Недействующий

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Алтайском крае" на 2011-2015 годы

3.4. Мероприятия, направленные на поддержку развития малоэтажного жилищного строительства


Доля индивидуальных жилых домов в общем объёме ввода жилья на территории Алтайского края в 2005 - 2009 годах составила 56,7 %. Строительство малоэтажного жилья в Алтайском крае в настоящее время ведется преимущественно индивидуальными застройщиками.

Малоэтажное домостроение перед строительством многоэтажного жилья обладает такими существенными преимуществами, как возможность снижения себестоимости и сроков строительства, возможность строительства автономных систем инженерного обеспечения участков жилой застройки в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат при обслуживании таких систем инженерного обеспечения, применение экологичных и энергоэффективных конструкций домостроения, в том числе из дерева и с применением отходов его переработки.

Прогнозируемая структура ввода жилья в Алтайском крае определяет соотношение между строительством многоквартирного жилищного фонда и малоэтажного жилья к концу действия Программы на уровне 35 и 65 %. Основанием прогноза является устойчивый тренд преобладания малоэтажного строительства в структуре ввода жилья на протяжении последних лет, а также предусматриваемые меры поддержки индивидуального и комплексного малоэтажного жилищного строительства.

Наиболее интенсивно малоэтажное жилищное строительство в Алтайском крае развивается на территории городского округа - города Барнаула и прилегающих к нему районов - Первомайского и Павловского.

Началось освоение земельных участков в городе Белокурихе, Алтайском (19,6 га), Первомайском, Павловском, Поспелихинском (48,8 га), Родинском (19,3 га), Троицком (15 га), Мамонтовском (11,8 га), Ключевском (8,42 га) районах.

Генеральным планом городского округа - города Барнаула дополнительно запланировано для жилищного строительства около 1,5 тыс. га, на которых за счет внебюджетных источников – средств инвесторов и собственных средств граждан наряду с практически сформированными и застроенными поселками строятся новые современные малоэтажные жилые поселки: Благодатное, Сибирь, Отрадное, Сибирская долина и другие.

Особенностью края является то, что большая часть земель, планируемых под малоэтажную жилищную застройку, находится сегодня в частной собственности и вопросы их освоения решаются частными инвесторами.

В Первомайском районе на земельном участке площадью 208 га строится поселок Чистые пруды. В настоящее время утвержден проект планировки на 94,9 га. Поселок рассчитан на проживание 5 тысяч человек. Сметная стоимость этого проекта составляет 7 млрд. рублей. Реализация проекта рассчитана на 5 лет. Основу жилого комплекса составляют одно- и двухэтажные коттеджи и таунхаусы экономического класса. Поселок будет обустроен инженерной инфраструктурой и объектами социального назначения, в числе которых детский оздоровительный комплекс на 180 мест, разнообразные торговые комплексы и магазины, медицинские и оздоровительные учреждения, гостиничный комплекс и кемпинг.

В п. Новый Первомайского района на земельном участке площадью 429,8 га реализуется проект "Александрова слобода". Всего будет введено 477,6 тыс.кв.м жилья, в том числе в период 2011-2015 годы - 85 тыс.кв.м. Социальная инфраструктура будет включать в себя 2 детских сада на 100 мест, школу на 880 мест, школу искусств, поликлинику, развлекательный комплекс. Основная идея проекта - не только обеспечить население жильем экономического класса, но и решить вопрос занятости путем организации на территории поселка перерабатывающего предприятия с сетью теплиц по выращиванию овощей. Таким образом, проект "Александрова слобода" интересен с точки зрения обеспечения жильем льготных категорий граждан: уволенных с военной службы, выехавших из районов Крайнего Севера, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами.

В районном центре Мамонтовского района - селе Мамонтово осуществляется реализация проекта комплексной застройки жилого микрорайона. На земельном участке площадью 11,8 га в юго-западной части села Мамонтово должны быть построены 60 жилых домов общей площадью около 4,2 тыс. кв. метров, инженерные сети, детский сад с расположенными на его территории котельной и овощехранилищем, зонами отдыха, спортивными и игровыми площадками.

