1.1 Настоящий Порядок определяет общие принципы осуществления контроля за деятельностью краевых государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений и требования к нему.
1.2 Настоящий Порядок регламентирует деятельность комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, Главного управления имущественных отношений Алтайского края, главных распорядителей (распорядителей) средств краевого бюджета, в ведении которых находятся краевые казенные учреждения, органов исполнительной власти Алтайского края, осуществляющих функции и полномочия учредителей краевых бюджетных и автономных учреждений (далее - "уполномоченные органы"), при организации и осуществлении ими контроля за деятельностью краевых государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
1.3 Главные распорядители (распорядители) средств краевого бюджета, в ведении которых находятся краевые казенные учреждения, и органы исполнительной власти Алтайского края, осуществляющие функции и полномочия учредителей краевых бюджетных и автономных учреждений, в соответствии с настоящим Порядком контролируют деятельность краевых государственных учреждений на стадии формирования и утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и представления отчетности о результатах деятельности учреждений.
Главные распорядители (распорядители) средств краевого бюджета, в ведении которых находятся краевые казенные учреждения, и органы исполнительной власти Алтайского края, осуществляющие функции и полномочия учредителей краевых бюджетных и автономных учреждений, контролируют качество услуг (работ), оказываемых краевыми государственными учреждениями в процессе выполнения государственного задания, и соответствие их установленным нормам и требованиям.
1.4 Главное управление имущественных отношений Алтайского края в порядке, установленном в пределах своих полномочий, осуществляет предварительный и текущий контроль сохранности и использования имущества государственной собственности Алтайского края, переданного краевым государственным учреждениям на праве оперативного управления.
1.5 Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении полномочий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.6 Понятия, используемые в настоящем Порядке:
а) контроль за деятельностью учреждений - финансовый контроль за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств и государственного имущества, контроль за выполнением государственного задания, контроль за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства о размещении заказов, осуществляемый уполномоченными органами;
б) объекты контроля - краевые государственные казенные, бюджетные и автономные учреждения, в отношении которых осуществляется контроль;
в) контрольная деятельность - деятельность уполномоченных органов по осуществлению контроля за функционированием объектов контроля в пределах установленных полномочий;
г) контрольные мероприятия - регламентируемые настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами ревизии и проверки, проводимые работниками уполномоченных органов при осуществлении контроля за деятельностью объектов контроля;
д) ревизия - вид контрольного мероприятия, проводимого в отношении всей финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля путем документальной и фактической проверки законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций, правильности их отражения в учете и отчетности;
е) проверка - вид контрольного мероприятия, проводимого по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля.
1.7 Основными целями контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, являются:
предупреждение и своевременное выявление нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации и Алтайского края, регулирующих вопросы финансовой деятельности объектов контроля;
определение соответствия объемов и (или) качества предоставляемых объектами контроля государственных услуг (выполняемых работ) государственному заданию;
определение эффективности использования бюджетных средств и имущества при осуществлении объектами контроля финансово- хозяйственной деятельности;
оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля.
1.8. Предметом контроля, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является:
целевое и эффективное использование средств краевого бюджета, выделенных краевым государственным казенным учреждениям на их содержание, а также использование субсидий и бюджетных инвестиций краевыми государственным бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении средств из краевого бюджета;
правильность формирования и исполнения краевыми государственными казенными учреждениями бюджетных смет;
правильность формирования и выполнения краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности;
полнота выполнения объектами контроля государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), соответствие качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам, требованиям к качеству;
правильность организации и ведения объектами контроля бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности;
полнота и достоверность представляемой отчетности, в том числе о результатах деятельности объектов контроля и об использовании имущества краевой собственности;
анализ состояния (увеличения, сокращения) дебиторской и кредиторской задолженности объектов контроля;
целевое и эффективное использование имущества, находящегося в ведении объектов контроля, обеспечение его учета и сохранности;
соблюдение порядка совершения краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями крупных сделок;