Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Алтайском крае" на 2011-2015 годы

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Ответственный исполнитель

Ожидаемые результаты

1

2

3

4

1. Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий

1.1. Методическое сопровождение и мониторинг разработки муниципальными образованиями Алтайского края документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планиров ке территорий

2011-2015
 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

обеспечение Алтайского края и его муниципальных образований документами территориального планирования и градостроительного зонирования

1.2. Корректировка схемы территориального планирования Алтайского края

2012-2015
 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

1.3. Подготовка и утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований

2011-2015
 годы

органы местного самоуправления (по согласованию)

1.4. Подготовка документации по планировке и межеванию территорий, предназначенных для развития жилищного комплекса

2011-2015
 годы

органы местного самоуправления (по согласованию)

1.5. Создание и ведение банка информационных данных по реализации документов территориального планирования

2011-2015
 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

2. Мероприятия по вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков для увеличения объемов строительства малоэтажного жилья и жилья экономического класса

2.1. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законом Алтайского края от 16.12.2002 N 88-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" и постановлением Администрации Алтайского края от 02.03.2010 N 68 "Об утверждении порядка предоставления гражданам земельных уч астков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законом Алтайского края "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков"

2011-2015 годы

Главное управление имущественных отношений Алтайского края,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

снижение затрат на жилищное строительство, увеличение объемов строительства индивидуального жилья,
 увеличение объемов строительства жилья экономического класса

2.2. Оказание содействия в овлечению в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Алтайского края, находящихся в федеральной собственности , в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

2.3. Оказание содействия вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков, освобождаемых в результате ликвидации на них аварийного и ветхого жилья

2011-2015 годы

управление жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

3. Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной и транспортной инфраструктуры

3.1. Оказание содействия разработке и реализации муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной и транспортной инфраструктуры

2011-2015 годы

управление жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края,
 управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

обеспечение земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой,
 снижение затрат на  1 кв.м. жилой площади,
 обновление и развитие существующих коммунальных систем

3.2. Развитие и модернизация существующих коммунальных  сетей в целях увеличения мощностей и дополнительного развития на их базе жилищного строительства, в том числе в районах комплексной массовой жилой застройки

2011-2015 годы

управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

3.3. Упорядочивание процедуры взимания платы за технологическое подключение к мощностям коммунальной и энергетической инфраструктуры

2011-2015 годы

управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов,
 управление Алтайского края по промышленности и энергетике,
 управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству

4. Развитие малоэтажного жилищного строительства

4.1. Обеспечение земельных участков, выделенных под малоэтажную жилую застройку, объектами коммунальной инфраструктуры:
 на условиях софинансирования из краевого и местных бюджетов,
       на условиях государственно-частного партнерства в виде софинансирования строительства объектов коммунальной инфраструктуры на земельных участках, ранее выделенных застройщикам под малоэтажное жилищное строительство экономического класса

2011-2015 годы

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края,
 управление жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края,
 органы местного самоуправления (по согласованию),
 управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 Главное управление сельского хозяйства Алтайского края,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

снижение затрат на жилищное строительство, увеличение объемов строительства индивидуального жилья

4.2. На основе мониторинга проектных решений жилых домов для малоэтажного жилищного строительства с использованием новых технологий в строительстве и современных строительных материалов формирование базы данных таких решений

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

4.3. Распространение в средствах массовой информации, в Интернете информационных материалов, демонстрирующих населению преимущества малоэтажного жилья перед многоэтажным

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 органы местного самоуправления
 (по согласованию)

5. Комплексное обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры

5.1. Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры (источников генерации тепла и электроэнергии, коммунальных сетей), в том числе в районах массовой жилой застройки

2011-2015 годы

органы местного самоуправления
 (по согласованию)

обеспечение территории жилого района объектами коммунальной, социальной и транспортной  инфраструктуры

5.2. Участие Алтайского края в реализации мероприятий ФЦП "Жилище", направленных на обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

5.3. Строительство объектов социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, физической культуры и спорта), в том числе в районах массовой жилой застройки

2011-2015 годы

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края,
 Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности,
 Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
 управление  Алтайского края по образованию и делам молодежи,
 управление Алтайского края по культуре и архивному делу,
 управление Алтайского края по физической культуре и спорту,
 органы местного самоуправления
 (по согласованию)

5.4. Оказание содействия формированию дорожной и транспортной инфраструктуры, в том числе в районах массовой жилой застройки

2011 - 2015 годы

управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи,
 управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

6. Развитие производственной базы строительного комплекса Алтайского края

6.1. Стимулирование производства экологически чистых строительных материалов, новой продукции с использованием естественных, местных материалов, а также отходов в качестве вторичного дополнительного ресурса