С 2006 года в Алтайском крае в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" реализуются мероприятия государственной программы по ускоренному развитию животноводства края, в которую вошли 17 проектов, являющихся системообразующими и несущими существенную социально-экономическую нагрузку. Все они входят в краевую программу "Комплексное развитие Алтайского Приобья". В целом в рамках этого проекта предусмотрена реализация более 80 инвестиционных проектов как в области сельского хозяйства, так и в сельхозмашиностроении, энергетике, производственной инфраструктуре. Краевая программа "Комплексное развитие Алтайского Приобья" предусматривает ускоренное развитие растениеводства и животноводства края, модернизацию основных фондов, урегулирование земельных отношений, развитие сопутствующей инфраструктуры, а также улучшение условий проживания населения в сельской местности.

Инвесторы, реализуя поэтапное строительство и ввод в эксплуатацию животноводческих и птицеводческих комплексов, предусматривают строительство жилых поселков для их работников, что является одним из механизмов, направленных на активизацию жилищного строительства в сельской местности.

Такой подход реализуется ООО "Западное" в Ключевском районе, где в 2008 году была введена первая очередь, сейчас строится II очередь крупного животноводческого комплекса.

Белгородская фирма "Приосколье" в Зональном районе реализует проект "Алтайский бройлер" по производству мяса птицы. Администрацией района произведен отвод земли рядом с одной из производственных площадок, определено место для компактной застройки. Предоставление жилья станет одной из форм закрепления специалистов на предприятии. Здесь будет работать порядка 1300 человек, в том числе 400 жителей Зонального района.

ОАО "Альтаир-Агро" в Ребрихинском районе строит жилье для молодых специалистов свиноводческого комплекса.

Указанная мера поддержки будет предоставляться органами государственной власти Алтайского края в перспективе развития сельскохозяйственных производств сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим крупные инвестиционные проекты в области животноводства, для обеспечения жильем молодых специалистов будет оказана финансовая поддержка. Жилищное строительство будет осуществляться с учетом современных строительных и энергоэффективных технологий, требований по благоустройству и инженерному обеспечению площадок строительства. Наряду с комплектованием производств специалистами, данная застройка призвана стать образцом высокотехнологичных благоустроенных сельских домов для последующего расширения такого опыта.

Органы государственной власти Алтайского края реализуют принцип государственно-частного партнерства при подведении к строящимся микрорайонам массовой жилой застройки газовых, электрических сетей, дорог в рамках концессионных соглашений.

Обеспечение земельных участков, перспективных для малоэтажного жилищного строительства, инженерной инфраструктурой будет осуществляться на условиях концессионных соглашений.

Кроме мер, направленных на снижение стоимости подготовки земельных участков под малоэтажную жилую застройку, существенным фактором, влияющим на снижение стоимости строительства малоэтажного жилья и повышающим доступность строительства жилого дома для населения, является разработка проектных решений жилых домов для малоэтажного строительства с использованием новых технологий в строительстве и современных строительных материалов.

В этих целях необходимо:

на основе мониторинга проектных решений жилых домов для малоэтажного жилищного строительства с использованием новых технологий в строительстве и современных строительных материалов сформировать базу данных;

распространять в СМИ, в Интернете информационные материалы, демонстрирующие населению преимущества малоэтажного жилья перед многоэтажным;

в соответствии с действующим законодательством осуществлять субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в целях внедрения новых технологий в строительстве и производстве современных строительных материалов для малоэтажного жилищного строительства;

стимулировать применение в строительстве современных технологий и конструктивных решений, отвечающих современным техническим и экологическим требованиям, соответствующих природно-климатическим условиям региона, что обеспечит проживание населения не только в экологически чистых зонах, но и в жилых помещениях, зданиях и сооружениях, построенных с учетом экологических требований.