Для снижения административных барьеров в строительстве предусматривается реализация мероприятий:
3.13.1. разработка и своевременное совершенствование с учетом изменений в законодательстве регламентов по оказанию государственных и муниципальных услуг, в которых указан перечень необходимых документов, порядок действий, сроки.
В целях совершенствования порядка выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий:
приказом управления Алтайского края по строительству и архитектуре от 15.10.2010 N 177 утвержден административный регламент предоставления данным управлением государственной услуги по выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию по отнесенным к ведению управления Алтайского края по строительству и архитектуре полномочиям.
Для снижения административных барьеров в области проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий необходимо принять меры, направленные:
на сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы;
на повышение качества заключений государственной экспертизы;
на исключение выдачи отрицательных заключений государственной экспертизы по формальным основаниям.
В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности в режиме "одного окна", управлением Алтайского края по строительству и архитектуре будут разработаны типовые административные регламенты организации работы с письменными заявлениями физических и юридических лиц по вопросам градостроительства и архитектуры. В течение 2011 года органы местного самоуправления планируют утвердить такие регламенты во всех муниципальных образованиях Алтайского края;
3.13.2. установление жестких мер ответственности для должностных лиц, принимающих решения в соответствии с вышеуказанными регламентами за несоблюдение сроков либо непринятие решений;
3.13.3. внедрение процедуры электронных торгов по размещению государственных и муниципальных заказов на подрядные строительные работы для государственных, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений;
3.13.4. оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства.
Для оптимизации процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства будет проведена работа:
по исключению практики предоставления земельных участков без проведения аукционов, кроме случаев предоставления земельных участков для строительства объектов государственного и муниципального значения, промышленных предприятий, а также иных установленных федеральным законодательством случаев;
по подготовке градостроительной документации до проведения аукциона, включающей в себя проекты планировки, проекты межевания и градостроительные планы земельных участков, что позволит сократить сроки оформления предпроектной документации;
по осуществлению мониторинга за соблюдением организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями правил подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с требованиями федерального законодательства;
по оказанию содействия в размещении на официальных сайтах муниципальных образований информации о наличии земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, права на которые зарегистрированы для целей строительства;
по оказанию содействия снятию избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижению платы за подключение;
3.13.5. предоставление в электронном виде услуг на стадиях экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию;
3.13.6. оказание содействия развитию системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, созданию механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих такую экспертизу.
Для реализации данного мероприятия будет продолжена работа:
по совершенствованию комплекса электронных услуг КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края", обеспечивающего оперативное взаимодействие с заказчиками и проектными организациями в целях сокращения сроков проведения государственной экспертизы;
по предоставлению КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края" услуг в сфере негосударственной экспертизы на основании свидетельства об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданного Министерством регионального развития Российской Федерации, что значительно расширит возможности заказчиков, проектных организаций по оценке проектной документации любых видов объектов капитального строительства.
В рамках контроля за соблюдением законодательства о градостро-ительной деятельности осуществляются проверки органов местного самоуправления, при проведении которых рассматривается правомерность выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, а также необоснованные отказы. В случае выявления нарушения управлением Алтайского края по строительству и архитектуре составляется акт проверки, предписание об устранении выявленных нарушений, которые направляются в органы местного самоуправления и органы прокуратуры.
Реализация всего указанного комплекса мер позволит сократить продолжительность цикла строительства объекта:
для жилищного и иного строительства - с 1095 дней до 975 дней (приложения 10* и 11*к Программе);
________________
* Приложения 10 и 11 не приводятся. - Примечание изготовителя базы данных.