УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 29 октября 2007 года N 112
Об установлении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
Документ утратил силу на основании приказа Управления лесами Алтайского края от 24 июня 2009 года N 69 "Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд".
{ Изменения: приказ Управления лесами Алтайского края от 1 февраля 2008 года N 41. }
{ Новая редакция с изменениями от 1 февраля 2008 года. }
Руководствуясь статьей 30 и пунктом 3 статьи 77 Лесного кодекса РФ, пунктом 3 статьи 10 закона Алтайского края от 10.09.2007 N 87-ЗС "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - Порядок);
Форму типового договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
2. Начальнику отдела организации и обеспечения использования лесов Чернышеву СП., начальнику отдела по правовой, кадровой работе и общим вопросам Сухановой Л.В. обеспечить контроль за соблюдением процедуры заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, ведение учета поданных гражданами заявлений и включенных с ними договоров купли-продажи лесных насаждений в территориальных отделах (лесничествах) управления, а также ведение сводного реестра заключенных договоров купли-продажи.
3. Установить, что принятие решений о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с гражданами, их подписания от имени управления, а также совершение иных действий, связанных с их заключением, осуществляют начальники территориальных отделов управления (по лесничествам).
5. Контроль за соблюдением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления Шершнева В.И.
Начальник управления М.В. Ключников
ПОРЯДОК заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
1.1. Настоящий Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - порядок) устанавливает порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - договор), расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, регулирует сроки и последовательность административных действий, связанных с заключением договоров.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, законом Алтайского края от 10.09.2007 N 87-ЗС "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края" (далее - закон Алтайского края N 87-ЗС).
1.3. К договору применяются положения о договоре купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
1.4. Договор заключается сроком до одного года без проведения аукциона на объем, подлежащей заготовке древесины в соответствии с нормативами, установленными законом Алтайского края N 87-ЗС.
1.5. Принятие решения о заключении договоров, их заключение и подписание с гражданами осуществляются начальниками отделов (лесничеств) управления лесами Алтайского края (далее - Управление)
1.6. Форма типового договора утверждается управлением на основании формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденной Правительством Российской Федерации.
2.1. В соответствии со статьей 7 закона Алтайского края N 87-ЗС к собственным нуждам граждан отнесена заготовка древесины для индивидуального жилищного строительства, для ремонта жилого дома, иных жилых помещений и хозяйственных построек, для отопления жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений, имеющих печное отопление.
2.2. Учет граждан, испытывающих потребность в древесине для собственных нужд, осуществляется органами местного самоуправления поселений и городских округов по месту жительства гражданина на основании его письменного заявления.
2.3. Территориальные отделы (далее - лесничества) Управления после получения от органов местного самоуправления предложений об объеме ежегодной заготовки древесины и списков граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, подготавливают предложения об объемах ежегодного отпуска древесины и до 1 августа года, предшествующего рубке, представляют их в Управление.
2.4. Лесничества в течение одного месяца со дня определения Управлением объемов ежегодного отпуска древесины на очередной год для удовлетворения потребностей граждан в древесине для собственных нужд в порядке, установленном статьей 9 закона Алтайского края N 87-ЗС, организуют работу по приему заявлений о заключении договоров от граждан, нуждающихся в древесине и состоящих на учете в органе местного самоуправления по месту своего жительства.
2.5. Дни приема граждан для подачи заявлений о заключении договоров устанавливаются лесничествами не реже одного раза в неделю.
2.6. Для заключения договора гражданин, нуждающийся в древесине и состоящий на учете в органе местного самоуправления, лично подает в ближайшее лесничество от места жительства, заявление о заключении договора по установленной форме (Приложение 1). Заявление подается с предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя.
2.7. Гражданин имеет право подать заявление через представителя, действующего по доверенности, с предъявлением документа, удостоверяющего личность представителя гражданина. При подаче заявления через представителя, к заявлению прилагается доверенность, заверенная нотариально или органом местного самоуправления.
