Недействующий

Об утверждении краевой программы "Комплексное развитие Алтайского Приобья"

2.2.6. Трудовые ресурсы


Трудовые ресурсы и их квалификация в значительной мере предопределяют возможности реализации Программы.

Алтайский край по численности населения (2490,7 тыс. чел.) занимает 21 место в стране и 4 место в Сибирском федеральном округе. В сельской местности проживает 46,6% населения, или 1,2 млн. человек (в среднем по Сибирскому федеральному округу - 29,2%, по Российской Федерации - 26,9%). При этом плотность населения (14,9 человека на 1 квадратный километр) превышает аналогичные показатели по России и Сибирскому федеральному округу.

Для сельской местности края в последние годы характерна более высокая естественная убыль населения (3,1% на 1000 жителей при среднем по городским округам - 1%), обусловленная как его возрастной структурой (значительной долей населения в возрасте старше трудоспособного), так и высокими показателями смертности.

Для сельских районов, как и для края в целом, характерен миграционный отток населения. При этом если в городской местности в 2008 - 2009 годах он сокращался и в 2009 году был зафиксирован миграционный прирост населения, то в сельской местности миграционный отток стабилен и составляет 3,7 - 4,1 тыс. человек. Данная неблагоприятная динамика является следствием низкого качества жизни сельского населения. Кроме того, все более очевидны качественные отличия между условиями жизни сельского и городского населения, что особенно важно для молодежи.

Сокращение численности сельского населения ведет к снижению числа занятых в сельском хозяйстве. Так, если в 1994 году в сельском хозяйстве края работало около 262,4 тыс. человек, то в 2008 году - 195 тыс. человек (снижение на четверть). Для сельской местности характерен также более высокий уровень общей и официально зарегистрированной безработицы (4,2% против 1,3% в городах). Но снижение занятости в сельском хозяйстве во многом связано с повышением производительности труда, поэтому не оказывает негативного воздействия на потенциал трудовых ресурсов особо значимой аграрной территории. Усилия должны быть направлены на повышение качества кадрового обеспечения сельского хозяйства, с одной стороны, и снижение уровня безработицы как социального фактора, с другой стороны.

В анализируемый период были заложены определенные предпосылки для улучшения состояния кадрового обеспечения АПК края. В соответствии с ведомственной программой мероприятия по развитию кадрового обеспечения АПК осуществлялись по следующим направлениям: целевая контрактная подготовка кадров; переподготовка, повышение квалификации, стажировка кадров АПК; государственная поддержка руководителей и специалистов АПК; организация трудового соревнования, организация конкурсов профессионального мастерства, материальное стимулирование их участников; поддержка спортивного движения на селе.

В 2009 г. на базе ФГОУ ДПОС "Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов АПК" курсы повышения квалификации прошли 1132 работника сельскохозяйственных предприятий, в том числе 71 руководитель, 499 главных специалистов, 562 специалиста среднего звена.

В 2009 году доля руководителей сельскохозяйственных организаций с высшим образованием составила 75,8%, главных специалистов - 56,2%, специалистов среднего звена - 80,7%.

Большое внимание уделялось вопросам трудоустройства выпускников ФГОУ ВПО "Алтайский государственный аграрный университет".

Реализация комплекса мер в этом направлении (введение в целевые договоры дополнительных обязательств со стороны заказчиков, организация встреч со студентами, оказание господдержки и прочее) в 2008 - 2009 гг. позволила немного улучшить показатель трудоустройства выпускников по сравнению с предшествующими годами. Всего в прошедшем году в АПК края был трудоустроен 131 выпускник очного отделения ФГОУ ВПО "Алтайский государственный аграрный университет" (рис. 11).