(с изменениями на 12 декабря 2018 года)
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 13.12.2013 N 643, от 24.04.2014 N 201, от 01.09.2014 N 416, от 02.02.2015 N 18, от 09.12.2015 N 495, от 20.02.2016 N 50, от 01.12.2016 N 412, Постановлений Правительства Алтайского края от 29.09.2017 N 353, от 13.06.2018 N 207, от 12.12.2018 N 443)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:
1. Утвердить краевую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы (прилагается).
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 13.12.2013 N 643)
2. Утратил силу. - Постановление Администрации Алтайского края от 01.12.2016 N 412.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 13.12.2013 N 643, от 24.04.2014 N 201, от 01.09.2014 N 416, от 02.02.2015 N 18, от 09.12.2015 N 495, от 20.02.2016 N 50, от 01.12.2016 N 412, Постановлений Правительства Алтайского края от 29.09.2017 N 353, от 13.06.2018 N 207, от 12.12.2018 N 443)
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 13.12.2013 N 643)
Наименование программы | краевая адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы (далее - "Программа") |
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 13.12.2013 N 643) | |
Основание для разработки программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - "Федеральный закон") |
Государственный заказчик программы | Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края |
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2014 N 201, Постановления Правительства Алтайского края от 29.09.2017 N 353) | |
Основной разработчик программы | Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края |
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2014 N 201, Постановления Правительства Алтайского края от 29.09.2017 N 353) | |
Цели и задачи программы | цели: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; финансовое, в том числе за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - "Фонд"), и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в краевой адресной программе по переселению граждан; задачи: ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года; строительство и приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, включая малоэтажные, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 09.12.2015 N 495) | |
Целевые индикаторы и показатели программы | переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; ликвидация всего объема общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции |
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 13.12.2013 N 643) | |
Сроки реализации программы | 2013 - 2018 годы |
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 13.12.2013 N 643, Постановления Правительства Алтайского края от 13.06.2018 N 207) | |
Объемы и источники финансирования программы | общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 4645636480,63 руб., из них: средства Фонда - 2968161062,41 руб., в том числе: 2013 год - 871577840,87 руб.; 2014 год - 643773960,79 руб.; 2015 год - 623155188,20 руб.; 2016 год - 829654072,55 руб.; средства краевого бюджета - 822760447,51 руб., в том числе: 2013 год - 148874856,74 руб.; 2014 год - 209837988,68 руб.; 2015 год - 198476140,62 руб.; 2016 год - 265571461,47 руб.; средства местных бюджетов - 854714970,71 руб. с учетом дополнительных средств местных бюджетов в размере 76087704,00 руб., направленных на реализацию этапа 2013 - 2014 годов Программы на приобретение дополнительной площади жилых помещений, в том числе: 2013 год - 208534660,27 руб., включая дополнительные средства в размере 76087704,00 руб. на приобретение дополнительной площади жилых помещений; 2014 год - 196524280,53 руб.; 2015 год - 184084568,43 руб.; 2016 год - 265571461,48 руб. |
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 13.06.2018 N 207) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | переселение 11431 человек из 4206 жилых помещений 526 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; снос многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу |
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 24.04.2014 N 201, от 02.02.2015 N 18, от 09.12.2015 N 495, от 01.12.2016 N 412, Постановлений Правительства Алтайского края от 29.09.2017 N 353, от 13.06.2018 N 207) | |
Участники программы | муниципальные образования, выполнившие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда: г. Алейск, г. Барнаул, г. Бийск, г. Горняк Локтевского района, г. Камень-на-Оби, г. Новоалтайск, г. Рубцовск, Березовский сельсовет Солонешенского района, Верх-Катунский сельсовет Бийского района, Ельцовский сельсовет Ельцовского района, Лесной сельсовет Бийского района, Лютаевский сельсовет Солонешенского района, Малоугреневский сельсовет Бийского района, Мамонтовский сельсовет Мамонтовского района, Мамонтовский сельсовет Поспелихинского района, Поспелихинский Центральный сельсовет Поспелихинского района, Солонешенский сельсовет Солонешенского района, Сростинский сельсовет Бийского района, Староалейский сельсовет Третьяковского района, Тополинский сельсовет Солонешенского района, Троицкий сельсовет Троицкого района, Угловский сельсовет Угловского района, Усть-Калманский сельсовет Усть-Калманского района, Шипуновский сельсовет Шипуновского района |
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 09.12.2015 N 495) |
Неудовлетворительное состояние жилищного фонда Алтайского края обусловлено неэффективностью системы управления им, недостаточным объемом финансовых ресурсов, направляемых на его содержание и текущий ремонт, отсутствием средств на проведение мероприятий по сносу многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Для решения указанных проблем необходима согласованность действий Фонда, органов государственной власти, органов местного самоуправления, которые определяются в настоящей Программе.
Основными целями Программы являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в краевой адресной программе по переселению граждан.
Основными задачами Программы являются:
ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года;
строительство и приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, включая малоэтажные, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Участниками Программы могут быть муниципальные образования: городской округ, городское поселение, сельское поселение, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона, а также представили документы, подтверждающие их выполнение.
В целях предоставления финансовой поддержки для переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда в Программу включаются многоквартирные дома, признанные до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Реализация мероприятий Программы проводится по следующим направлениям:
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) для последующего предоставления по договорам социального найма жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, или гражданам, являющимся собственниками жилых помещений в таких домах, - по договорам мены (далее - "переселяемые граждане");
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 13.12.2013 N 643)
строительство многоквартирных жилых домов;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 13.12.2013 N 643)
выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 13.12.2013 N 643)
Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации Программы, представлен в приложении 1.
Реализация программных мероприятий обеспечит выполнение обязательств по переселению граждан из всех многоквартирных домов, до 1 января 2012 года признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных на территории Алтайского края.
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере края, высокая социальная и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при существенной поддержке Фонда и включении в инвестиционную деятельность всех участников Программы.
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства Фонда, средства краевого бюджета, местных бюджетов, которые направляются на строительство, приобретение жилых помещений, равных по общей площади ранее занимаемым гражданами жилым помещениям в аварийных многоквартирных домах, либо выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены.
Доля обязательного долевого софинансирования программных мероприятий за счет средств консолидированного бюджета Алтайского края: в 2013 году - 24,4%, в 2014 году - 38,7%, в 2015 году - 38,04%, в 2016 году - 39,03%. Минимальная доля софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований - 4,88%.
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 01.09.2014 N 416, от 02.02.2015 N 18, от 09.12.2015 N 495, от 20.02.2016 N 50)
Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 4645636480,63 руб., из них:
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 13.06.2018 N 207)
средства Фонда - 2968161062,41 руб., в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 13.06.2018 N 207)
2013 год - 871577840,87 руб.;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 13.06.2018 N 207)
2014 год - 643773960,79 руб.;