2.8. В заявлении на заключение договора указывается:
1) фамилия, имя, отчество гражданина, данные документа, удостоверяющего личность;
2) адрес (место регистрации (по данным паспорта), адрес фактического проживания);
2) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений;
3) цель использования древесины, требуемый объем древесины (в кубических метрах) в пределах установленных нормативов и ее качественные показатели.
2.9. В присутствии заявителя (или его представителя) специалист лесничества, ответственный за прием и рассмотрение заявлений, сверяет наличие фамилии гражданина в списках нуждающихся в древесине, представленных органами местного самоуправления, содержание поданного им заявления на соответствие требованиям пункта 2.8. настоящего Порядка и осуществляет регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений о заключении договора (Приложение 2).
2.10. По просьбе гражданина ему может быть выдана расписка о приеме заявления о заключении договора (Приложение 3).
В расписке указываются:
дата подачи заявления;
регистрационный номер заявления в журнале регистрации учета заявлений о заключении договоров.
3.1. Заявление о заключении договора рассматривается лесничеством в течение 15 календарных дней с даты его получения. По результатам рассмотрения лесничеством выносится решение (распоряжение) о подготовке проекта договора (Приложение 4) либо заявление возвращается гражданину.
3.2. Основаниями для возврата гражданину заявления являются:
1) превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленным статьей 7 закона Алтайского края N 87-ЗС;
2) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины (в том числе с требуемыми качественными показателями);
3) отсутствие гражданина в списках, представленных органами местного самоуправления.
3.3. В случае возврата заявления по основаниям, предусмотренным пунктом 3.2. настоящего Порядка, гражданин имеет право повторно подать заявление в порядке, предусмотренном пунктами 2.6. и 2.7. настоящего порядка. Рассмотрение повторно поданного заявления проводится в соответствии с пунктом 3.1. настоящего порядка.
3.4. О принятом решении о подготовке проекта договора либо возврате заявления лесничество информирует гражданина в письменной форме в течение 15 календарных дней после принятия решения лично либо путем направления письменного уведомления (Приложение 5) по почте (заказным письмом с уведомлением), о чем делается отметка в соответствующем журнале регистрации заявлений о заключении договоров.
Письменное уведомление должно также содержать предложение гражданину о возможности предварительного натурного осмотра лесного участка, предназначенного для заготовки древесины, а также информацию о дате, времени и условиях посещения предполагаемого места заготовки.
3.5. Место заготовки древесины гражданин должен выбирать из имеющихся в лесничестве (лесхозе) отведенных для рубки лесных участков, предназначенных для заготовки древесины для собственных нужд граждан. Гражданин (или его представитель, действующий по доверенности) имеет право посетить предполагаемое место заготовки древесины, затраты на посещение которого несет за свой счет. Сопровождение гражданина работником лесничества осуществляется один раз бесплатно на транспорте заявителя.
Гражданин имеет право отказаться от предварительного натурного осмотра лесного участка, предполагаемого для заготовки древесины, в том числе одновременно с подачей заявления о заключении договора.
3.6. Договор и акт приема - передачи лесных насаждений к нему по установленной форме типового договора подготавливаются лесничеством и подписываются сторонами в течение 10 дней со дня предварительного натурного осмотра лесного участка либо со дня принятия решения о заключении договора (в случае отказа гражданина от предварительного натурного осмотра лесного участка).
3.7. Договор заключается в двух экземплярах. Один экземпляр договора остается у гражданина, который он обязан хранить до окончания срока вывозки древесины. Второй экземпляр договора хранится в лесничестве и служит основанием для допуска гражданина к заготовке и вывозке древесины.
Ответственный работник лесничества обеспечивает регистрацию договоров в журнале регистрации (Приложение 6), ведение реестра и хранение заключенных договоров. Управление ведет сводный реестр заключенных договоров по лесничествам.
3.8. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан не может превышать один год.
3.9. Неявка гражданина (или его представителя по доверенности) для подписания договора расценивается как отказ от заключения договора. Гражданин может также отказаться от заключения договора письменно путем оформления письменного заявления (Приложение 7).
