Обеспечение населения чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития всей России и Алтайского края в частности.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, к приоритетным направлениям развития водохозяйственного комплекса относятся совершенствование технологии подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и строительство водопроводных и канализационных сооружений, в том числе использование наиболее экологически безопасных и эффективных реагентов для очистки воды, внедрение новых технологий водоочистки, модернизация промышленных предприятий и внедрение в технологические схемы производственных объектов оборотного водоснабжения.
В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р, развитие жилищно-коммунального комплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения России к качественной питьевой воде, рассматривается как задача общегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено за счет реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Администрации края от 28.12.2007 N 622 (в редакции от 21.09.2009 N 394), к 2025 году Алтайский край должен стать глобальным центром здоровья, культуры и отдыха; регионом, обеспечивающим современные стандарты уровня и качества жизни, обладающим эффективным агропромышленным и научно- инновационным комплексами.
Достижение главной стратегической цели предполагает решение двух самостоятельных, но вместе с тем взаимосвязанных стратегических задач:
достижение высоких, отвечающих современным стандартам уровня и качества жизни населения;
формирование эффективной инновационной экономики края и отчетливых социальных приоритетов ее развития.
Поверхностный сток воды в Алтайском крае формируется на территории двух крупнейших бассейнов - реки Оби и Обь-Иртышского междуречья. В городах Барнауле, Камне-на-Оби, Рубцовске водоснабжение осуществляется от речных водозаборов рек Обь и Алей. Остальные жители края получают артезианскую воду.
Основными загрязняющими веществами, сбрасываемыми промышленными предприятиями в сточные воды, являются нефтепродукты, фенолы, синтетические поверхностно-активные вещества, тяжелые металлы, формальдегид, соединения серы, аммонийный азот, нитраты. Содержание нефтепродуктов, фенолов, тяжёлых металлов, формальдегида, синтетических поверхностно-активных веществ на выпусках сточных вод промышленных предприятий регистрируется с превышением предельно допустимых сбросов (до 5-кратного превышения), а в воде водоёмов, расположенных ниже городов Барнаула, Бийска, Рубцовска, - с 2-4-кратным превышением.
В последние годы продолжает оставаться крайне актуальной проблема микробиологического состава воды поверхностных источников централизованного водоснабжения 2 водопроводов городов Барнаула и Камня-на-Оби. Периодически в зимне-весенний период показатели микробного загрязнения (ОКБ) достигают в местах речных водозаборов от 2000 до 240000 КОЕ/л при норме 1000 КОЕ/л. Причиной такого загрязнения является некачественное обеззараживание очищенных вод городских канализаций городов Барнаула, Бийска, Рубцовска.
В воде речных водозаборов не обнаруживалось концентрации патогенной микрофлоры, гельминтов, пестицидов, радионуклидов, превышающей предельно допустимую концентрацию (ПДК). Превышений ПДК санитарно- химических показателей в 5 и более раз не отмечено.
Из 1660 населенных пунктов (2565,6 тыс. человек) хозяйственно- питьевые общепоселковые водопроводы имеются в 920 населенных пунктах, в том числе в 100% городов и районных центров и 60% сельских населенных пунктов с количеством населения более 2 тысяч человек.
Около 70% населения края обеспечено централизованным водоснабжением, около 30% населения - нецентрализованным: водой шахтных, трубчатых колодцев.
Протяженность водопроводных сетей -14201,4 км, в том числе:
магистральных водоводов - 2884,5 км, нуждающихся в замене - 816,2 км (28,3%);
уличной водопроводной сети - 9921,6 км, из них нуждающихся в замене - 4019,2 км (40,5%);
внутриквартальной и внутридомовой сети - 1395,3 км, нуждающихся в замене - 504,2 км (36,1%).
Общая протяженность водопроводных сетей, нуждающихся в замене, - 5339,6 км, или 37,6% (в 2009 г. - 35,1%).
В 2010 году заменено 156,7 км водопроводных сетей, что составляет 1,2% от их общей протяженности, или 3,4% от нуждающихся в замене.
Из 1439 водопроводов края только 3 - в городах Барнауле, Рубцовске, Камне-на-Оби - в качестве источника водоснабжения используют поверхностные воды, остальные - подземные. На всех городских водопроводах, использующих поверхностные водоисточники, имеются типовые сооружения по очистке и обеззараживанию питьевой воды.
Обеспеченность населения централизованным водоснабжением в городах составляет от 90% до 98%, в районных центрах - от 75% до 85%, в селах - от 0% до 50%.
Объем водопроводной воды, потребляемой 1 человеком в сутки, в последние 5 лет остается неизменным и составляет: в городах от 250 до 350 литров; в районных центрах от 180 до 200 литров; в сельских населенных пунктах от 20 до 100 литров.
В районы края с высокой минерализацией подземных вод предусмотрен переброс пресных подземных вод с помощью 6 групповых межрайонных и межхозяйственных водопроводов (Чарышский, Родинский, Каменский, Волчихинский, Локтевский, Рубцовский). Мощность Чарышского группового водопровода составляет 50 тыс. куб.м/сут., по магистральным водопроводам протяженностью более 1200 км подается пресная подземная вода в 82 населенных пункта Шипуновского, Новичихинского, Поспелихинского, Егорьевского, Алейского, Мамонтовского, Романовского районов.
С 2005 г. ведется восстановление подключения населенных пунктов к Чарышскому групповому водопроводу. В связи с ограничениями подачи электроэнергии в летнее время вода по нему поступает в недостаточном количестве и с перебоями, что иногда приводит к значительному ухудшению ее качества по микробиологическим показателям и мутности.
В 2010 году было зарегистрировано 795 аварий на водопроводах, средний срок устранения аварии составил 1-3 дня. После устранения аварий проводились дезинфекция и промывка сетей, исследовались более 2,8 тыс. проб питьевой воды.
Ряд районов Алтайского края практически не имеет вод с оптимальным солевым составом (до 1000 мг/л). К их числу относятся Мамонтовский, Рубцовский, Новичихинский, Егорьевский, Романовский, Хабарский, Благовещенский, Усть-Пристанский, Кытмановский, Завьяловский, Баевский, Пан- крупшхинский, Каменский и др. районы. Природный солевой состав подземных вод в этих районах характеризуется высокой минерализацией (сухой остаток 1100 -1800 мг/л, хлориды 300-400 мг/л, сульфаты 400- 700 мг/л, жесткость 9-15 мг/л). В связи с этим в указанных районах регистрируется повышенная заболеваемость населения мочекаменной болезнью с превышением аналогичных краевых показателей в 1,2-3 раза.
В природных подземных водах ряда территорий края на протяжении последних 20-40 лет регистрируется повышенное содержание железа 0,72,0 мг/л (г. Бийск, Бийский, Советский, Зональный, Первомайский, Тальмен- ский и др. районы). В 20% территорий края в подземных и поверхностных водах содержание фтора ниже оптимальной концентрации (0,5 - 1,5мг/л) и составляет от 0 до 0,3мг/л.
В целом в крае проведена инвентаризация источников централизованного водоснабжения, ужесточены требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю при проведении плановых мероприятий по контролю и при выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на проекты зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.