2011-2015
 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края

увеличение объемов производства основных строительных материалов, удовлетворение потребности в строительных материалах, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности

6.2. Оказание поддержки социально- и экономически значимым для края инвестиционным проектам по производству экологически чистых строительных материалов

2011-2015
 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

6.3. Оказание содействия  развитию интеграционных межрегиональных связей на основе расширения кооперации и углубления специализации с учетом имеющихся в субъектах Российской Федерации уникальных природных и социально-экономических конкурентных преимуществ для обеспечения строительного комплекса строительными материалами, не производимыми в крае, и поставок стройматериалов, объемы производства которых в крае превышают внутрирегиональные потребности

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

6.4. Оказание содействия в проведении выставок по строительной тематике

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

6.5. Проведение "круглых столов" по вопросам применения новых строительных технологий и материалов

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

6.6. Проведение мониторинга ввода новых мощностей на предприятиях строительной индустрии

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

6.7. Оказание содействия организациям в продвижении новых строительных материалов путем проведения семинаров, презентаций

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

6.8. Субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам, взятым предприятиями строительного комплекса в целях внедрения новых технологий в строительстве и производстве современных строительных материалов

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края

7. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

7.1. Строительство жилых домов на территориях муниципальных образований в Алтайском крае в целях переселения граждан из жилых помещений, в установленном порядке признанных аварийными и подлежащими сносу

2011-2015 годы

управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

улучшение условий проживания населения Алтайского края

7.2. Реконструкция и обновление жилых домов первых массовых серий путем организации строительства мансард

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

7.3. Строительство на условиях софинансирования из краевого и местных бюджетов жилья экономического класса для последующего предоставления его жителям Алтайского края, признанным нуждающимися в обеспечении жильем, на условиях социального найма

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

8. Развитие ипотечного жилищного кредитования

8.1. Оказание содействия организации выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов) по общефедеральной системе

2011-2015 годы

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края,
 ОАО "Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию" (по согласованию),
 ООО "Алтайская ипотечная корпорация" (по согласованию),
 кредитные организации (по согласованию)

повышение доступности жилья для населения Алтайского края,
 обеспечение гарантий предоставления социального жилья гражданам в случае обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой

8.2. Оказание содействия реструктуризации ипотечных кредитов для лиц, потерявших работу, использование средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, включая погашение задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам)

2011-2015 годы

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края,
 ОАО "Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию" (по согласованию),
 ООО "Алтайская ипотечная корпорация" (по согласованию),
 кредитные организации (по согласованию)

8.3. Оказание содействия развитию рынка строительства жилья экономического класса за счет реализации на территории Алтайского края ипотечных программ ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования": "Стимул", "Новостройка", "Малоэтажное жилье"

2011-2015 годы

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края,
 управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 ОАО "Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию" (по согласованию),
 ООО "Алтайская ипотечная корпорация" (по согласованию)

8.4. Государственная поддержка из краевого бюджета граждан-участников строительства жилых домов, в т ом числе  молодых семей, или приобретающих жилье в новостройках с привлечением жилищных ипотечных кредитов в виде:
 компенсации первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита для различных категорий граждан в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете края на очередной финансовый год,
 безвозмездной субсидии на погашение части процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту

2011-2015 годы

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края,
 управление Алтайского края по строительству и архитектуре

8.5. Разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования

2011-2015 годы

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края,
 управление Алтайского края по строительству и архитектуре

8.6. Методическое сопровождение формирования муниципальных маневренных фондов

2011 - 2015 годы

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края,
 управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

8.7. Содействие формированию муниципального маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными

2011 - 2015 годы

органы местного самоуправления (по согласованию),
 Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края,
 управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству,
 управление Алтайского края по строительству и архитектуре

9. Увеличение платежеспособного спроса населения на жилье путем обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан

9.1. Обеспечение жилыми помещениями в установленном порядке отдельных категорий граждан:
 граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц,
 граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
 граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами,
 граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц

2011-2015 годы

Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

9.2. Обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны

2011-2012 годы

Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

9.3. Обеспечение жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

2011-2015 годы

Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

9.4. Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы {в редакции постановлени я Администрации Алтайского края от 10 апреля 2012 года N 178 .}

2011-2015 годы

управление  Алтайского края по образованию и делам молодежи

9.5. Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках краевой целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года"

2011-2015 годы

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края

9.6. Предложение вариантов финансовой поддержки работников бюджетной сферы, участвующих в строительстве жилья или приобретении его на первичном рынке в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете края на очередной финансовый год

2011-2015 годы

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края,
 управление Алтайского края по строительству и архитектуре

9.7. Создание организации для работы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан на первичном рынке путем  консолидации средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников и организации строительства жилья.

