АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2012 года N 734
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ГАЗИФИКАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 09.12.2013 N 635, от 16.07.2014 N 330)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании
Постановления Администрации Алтайского края от 05.11.2014 N 508.
____________________________________________________________________
В целях обеспечения надежного теплоснабжения, улучшения качества жизни населения Алтайского края, завершения строительства и реконструкции объектов газоснабжения, увеличения объемов газопотребления
постановляю:
1. Утвердить государственную программу Алтайского края "Газификация Алтайского края на 2013 - 2015 годы" (прилагается).
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.07.2014 N 330)
2. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края (Щетинин М.П.), комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) при формировании краевой адресной инвестиционной программы на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов предусмотреть расходы, связанные с реализацией долгосрочной целевой программы "Газификация Алтайского края на 2013 - 2015 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.07.2014 N 330)
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
Утверждена
Постановлением
Администрации края
от 26 декабря 2012 года N 734
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ГАЗИФИКАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 09.12.2013 N 635, от 16.07.2014 N 330)
Паспорт государственной программы Алтайского края "Газификация Алтайского края на 2013 - 2015 годы"
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 16.07.2014 N 330)
Наименование программы | государственная программа Алтайского края "Газификация Алтайского края на 2013 - 2015 годы" (далее - "программа") |
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.07.2014 N 330) | |
Государственный заказчик программы | Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края |
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.07.2014 N 330) | |
Цели программы | обеспечение надежного, устойчивого функционирования источников теплоснабжения, повышение качества жизни населения края; строительство объектов газоснабжения для выполнения обязательств Администрации Алтайского края по плану-графику синхронизации газификации ОАО "Газпром" регионов Российской Федерации на период с 2013 по 2015 годы; строительство объектов газоснабжения в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" и ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.07.2014 N 330) | |
Задачи программы | газификация краевых государственных учреждений, строительство газораспределительных объектов, дальнейшее развитие газораспределительной системы на территории муниципальных образований Алтайского края, в том числе проектно-изыскательские работы, строительство трубопроводов природного газа и перевод котельных на природный газ |
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 09.12.2013 N 635) | |
Целевые индикаторы и показатели программы | повышение уровня газификации природным газом; увеличение протяженности трубопроводов природного газа; увеличение количества газифицированных квартир; увеличение количества котельных, работающих на природном газе; увеличение объемов газопотребления |
Программные мероприятия | проектно-изыскательские работы; строительство трубопроводов природного газа; газификация жилищного фонда; перевод котельных на природный газ |
Срок реализации программы | 2013 - 2015 годы |
Объемы и источники финансирования программы (приложение 1) | общий объем финансирования за счет всех источников финансирования - 3016229,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 1065911,3 тыс. рублей; 2014 г. - 974341,3 тыс. рублей; 2015 г. - 975976,6 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 254800,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 82000,0 тыс. рублей; 2014 г. - 85800,0 тыс. рублей; 2015 г. - 87000,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 1420000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 540000,0 тыс. рублей; 2014 г. - 440000,0 тыс. рублей; 2015 г. - 440000,0 тыс. рублей; средства муниципальных образований - 439156,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 134495,3 тыс. рублей; 2014 г. - 169893,3 тыс. рублей; 2015 г. - 134767,6 тыс. рублей; средства из внебюджетных источников (предприятий, организаций и собственников домовладений) - 902273,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 309416,0 тыс. рублей; 2014 г. - 278648,0 тыс. рублей; 2015 г. - 314209,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете. Софинансирование за счет средств капитальных вложений краевого бюджета объектов муниципальной собственности осуществляется при условии выполнения бюджетами муниципальных районов и городских округов обязательств долевого участия согласно приложениям 3 - 5 |
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.07.2014 N 330) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы (приложение 2) | увеличение объема потребления природного газа до 920,0 тыс. куб. м в год, в том числе по годам: 2013 г. - до 900,0 млн куб. м в год; 2014 г. - до 910,0 млн куб. м в год; 2015 г. - до 920,0 млн куб. м в год; увеличение доли населенных пунктов края, обеспеченных природным газом, до 10,4%; увеличение протяженности трубопроводов природного газа на 880,6 км, в том числе по годам: 2013 г. - на 280,0 км; 2014 г. - на 289,3 км; 2015 г. - на 311,3 км; увеличение количества газифицированных квартир на 22752 ед., в том числе по годам: 2013 г. - на 6420 ед.; 2014 г. - на 7910 ед.; 2015 г. - на 8422 ед.; увеличение количества котельных на природном газе на 332 ед., в том числе по годам: 2013 г. - на 106 ед.; 2014 г. - на 97 ед.; 2015 г. - на 129 ед.; увеличение численности населения, обеспеченного природным газом, на 93000 человек |
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.07.2014 N 330) | |
1. Общие положения
Объектами программы являются муниципальные образования края, на территории которых производится строительство сетей газоснабжения, объектов газопотребления. Программа призвана повысить степень обеспеченности населенных пунктов Алтайского края надежным теплоснабжением и улучшить качество жизни населения края путем финансирования строительства соответствующих объектов газификации.
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Алтайского края является газификация.
Природный газ - это экологически чистый, недорогой универсальный источник энергии.
Перевод на природный газ котельных и частных домовладений в городах и районах края качественно изменил экономическую и социальную ситуацию территорий, обеспечил более надежное электроснабжение и теплоснабжение городов и районов края.
