УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПРИКАЗ
от 24 июня 2010 года N 75
Об утверждении в новой редакции положения о конкурсном отборе субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений и оказания услуг Алтайского бизнес-инкубатора
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 22.12.2015 N 160, вступившего в силу с момента официального опубликования (опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" http://www.pravo.gov.ru - 28.12.2015).
____________________________________________________________________
{Изменения:
1.приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 июня 2011 года N 57;
2. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 29 июля 2011 года N 76;
3. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 13 апреля 2012 года N 27;
4. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 4 сентября 2012 года N 90;
5. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 10 октября 2012 года N 120.}
{Новая редакция с изменениями от 10 октября 2012 года.}
{Изменения, внесенные приказом управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 29 июля 2011 года N 76, утратили силу на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 4 сентября 2012 года N 90.}
Во исполнение протеста заместителя прокурора края от 22.06.2010 N 07-07-2010 приказываю:
1. Утвердить в новой редакции положение о конкурсном отборе субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений и оказания услуг Алтайского бизнес-инкубатора (прилагается) {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 4 сентября 2012 года N 90.}.
2. Пункт 1 приказа управления от 28.05.2010 N 58 признать утратившим силу.
Заместитель начальника управления,
начальник отдела развития потребительского рынка
Г.М. Денежкина
ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсном отборе субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений и оказания услуг Алтайского бизнес-инкубатора
1. Настоящее положение устанавливает порядок организации и проведения конкурсов на право заключения договоров аренды нежилых помещений, договоров безвозмездного пользования имуществом, являющихся государственной собственностью Алтайского края (далее - Положение), находящихся в оперативном управлении краевого государственного учреждения "Алтайский бизнес-инкубатор".
2. Проводимые в соответствии с настоящими Положением конкурсы являются открытыми по составу участников.
Конкурс проводится по мере высвобождения площадей нежилых помещений Алтайского бизнес-инкубатора, предназначенных для размещения субъектов малого предпринимательства {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 4 сентября 2012 года N 90.}.
3. Организатором конкурсов является краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский бизнес-инкубатор" (далее - организатор конкурса) {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 июня 2011 года N 57.}.
4. Организатор конкурса осуществляет функции по созданию комиссии по проведению конкурсов (далее - конкурсной комиссии), определению цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждению проекта договора, конкурсной документации, определению условий конкурсов и их изменению, подписывает договор.
5. Алтайский бизнес-инкубатор (далее - бизнес-инкубатор) является объектом инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, который осуществляет поддержку субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности через оказание услуг в соответствии с постановлением Администрации края от 21.09.2009 N 396 "Об утверждении перечня услуг, оказываемых краевым государственным учреждением "Алтайский бизнес-инкубатор" субъектам малого предпринимательства" {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 4 сентября 2012 года N 90.}.
6. Основанием для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду, оборудования (оргтехники) и мебели (далее - имущество) в безвозмездное пользование субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между субъектами малого предпринимательства.
7. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать пятнадцать процентов от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства.
8. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия.
9. Организатор конкурса до опубликования извещения о проведении конкурса принимает решение о создании комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.
10. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
11. Для обеспечения прозрачности деятельности конкурсной комиссии организатор конкурса привлекает к участию в работе конкурсной комиссии представителей Общественного совета по развитию предпринимательства при Губернаторе Алтайского края, региональных отделений общероссийских объединений предпринимателей.
12. Число членов комиссии не может быть менее пяти человек.
13. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурсов (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурсов и лица, подавшие заявки на участие в конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурсов). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор конкурса, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.
14. Замена члена комиссии допускается только по решению организатора конкурса.
15. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, который:
1) руководит ее деятельностью;
2) принимает решения по процедурным вопросам;
3) осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.
В случае временного отсутствия председателя конкурсной комиссии, его функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
16. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе);
определение участников конкурса;
рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
определение победителя конкурса;
ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
ведения протокола об отказе от заключения договора;
ведение протокола об отстранении заявителя или участника конкурса от участия в конкурсе {абзац дополнен на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 4 сентября 2012 года N 90.}.
17. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 16 настоящего Положения, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний комиссии.
18. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии, в отсутствие председателя конкурсной комиссии решающим является голос заместителя председателя конкурсной комиссии.
19. Основным принципом деятельности конкурсной комиссии является создание равных условий для субъектов малого предпринимательства, а также единство требований, предъявляемых к ним, всесторонности, объективности, гласности.
20. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, отнесенное к категории субъекта малого предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в конкурсе (далее – заявитель).
К участию в конкурсе не допускаются субъекты малого предпринимательства, перечисленные в частях 3, 5 статьи 14 Федерального закона.
21. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие основные виды деятельности, указанные в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 4 сентября 2012 года N 90.}:
- финансовые, страховые услуги;
- розничная/оптовая торговля;
- строительство, включая ремонтно-строительные работы;
- услуги адвокатов, нотариат;
- бытовые услуги, ремонт бытовых предметов;
- медицинские услуги;
- общественное питание (кроме столовых для работников бизнес-инкубатора и компаний, размещённых в нём) {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 4 сентября 2012 года N 90.};
- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
- добыча и реализация полезных ископаемых;
- игорный бизнес;
- ломбарды {абзац дополнен на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 4 сентября 2012 года N 90.}.
22. Срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не должен превышать трех лет.
{Пункт 22 изложен в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 4 сентября 2012 года N 90.}
23. Вид деятельности субъекта малого предпринимательства должен соответствовать специализации бизнес-инкубатора.
Заявителем на конкурс должен быть представлен бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.
24. Заявитель не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:
1) непредставления документов, предусмотренных настоящим Положением, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия требованиям, указанным в настоящем Положении;
3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;
4) подачи заявки на участие в конкурсе заявителем, который не является субъектом малого предпринимательства, не соответствует требованиям, установленным частями 3, 5 статьи 14 Федерального закона;
5) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
6) наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
7) наличия заключенного с заявителем в рамках оказания государственной имущественной поддержки договора аренды нежилых помещений, договора безвозмездного пользования имуществом, являющихся государственной собственностью Алтайского края, находящихся в оперативном управлении краевого государственного учреждения "Алтайский бизнес-инкубатор", сроки действия которых не истекли.
25. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 24 настоящего Положения, не допускается.
26. Организатор конкурса, конкурсная комиссия вправе запрашивать информацию и документы в целях проверки соответствия участника конкурса требованиям, указанным в пунктах 20 - 22, 24 настоящего Положения, у органов власти в соответствии с их компетенцией и иных лиц, за исключением лиц, подавших заявку на участие в соответствующем конкурсе.
При этом организатор конкурса, конкурсная комиссия не вправе возлагать на участников конкурсов обязанность подтверждать соответствие данным требованиям. Организатор конкурса, конкурсная комиссия вправе привлекать экспертов в соответствии с их компетенцией и иных лиц, за исключением лиц, подавших заявку на участие в соответствующем конкурсе, для оценки бизнес-проектов, представленных на конкурсный отбор заявителями.