2011 год

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

10. Снижение административных барьеров в строительстве

10.1. Разработка административных регламентов исполнения государственных и муниципальных функций и услуг в сфере жилищного строительства

2011-2012 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

увеличение объемов строительства жилья

10.2. Осуществление контроля за предоставлением государственных и муниципальных функций и услуг в соответствии с утвержденными регламентами в рамках возложенных полномочий

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

10.3. Предоставление в электронном виде услуг на стадиях экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию с включением этих услуг в перечни услуг, предоставляемых в электронном виде

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров,
 КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края",
 органы местного самоуправления (по согласованию)

10.4. Внедрение процедуры электронных торгов по размещению государственных и муниципальных заказов на подрядные строительные работы для государственных и муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений

2011-2015 годы

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края

10.5. Внедрение упрощенного порядка подготовки и согласования документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с требованиями действующего законодательства

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

10.6. Оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства

2011-2015 годы

Главное управление имущественных отношений Алтайского края,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

10.7. Содействие развитию системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, созданию механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих такую экспертизу

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края"

10.8. Содействие снятию избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости такого подключения

2011-2015 годы

управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов,
 управление Алтайского края по промышленности и энергетике,
 управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

10.9. Осуществление мониторинга за соблюдением организациями коммунального комплекса и электросетевых компаний правил подключения к сетям инженерно - технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с требованиями федерального законодательства

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 управление жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края,
 управление Алтайского края по промышленности и энергетике,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

10.10. Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края" (по согласованию)

11. Развитие системы профессиональной подготовки кадров д ля строительного комплекса

11.1. Реализация мероприятий краевой целевой программы "Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Алтайского края" на 2008 - 2012 годы в части обеспечения строительной отрасли Алтайского края достаточным количеством высококвалифицированных специалистов

2011-2015 годы

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи,
 управление Алтайского края по строительству и архитектуре

обеспечение предприятий строительного комплекса квалифицированными кадрами

11.2. Мониторинг потребностей рынка труда Алтайского края в подготовке рабочих кадров строительных специальностей

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 управление Алтайского края по труду и занятости населения

11.3. Проведение мероприятий с целью повышения престижа строительных профессий и решение проблемы занятости населения в кризисных условиях

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

11.4. Подготовка лиц, уволенных из рядов Вооружённых Сил Российской Федерации и взрослого населения по строительным специальностям в учреждениях профессионального образования

2011-2015 годы

управление Алтайского края по труду и занятости населения,
 управление Алтайского края по образованию и делам молодежи,
 управление Алтайского края по строительству и архитектуре

12. Создание фонда арендного жилья

12.1. Оценка эффективности создания и функционирования фонда арендного жилья и условий его формирования и использования

2011 год

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края,
 управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству

создание рынка арендного жилья для граждан, временно проживающих на территории Алтайского края, либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья

12.2. Определение механизма создания и функционирования фонда арендного жилья, принятие в пределах компетенции необходимых нормативных правовых актов о формировании и использовании такого фонда

2011 год

управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству

13. Осуществление контроля за ходом жилищного строительства

13.1. Организация работы с органами местного самоуправления по установлению параметров ввода жилья в муниципальных образованиях

2011-2015 годы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

усиление контроля за ходом жилищного строительства

13.2. Осуществление контроля за своевременным оформлением документов по вводу в эксплуатацию индивидуального и многоквартирного жилья

2011-2015 годы,
 ежемесячно

органы местного самоуправления (по согласованию),
 управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 инспекция государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края

13.3. Мониторинг жилищного строительства на территории Алтайского края

2011-2015 годы,
 ежемесячно

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

13.4. Мониторинг строительства многоэтажных жилых домов на территории Алтайского края

2011-2015 годы,
 ежемесячно

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 инспекция государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края

13.5. Проведение мониторинга жилищного строительства на территории Алтайского края, в том числе:
 формирование перечня объектов жилищного строительства, расположенных на территории Алтайского края,
 формирование перечня объектов жилищного строительства, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства

2011-2015 годы,
 ежемесячно

инспекция государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края

13.6. Обеспечение комплекса мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости, направленных на предотвращение лицами, осуществляющими привлечение денежных средств для строительства указанных объектов, нарушений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

2011-2015 годы,
 постоянно

инспекция государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края

13.7. Мониторинг выдачи разрешений на строительство жилых домов, в том числе многоквартирных

2011-2015 годы,
 ежеквартально

управление Алтайского края по строительству и архитектуре,
 органы местного самоуправления (по согласованию)

13.8. Обеспечение информационного сопровождения деятельности по контролю и надзору в области долевого строительства на территории Алтайского края на официальном сайте инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края

2011-2015 годы,
 постоянно

инспекция государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края