УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ПРИКАЗ

от 02 сентября 2011 года N 3149

Об утверждении положения об организации сопровождения замещающего семейного устройства в Алтайском крае

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 03.07.2015 N 1224, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликован в "Сборнике законодательства Алтайского края", N 231, ч. 2, июль, 2015, дата подписания в печать - 01.09.2015).
____________________________________________________________________

{Изменения: приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28 января 2013 года N 298.}

{Новая редакция с изменениями от 28 января 2013 года.}

С целью повышения эффективности деятельности специалистов по сопровождению замещающего семейного устройства, создания условий для успешной социализации детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения их права жить и воспитываться в семье,

приказываю:

1. Утвердить положение об организации сопровождения замещающего семейного устройства в Алтайском крае (приложение).

2. Отделу специального образования, опеки и попечительства (Багина Л.В.) довести настоящий приказ до сведения руководителей органов местного самоуправления, наделенных государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними {в редакции приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28 января 2013 года N 298.}.

3. Руководителям органов местного самоуправления, наделенных государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними организовать сопровождение замещающего семейного устройства в соответствии с настоящим положением,

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления Дюбенкову М.В {в редакции приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28 января 2013 года N 298.}.

Заместитель Губернатора Алтайского края, начальник управления Ю.Н. Денисов

УТВЕРЖДЕНО
приказом управления Алтайского края по образованию и делам молодежи
02.09.2011 N 2149

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАМЕЩАЮЩЕГО СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

1.Основные положения

1. Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с организацией деятельности по сопровождению замещающего семейного устройства в Алтайском крае.

2. Сопровождение замещающего семейного устройства в регионе реализуют: специалисты по опеке и попечительству, специалисты центров психолого-медико-социального сопровождения, специалисты образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих психолого-педагогические и социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым переданы отдельные полномочия органа опеки и попечительства, а также специалисты образовательных учреждений всех видов и типов, учреждений дополнительного образования детей, учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, иных уполномоченных организаций на основе межведомственного взаимодействия.

3. {Исключен на основании приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28 января 2013 года N 298.}

4. Сопровождение замещающего семейного устройства осуществляется на краевом, окружном и муниципальном уровнях. При этом учитываются следующие факторы:

- окружной принцип деления края, позволяющий обеспечивать эффективное управление процессами в специфических условиях территориально-административного устройства региона;

- организация деятельности органов опеки и попечительства в каждом муниципальном образовании;

- функционирование окружных центров психолого-медико- социального сопровождения с группами для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- функционирование краевого центра психолого-медико-социального сопровождения, обеспечивающего организационно-методическое и консультативное сопровождение процесса подготовки кандидатов в замещающие родители, а также информационное сопровождение замещающего семейного устройства.

Краевой уровень представлен Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края в качестве заказчика оказываемых услуг в сфере семейного жизнеустройства детей и краевым центром психолого- медико-социального сопровождения "Семья плюс" в качестве исполнителя заказа на краевом уровне, а также научно-методическими центрами Алтайского краевого института повышения квалификации работников образования (АКИПКРО), обеспечивающими повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку специалистов, осуществляющих сопровождение замещающего семейного устройства {в редакции приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28 января 2013 года N 298.}.

Окружной уровень представлен интегративной образовательно- управленческой структурой, реализующий те же направления деятельности, что и муниципальные структуры, но объединенной по административно- территориальному принципу деления края.

Муниципальный уровень представлен интегрированными муниципальными образовательно-управленческими структурами, которые включают: органы опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов, образовательные учреждения всех видов и типов, учреждения дополнительного образования детей, учреждения здравоохранения и социальной защиты населения, иные уполномоченные организации. Данные структуры обеспечивают диагностику и прогнозирование тенденций развития семейного жизнеустройства; формируют запрос с учетом полученных данных; обеспечивают сопровождение замещающих семей на основе договора, а также оказывают информационно-консультационную поддержку гражданам, выразившим желание принять детей на воспитание в семью.

2. Цели и задачи сопровождения

Основная цель сопровождения замещающего семейного устройства - создание условий для успешной социализации детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения их права жить и воспитываться в семье.

Задачи:

- реализация проектов, направленных на развитие системы замещающего семейного жизнеустройства, формирование ответственного материнства и отцовства;

- разработка программно-методического обеспечения деятельности по сопровождению замещающей семьи;

- мониторинг оценки эффективности сопровождения замещающего семейного устройства;

- повышение профессиональных компетенций специалистов, реализующих деятельность по сопровождению замещающего семейного устройства в регионе.

3. Основные направления деятельности по сопровождению замещающего семейного устройства

Основными направлениями деятельности являются:

- сопровождение ресурсной семьи

На краевом уровне особое внимание направлено на осуществление повышения профессиональной компетентности специалистов по вопросам сопровождения ресурсной семьи; организована работа Сайт-акции "Семья плюс" и телефонной линии по вопросам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

Специалистами краевого центра психолого-медико-социального сопровождения "Семья плюс" осуществляется разработка программно-методических комплектов и рекомендаций по организации подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами; организация и проведение указанной подготовки, а также с их согласия психологического обследования граждан, выразивших желание стать опекунами, для оценки психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью {в редакции приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28 января 2013 года N 298.}.