3.10. В случае наличия заявлений граждан о заключении договоров на объем заготовки древесины, превышающий установленный ежегодный объем в соответствующем лесничестве, граждане, с их согласия, могут быть включены в реестр в целях заготовки древесины в следующем году.
3.11. В случае отказа гражданина от заготовки древесины на лесных участках, не переданных в аренду, в ближайших лесничествах от его места жительства либо от включения в реестр для заготовки в следующем году, он вправе приобрести древесину у арендатора лесного участка в порядке, на условиях и по нормативам, установленным законом Алтайского края N 87-ЗС.
3.12. В целях обеспечения таких граждан древесиной для собственных нужд лесничество передает арендатору лесного участка списки граждан, отказавшихся от заготовки древесины на лесных участках в ближайших лесничествах от их места жительства либо от включения в реестр для заготовки в следующем году.
4.1. Контроль за соблюдением лесного законодательства гражданами при заготовке древесины для собственных нужд, а также условий договора осуществляется должностными лицами лесничества и Управления.
4.2. После окончания срока действия договора или при его досрочном прекращении гражданин (или его представитель по доверенности) в течение 10 дней обязан представить в лесничество, отчет об использовании лесов (Приложение 8) и в 20-дневный срок сдать по акту приема-передачи место рубки представителям лесничества.
4.3. При окончании срока действия договора или окончании работ по нему в зимний период сдача мест рубок производится в 20-дневный срок со дня наступлением бесснежного периода.
4.4. Лесничество обязано принять место рубки и, в случаях выявления нарушений требований действующего законодательства или условий договора, предъявить гражданину требования об уплате предусмотренных указанным договором неустоек и в установленном порядке подготовить необходимые документы для привлечения гражданина к ответственности.
4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законом Алтайского края N 87-ФЗ обязаны организовать заготовку древесины для собственных нужд граждан. В этих целях они могут создавать или привлекать специализированные организации, специализированные лесозаготовительные бригады для оказания услуг гражданам по заготовке древесины для собственных нужд.
Гражданин имеет право на основании договора поручения и надлежаще оформленной доверенности поручить поверенному лицу от своего имени заключение договора-купли продажи лесных насаждений, его подписание, внесение необходимых платежей за древесину, осуществление предварительного осмотра места заготовки древесины, подписание отчетов об использовании лесов, заготовки древесины и ее доставки гражданину.
В указанных случаях договор купли-продажи лесных насаждений заключается по форме типового договора купли-продажи лесных насаждений с особенностями, предусмотренными настоящим Порядком.
{ Пункт 4.5 изложен в редакции приказа Управления лесами Алтайского края от 1 февраля 2008 года N 41. }
4.6. Ответственность за нарушение действующего законодательства и условий договора при осуществлении заготовки древесины для собственных нужд в любом случае несет гражданин, заключивший договор - поручения и выдавший доверенность поверенному лицу { в редакции приказа Управления лесами Алтайского края от 1 февраля 2008 года N 41 }.
4.7. Древесина, заготовленная гражданином либо приобретенная у арендаторов лесных участков, должна быть использована им по целевому назначению в соответствии с условиями договора.
Контроль за достоверностью представленных гражданами документов при постановке на учет в качестве нуждающихся в древесине для собственных нужд и целевым использованием заготовленной древесины осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законом Алтайского края N 87-ЗС.
Управление лесами Алтайского края
__________________лесничество (лесхоз)
от__________________________________
фамилия, имя, отчество
Паспортные данные:__________________
___________________________________
адрес (место регистрации по данным паспорта)
___________________________________
адрес фактического проживания________
доверенность________________________
дата и номер доверенности, если заявление подается представителем гражданина
контактный телефон: дом.___, раб.______
Заявление на заключение договора купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд
В целях заготовки древесины для собственных нужд и дальнейшего ее использования для__________________________________________________
указать цель: индивидуальное жилищное строительство, ремонт жилого дома,
_________________________________________________________________
иных жилых помещений и хозяйственных построек, отопление
прошу заключить договор купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах____________ лесничества в объеме______куб.м. в пределах установленных нормативов.
Качественные показатели древесины:_________________________________.
Заготовку древесины буду осуществлять______________________________