ПРИКАЗ
от 2 ноября 2009 года N 187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минтрудсоцзащиты Алтайского края от 05.10.2017 N 430, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.10.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Главалтайсоцзащиты от 25.05.2010 N 92, от 28.06.2012 N 402, от 18.04.2014 N 146, Приказов Главтрудсоцзащиты от 25.05.2015 N 142, от 23.09.2015 N 316)
В соответствии с постановлением Администрации края от 05.10.2007 N 466 "Об утверждении Правил предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи.
2. В связи с принятием настоящего приказа признать утратившим силу Порядок рассмотрения обращений малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи, утвержденный приказом Главного управления от 27.12.2007 N 274 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2010 года.
Начальник Главного управления
С.Н.ДИКАРЕВ
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
(в редакции Приказов Главалтайсоцзащиты от 25.05.2010 N 92, от 28.06.2012 N 402, от 18.04.2014 N 146, Приказов Главтрудсоцзащиты от 25.05.2015 N 142, от 23.09.2015 N 316)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2007 N 466 "Об утверждении Правил предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" и определяет условия и размер предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и семьям со среднедушевым доходом, размер которого нс превышает величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Алтайском крае, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - граждане).
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 23.09.2015 N 316)
На предоставление материальной помощи имеют право граждане, проживающие или пребывающие на территории Алтайского края.
(абзац введен Приказом Главалтайсоцзащиты от 28.06.2012 N 402)
Абзац утратил силу. - Приказ Главтрудсоцзащиты от 23.09.2015 N 316.
Материальная помощь может предоставляться, в том числе на условиях встречных обязательств граждан на основе договора целевого оказания материальной помощи либо социального контракта. При этом социальный контракт заключается только с малоимущими гражданами и семьями со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Алтайском крае, в целях выхода таких граждан (семей) на самообеспечение.
(абзац введен Приказом Главалтайсоцзащиты от 18.04.2014 N 146; в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 23.09.2015 N 316)
2. Утратил силу. - Приказ Главтрудсоцзащиты от 23.09.2015 N 316.
3. Обращения граждан о предоставлении материальной помощи рассматриваются:
(в ред. Приказа Главалтайсоцзащиты от 28.06.2012 N 402, Приказа Главтрудсоцзащиты от 23.09.2015 N 316)
управлениями социальной защиты населения по муниципальным районам и городским округам (далее - управления);
Главным управлением Алтайского края по труду и социальной защите (далее - Главное управление).
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 25.05.2015 N 142)
4. Граждане, обратившиеся за материальной помощью, представляют следующие документы:
а) заявление в письменной форме от себя лично (для одиноко проживающих граждан), от имени своей семьи, опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина (в заявлении указывается причина обращения за материальной помощью, место жительства либо место пребывания, паспортные данные, согласие на обработку персональных данных);
б) документ, удостоверяющий личность, либо его копию;
в) справку о составе семьи (для малоимущих граждан и семей);
г) документы (справки о начисленных доходах по месту работы, размере полученных пенсий, компенсаций и иные документы), подтверждающие сведения о доходах всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения (для малоимущих граждан и семей);
д) документы (акт о пожаре, наводнении, выписка из истории болезни, смета на ремонт жилья и иные документы), подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации (для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации).
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 23.09.2015 N 316)
5. При необходимости может быть проведено комиссионное обследование материально-бытового положения заявителя, по результатам которого составляется соответствующий акт.
6. Основанием для предоставления материальной помощи в Главном управлении является заявление гражданина в письменной форме с приложением документа, удостоверяющего личность (либо его копии), иных документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) акта обследования материально-бытового положения, составленного специалистами управлений.
Заявление об оказании материальной помощи гражданину может быть подано также его опекуном, попечителем, другим законным представителем либо лицом, уполномоченным на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации с приложением документа, подтверждающего полномочия представителя и документа, удостоверяющего личность представителя.
(п. 6 в ред. Приказа Главалтайсоцзащиты от 28.06.2012 N 402)
7. При приеме документов специалисты Главного управления, управлений:
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 23.09.2015 N 316)
а) проверяют правильность оформления заявления, соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
б) вправе использовать копии документов, предусмотренных подп. "б" - "д" п. 4 настоящего Порядка, находящиеся в делах обратившихся граждан, являющихся получателями иных мер социальной поддержки (субсидий, пособий и иных выплат);
в) вправе требовать дооформления документов, в случае предоставления документов не в полном объеме.
8. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений, которые в них содержатся.
9. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и предоставления им материальной помощи определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
(в ред. Приказа Главалтайсоцзащиты от 28.06.2012 N 402)
10. Заявления и документы граждан регистрируются по датам поступления и рассматриваются комиссионно в течение 10 дней со дня обращения. При проведении дополнительного комиссионного обследования материально-бытового положения заявителя решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи принимается не позднее, чем через 30 дней со дня обращения. Уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении), размере материальной помощи доводится до сведения заявителя в письменной форме в указанные сроки.
