, продаже, приобретении, обмене, пересылке, содержании и хранении объектов животного и растительного мира, относящихся к видам животных, растений и грибов, занесенным в КРасную книгу, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.4. Ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением животных, растений и грибов (их частей или продуктов), относящихся к видам, занесенным в Красную книгу, или иным действием, а также нарушением мест их обитания, взыскивается в установленном порядке по соответствующим таксам.
VIII. Охрана и восстановление редких и находящихся
под угрозой исчезновения животных, растений и грибов,
относящихся к видам, занесенным в Красную книгу
8.1. Природопользователи и землепользователи, на территории (угодьях) которых имеются животные, растения и грибы, относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу, обязаны принимать меры по охране и восстановлению этих видов.
8.2. Порядок охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу, определяется Облкоприродой по согласованию с заинтересованными учреждениями и организациями, а также органами исполнительной власти области и утверждается Правительством области.
IХ. Порядок внесения изменений и дополнений в
Положение о красной книге
9.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносят в порядке, установленном для его утверждения.
Приложение 2
к распоряжению
администрации области
(УТРАТИЛО СИЛУ)
Перечень
видов животных и растений, признанных редкими и находящихся под угрозой исчезновения и внесенных в Красную книгу Оренбургской области
1. Млекопитающие
1. Европейский байбак
2. Русская выхухоль
3. Европейская норка
4. Северная выдра
5 Южноуральская перевязка
2. Птицы
1. Европейская чернозобая гагара
2. Кудрявый пеликан
