Современное состояние общественно-экономического развития характеризуется повышенным интересом к социокультурным проблемам. Формирование и дальнейшая модернизация рыночного хозяйства требуют решения целого комплекса проблем, в том числе и духовных. Проводимые изменения в экономике страны немыслимы без улучшения социально-культурной сферы муниципальных образований.
Одним из приоритетных направлений сегодняшней государственной политики, декларированной как на центральном, так и на местном уровне, являются возрождение и поддержка подлинно народной культуры, историческим хранителем которой выступает сельское население.
В постановке проблемы осмысления нематериального культурного наследия значительную роль играет понятие региона в географическом, национально-государственном и культурологическом аспектах.
Культура городов и сел преимущественно аграрного субъекта Федерации, каким является Оренбургская область, выступает важнейшей составляющей имиджа региона.
Требуют решения проблемы отставания объемов выделяемых бюджетных ассигнований от реальных потребностей отрасли в целом.
Программа разработана для модернизации сферы культуры муниципальных образований, ее развития на ближайшие три года. Она рассматривается как государственный механизм Правительства Оренбургской области в деле сохранения и совершенствования единого культурного пространства региона.