(в ред. Приказа Главалтайсоцзащиты от 25.05.2010 N 92, Приказа Главтрудсоцзащиты от 23.09.2015 N 316)
При наличии распоряжения либо письменного поручения Губернатора Алтайского края или его заместителей об оказании гражданам материальной помощи в конкретной сумме заявления граждан комиссионно не рассматриваются, и материальная помощь выплачивается на основании данного поручения в течение 10 дней с момента его поступления в Главное управление. Уведомление о предоставлении материальной помощи и ее размере доводится до сведения заявителя в письменной форме в указанный срок.
(абзац введен Приказом Главалтайсоцзащиты от 28.06.2012 N 402)
11. Для решения вопроса о предоставлении материальной помощи создаются комиссии по предоставлению материальной помощи гражданам (далее - комиссии).
12. Составы комиссий утверждаются приказами руководителей Главного управления, управлений.
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 23.09.2015 N 316)
13. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. В экстренных случаях заседания комиссий могут проводиться в срок не позднее 3 суток со дня обращения заявителя.
14. Заседания комиссий правомочны, если на них присутствует не менее половины ее членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседаниях членов комиссий и оформляются в виде протоколов, которые подписывают все присутствующие члены комиссий. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
15. В исключительных случаях при невозможности предоставления документов, предусмотренных п. 4 настоящего Порядка, комиссия вправе принять решение о предоставлении материальной помощи гражданам без указанных документов. Основанием для предоставления материальной помощи в таких случаях является протокол заседания комиссии.
16. Материальная помощь оказывается в размере:
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 23.09.2015 N 316)
до 3000 рублей - по решению комиссий при управлениях;
до 10000 рублей - по решению комиссии при Главном управлении;
свыше 10000 рублей - по поручению Губернатора Алтайского края или его заместителей.
17. Размер материальной помощи определяется соответствующей комиссией индивидуально в каждом конкретном случае, исходя из представленных документов. По решению комиссии материальная помощь может быть предоставлена гражданам на условиях встречных обязательств ее получателей (на договорной основе) с заключением договора целевого оказания материальной помощи (Приложение N 1) либо социального контракта (Приложение N 2).
(в ред. Приказа Главалтайсоцзащиты от 18.04.2014 N 146)
В социальном контракте закрепляются условия, достижение которых обеспечивают малоимущие граждане и семьи (в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации), и их обязательства сообщать об изменении сведений, являвшихся основанием для оказания материальной помощи на основе социального контракта.
(абзац введен Приказом Главалтайсоцзащиты от 18.04.2014 N 146)
Случаями прекращения предоставления материальной помощи на основе социального контракта являются: невыполнение малоимущими гражданами и семьями условий социального контракта и (или) их выезд на иное место жительства с территории Алтайского края.
(абзац введен Приказом Главалтайсоцзащиты от 18.04.2014 N 146)
При получении документально подтвержденной информации о наличии вышеуказанных случаев комиссии принимают решение о прекращении предоставления материальной помощи, о чем граждане уведомляются в письменной форме в течение 10 рабочих дней с момента принятия данного решения.
(абзац введен Приказом Главалтайсоцзащиты от 18.04.2014 N 146)
17.1. Срок оказания материальной помощи на основе социального контракта составляет от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации, решение о продлении данного срока принимается комиссиями на основании обращений малоимущих граждан и семей, а также документально подтвержденной информации о наличии уважительных причин, препятствовавших исполнению социального контракта (болезнь, выезд на учебу, пожар, стихийное бедствие, иная уважительная причина).
Соответствующие обращения малоимущих граждан и семей рассматриваются управлениями в течение 10 рабочих дней со дня его поступления. Уведомление о продлении (отказе в продлении) срока предоставления материальной помощи на основе социального контракта направляется заявителю в письменной форме в указанный срок.
(п. 17.1 введен Приказом Главалтайсоцзащиты от 18.04.2014 N 146)
17.2. Мониторинг оказания материальной помощи на основе социального контракта осуществляется управлениями и предусматривает сбор, обобщение, анализ и оценку информации об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта. Перечисленная информация предоставляется управлениями в Главное управление по состоянию на 30 июня и 31 декабря каждого календарного года.
(п. 17.2 введен Приказом Главалтайсоцзащиты от 18.04.2014 N 146)
18. Договор целевого оказания материальной помощи и социальный контракт оформляются в двух экземплярах, один из которых передается заявителю, второй - приобщается к решению комиссии.
(в ред. Приказа Главалтайсоцзащиты от 18.04.2014 N 146)
19. Выплата материальной помощи производится путем перечисления средств в организации федеральной почтовой связи либо на счет, открытый заявителем в кредитной организации, либо через кассу Главного управления, управления по мере поступления бюджетных средств на эти цели.
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 23.09.2015 N 316)
20. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении материальной помощи являются:
отсутствие статуса малоимущего гражданина (семьи), а также гражданина, попавшего в трудную жизненную ситуацию;