На окружном уровне окружными центрами психолого-медико-социального сопровождения осуществляется организация и проведение подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, а также с их согласия психологического обследования для оценки психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью {в редакции приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28 января 2013 года N 298.}.

На муниципальном уровне формируется банк данных о кандидатах в усыновители, опекуны или попечители, приемные родители; проводится информационно-просветительская работа, направленная на пропаганду замещающего семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Органами опеки и попечительства осуществляется отбор образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, иных организаций, в том числе учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по передаче полномочий по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами. Организациями, которым переданы по договору указанные полномочия, осуществляется организация и проведение подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, а также с их согласия психологического обследования для оценки психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью {в редакции приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28 января 2013 года N 298.}.

{Абзац восьмой исключен на основании приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28 января 2013 года N 298.}

- сопровождение ребенка, оставшегося без попечения родителей

На краевом уровне региональный оператор формирует региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на основании сведений поступивших из органов опеки и попечительства, осуществляет учет этих детей и организует их устройство на воспитание в семьи граждан.

Краевой центр психолого-медико-социального сопровожджения "Семья плюс" разрабатывает методическое и программное обеспечение сопровождения детей, оставшихся без попечения родителей; формирует базу диагностических и коррекционно-развивающих комплектов по изучению особенностей развития и социальной адаптации детей, готовящихся к передаче в семью {в редакции приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28 января 2013 года N 298.}.

Специалисты окружных центров психолого-медико-социального сопровождения проводят комплексную диагностику уровня психического, физического, социального развития, разрабатывают и реализуют программы реабилитации и социальной адаптации ребёнка с целью подготовки его к устройству на воспитание в семью, осуществляют реализацию программы подготовки ребёнка к жизни в замещающей семье.

На муниципальном уровне органы опеки и попечительства ведут учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществляют подбор семьи для ребёнка; осуществляют контроль за соблюдением прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

- сопровождение кровной семьи ребенка, воспитывающегося в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Краевым центром психолого-медико-социального сопровождения "Семья плюс" осуществляется целенаправленная работа по формированию ответственного материнства и отцовства в замещающих семьях; проводится комплекс профилактических мероприятий по восстановлению семейного благополучия; участие в разработке комплексных региональных программ.

На окружном уровне окружные центры психолого-медико-социального сопровождения обеспечивают реализацию мероприятий по восстановлению семейного благополучия в кровной семье ребенка, воспитывающегося в данном учреждении.

На муниципальном уровне проводится диагностика условий жизни, родительских установок и стилей воспитания, разработка и реализация индивидуального маршрута социальной адаптации ребенка, обеспечивающего возможность его возврата в кровную семью, с использованием оптимальных технологий коррекции.

- комплексное сопровождение замещающей семьи

На краевом уровне осуществляется разработка нормативно-правовых документов, регламентирующих сопровождение замещающих семей; методическая деятельность по подбору инновационных форм и методов сопровождения замещающей семьи; организуется повышение профессиональной компетентности специалистов по опеке и попечительству, специалистов различных служб сопровождения, обеспечивается координация и контроль деятельности по сопровождению.

На окружном уровне окружными центрами психолого-медико- социального сопровождения организуется сопровождение замещающих семей, принявших ребенка на воспитание; разработка и реализация программ поддержки всех членов замещающей семьи, включая кровных детей, в адаптационный период; проводится мониторинг состояния эмоционального благополучия ребёнка в замещающей семье; обеспечивается консультативная поддержка по юридическим, медицинским, психологическим и социальным вопросам.

На муниципальном уровне осуществляется реализация программ поддержки всех членов замещающей семьи, включая кровных детей, в адаптационный период; осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности замещающей семьи обеспечить потребности развития подопечного.

- кризисное сопровождение замещающей семьи

На краевом уровне осуществляется разработка документов, методических рекомендаций по организации кризисного сопровождения замещающей семьи, обеспечивается координация деятельности специалистов различных служб.

На окружном и муниципальном уровнях работа по кризисному сопровождению замещающей семьи организуется в соответствии с порядком организации кризисного сопровождения замещающих семей в Алтайском крае, утвержденным приказом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 25.09.2012 N 3614 {в редакции приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28 января 2013 года N 298.}.

{Абзац двадцать пятый исключен на основании приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28 января 2013 года N 298.}

- информационное сопровождение семейного жизнейстройства

На краевом уровне проводится целенаправленная работа по презентации позитивного опыта семейного жизнеустройства детей-сирот; организуются конкурсы и акции для замещающих семей; осуществляется выпуск радио и видеороликов, статей в периодических изданиях по пропаганде развития института замещающей семьи.

На окружном уровне осуществляется информационная деятельность по укреплению института замещающей семьи через выпуск тематических буклетов, бюллетеней, вестников и статей.

На муниципальном уровне обеспечивается информирование граждан, членов замещающих семей и родительской общественности по вопросам развития и воспитания приемных детей.

{Приложения 1, 2 исключены на основании приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28 января 2013 года N 298.}