Алтайский край не имеет на своей территории собственных энергоресурсов: уголь, мазут и сжиженный газ доставляется в край из других регионов. Из-за значительной удаленности поставщиков данных энергоносителей тариф на тепловую и электрическую энергию в крае один из самых высоких в Российской Федерации.
Газификация снижает затраты потребителей на приобретение топлива, при этом предприятия получают возможность отказаться от складского хозяйства, механизмов по подготовке топлива и шлакоудаления, в результате чего повышается автоматизация и культура труда.
Для населения, проживающего в секторе индивидуальной жилой застройки, использование природного газа является способом повысить комфортность своих бытовых условий, так как современное газовое оборудование обеспечивает поддержание в автоматическом режиме необходимой температуры в доме, позволяет иметь горячее водоснабжение круглый год.
Газификация края развивается значительными темпами.
Работы по проектированию и строительству газораспределительных объектов и сооружений на них осуществляются на территории 17-ти муниципальных образований края. В настоящее время природный газ пришел в 68 населенных пунктов Алтайского края. Общая численность населения, использующего природный газ, составляет порядка 280,0 тыс. человек.
Всего с начала газификации построено более 3,8 тыс. км газораспределительных сетей, газифицировано более 98000 квартир и индивидуальных домовладений, переведены на газ 1170 котельные.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 09.12.2013 N 635)
Принятие мер по дальнейшей газификации позволит повысить востребованность Алтайского края в сфере туризма, а также привлечь в экономику края сторонних инвесторов.
Схема газоснабжения Алтайского края предусматривает газификацию в первую очередь городов Барнаула, Бийска, Новоалтайска, Белокурихи и Тальменского, Первомайского, Павловского, Троицкого, Косихинского, Зонального, Калманского, Смоленского, Советского, Бийского, Алтайского, Красногорского, Ребрихинского районов.
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию темпов газификации края требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление программно-целевого метода с применением организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации финансовых ресурсов.
3. Основные цели и задачи программы
Программа разработана для достижения следующих основных целей - увеличение объема газопотребления, обеспечение надежного теплоснабжения городов и районов, улучшение качества жизни населения края и продолжение в период 2013 - 2015 годов мероприятий по газификации территории Алтайского края.
Мероприятия программы направлены на решение следующей основных задач: газификация краевых государственных учреждений, строительство газораспределительных объектов, дальнейшее развитие газораспределительной системы на территории муниципальных образований Алтайского края, в том числе проектно-изыскательские работы, строительство трубопроводов природного газа и перевод котельных на природный газ.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 09.12.2013 N 635)
Для решения указанной задачи предусматривается предоставление государственной поддержки развитию газификации территорий Алтайского края.
4. Финансовое и ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов, средств предприятий и населения.
Общий объем финансирования программы в 2013 - 2015 годах составляет 3016229,2 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.07.2014 N 330)
в 2013 году - 1065911,3 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.07.2014 N 330)
в 2014 году - 974341,3 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.07.2014 N 330)
2015 году - 975976,6 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.07.2014 N 330)
Денежные средства, выделяемые на реализацию программы, определены исходя из потребности введения в действие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры городов и сел, из фактической стоимости строительства единицы мощности и с учетом капитальных вложений на строительство объектов газификации, освоенных в предшествующие годы.
Первоочередному финансированию подлежат работы на следующих объектах:
объекты, строительство которых не завершено и которые имеют высокую степень технической готовности;
объекты по строительству межпоселковых газопроводов и газопроводов высокого давления;
объекты по проектированию и строительству котельных на природном газе, обеспечивающих деятельность краевых бюджетных учреждений.
Принцип софинансирования программы за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников обеспечивает наибольшую результативность мероприятий программы.
Оказание государственной поддержки строительства газораспределительных сетей в сельской местности осуществляется в форме субсидий за счет средств федерального бюджета по федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".
5. Мероприятия программы
Реализация мероприятий программы будет способствовать решению задач, определенных приоритетными направлениями социально-экономического развития Алтайского края на среднесрочную перспективу в рамках Стратегии социально-экономического развития Алтайского края. Предусматривается выполнение мероприятий программы за счет средств федерального и краевого бюджетов путем разработки ряда технических экономических и административных решений.
Итогом реализации мероприятий, направленных на достижения главной цели, является обеспечение наиболее экономичным образом качественного и надежного снабжения потребителей энергоресурсами при минимальном негативном воздействии на окружающую среду в условиях максимально возможного комфорта.
Инвестиционные мероприятия по реализации программы направлены на завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов газификации края, имеющих социальное значение, а также на новое строительство объектов газификации края.
Мероприятия программы представлены в приложениях 1 - 5.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.07.2014 N 330)
6. Оценка эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется государственным заказчиком. В ходе реализации программы предусматривается продолжение в 2013 - 2015 годах мероприятий по газификации территории Алтайского края, завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов газификации, имеющих социальное значение.
Экономическая эффективность реализации программы заключается в повышении привлекательности территории края в части возможной реализации инвестиционных проектов потенциальных инвесторов, увеличении объемов строительства газораспределительных сетей, перевода угольных котельных на природный газ, что обеспечивает надежный способ потребления экологически чистого и универсального источника энергии для городов и районов края.
Увеличение количества газифицируемых квартир и индивидуальных домовладений улучшает экологическую ситуацию, повышает комфортность и качество жизни населения. Реализация программы будет иметь благоприятные экологические последствия.
7. Механизм реализации программы
Уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, ответственным за обоснование, достоверность стоимости мероприятий программы и ее реализацию является Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.07.2014 N 330)
