АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2009 года N 111
Об утверждении краевой адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2009 год
Истек срок действия.
Опубликовано: газета "Алтайская правда" от 4 апреля 2009 года N 96-97 с. 5.
{ Изменения:
1. постановление Администрации Алтайского края от 9 октября 2009 года N 427;
2. постановление Администрации Алтайского края от 2 декабря 2009 года N 505;
3. постановление Администрации Алтайского края от 17 марта 2010 года N 93.}
{ Новая редакция с изменениями от 17 марта 2010 года. }
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:
1. Утвердить краевую адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2009 год (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
КРАЕВАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2009 год
Наименование программы | "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2009 год (далее - "Программа") |
Основание для разработки программы | Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - "Федеральный закон") |
Основной разработчик программы | управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
Цели программы | оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта; |
Задачи программы | обеспечение готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта; |
Целевые индикаторы и показатели программы | улучшение технического состояния многоквартирных домов |
Объемы и источники финансирования программы | общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 2681969,173 тыс. рублей, в том числе: средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 2385343,378 тыс. рублей; |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | качественное улучшение технических характеристик объектов общего имущества многоквартирных домов в результате проведения капитального ремонта в 1580 домах общей площадью 4450,929 тыс. кв. м. {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 9 октября 2009 года N 427 .} |
Участники программы | муниципальные образования, участвующие в Программе и выполнившие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - "Фонд"): |
Неудовлетворительное состояние жилищного фонда Алтайского края обусловлено неэффективной работой системы управления жилищным фондом, недостаточным объемом финансовых ресурсов, направляемых на содержание и текущий ремонт жилищного фонда, отсутствием средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, высокой степенью износа оборудования и инженерных сетей и, как следствие, низким качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Около 12 процентов объектов жилищного фонда (13,0 тыс. многоквартирных домов) требуют капитального ремонта. Истекли сроки полной замены инженерного оборудования и подводящих сетей в жилых домах, построенных до 60-х годов.
Недостаточный объем инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта в многоквартирных домах и приводит к дальнейшему снижению надежности жилых зданий и инженерного оборудования.
Для решения указанных проблем необходима согласованность действий Фонда, органов государственной власти, органов местного самоуправления, уполномоченных собственниками помещений управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, которые определяются в настоящей Программе.
Участниками Программы могут быть муниципальные образования: городской округ, муниципальный район, городское поселение, сельское поселение.
Для включения в число участников Программы муниципальные образования предоставляют:
муниципальные адресные программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденные органами местного самоуправления;
перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту;
планируемые показатели выполнения муниципальной адресной программы;
реестр многоквартирных домов, участвующих в муниципальной адресной программе;
копии решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом и проведении капитального ремонта.
Претендовать на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда могут муниципальные образования, которые выполнили условия, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона, и требования по долевому финансированию проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местного бюджета, а также представили документы, подтверждающие их выполнение.
В целях предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда в Программу включаются дома, в которых:
собственниками помещений осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом, и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управляющей организацией;
общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение:
об участии в муниципальной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
о проведении капитального ремонта многоквартирного дома;
об утверждении видов работ по капитальному ремонту в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона;
о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 5% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
В Программу включены многоквартирные дома, которые вошли в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденные органами местного самоуправления следующих муниципальных образований:
г. Алейск, г. Барнаул, г. Белокуриха, г. Бийск, г. Заринск, г. Змеиногорск, г. Камень-на-Оби, г. Новоалтайск, г. Рубцовск, г. Славгород, г. Горняк Локтевского района, Алтайский сельсовет Алтайского района, Алтайский сельсовет Табунского района, Барановский сельсовет Змеиногорского района, Безрукавский сельсовет Рубцовского района, Березовский сельсовет Первомайского района, Боровихинский сельсовет Первомайского района, Веселоярский сельсовет Рубцовского района, Голухинский сельсовет Заринского района, Ельцовский сельсовет Ельцовского района, Забродинский сельсовет Тальменского района, Завьяловский сельсовет Завьяловского района, Залесовский сельсовет Залесовского района, Зональный сельсовет Зонального района, Зудиловский сельсовет Первомайского района, Калманский сельсовет Калманского района, Карамышевский сельсовет Змеиногорского района, Ключевский сельсовет Ключевского района, Комсомольский сельсовет Павловского района, Корболихинский сельсовет Третьяковского района, Косихинский сельсовет Косихинского района, Красногорский сельсовет Красногорского района, Краснощековский сельсовет Краснощековского района, Крутихинский сельсовет Крутихинского района, Крутишинский сельсовет Шелаболихинского района, Кулундинский сельсовет Кулундинского района, Курьинский сельсовет Курьинского района, Кытмановский сельсовет Кытмановского района, Ларичихинский сельсовет Тальменского района, Мамонтовыми сельсовет Мамонтовского района, Михайловский сельсовет Михайловского района, Новичихинский сельсовет Новичихинского района, Новоромановский сельсовет Калманского района, Новоцелинный сельсовет Ключевского района, Озерский сельсовет Тальменского района, Октябрьский сельсовет Кулундинского района, Орловский сельсовет Немецкого национального района, Павловский сельсовет Павловского района, Панкрушихинский сельсовет Панкрушихинского района, Парфеновский сельсовет Топчихинского района, Первомайский сельсовет Бийского района, Первомайский сельсовет Первомайского района, Поспелихинский Центральный сельсовет Поспелихинского района, Прутской сельсовет Павловского района, Ребрихинский сельсовет Ребрихинского района, Родинский сельсовет Родинского района, Романовский сельсовет Романовского района, Рубцовский сельсовет Рубцовского района, Саввушинский сельсовет Змеиногорского района, Санниковский сельсовет Первомайского района, Сибирский сельсовет Первомайского района, Смоленский сельсовет Смоленского района, Солонешенский сельсовет Солонешенского района, Солтонский сельсовет Солтонского района, Сростинский сельсовет Бийского района, Станционно-Ребрихинский сельсовет Ребрихинского района, Староалейский сельсовет Третьяковского района, Степноозерский поссовет Благовещенского района, Табунский сельсовет Табунского района, Тальменский поссовет Тальменского района, Топчихинский сельсовет Топчихинского района, Троицкий сельсовет Троицкого района, Угловский сельсовет Угловского района, Урожайный сельсовет Советского района, Усть-Калманский сельсовет Усть-Калманского района, Усть-Пристанский сельсовет Усть-Пристанского района, Хабарский сельсовет Хабарского района, Чарышский сельсовет Чарышского района, Шелаболихинский сельсовет Шелаболихинского района, Шипуновский сельсовет Шипуновского района, Шульгинский сельсовет Советского района.
Технические критерии отбора многоквартирных домов для включения в Программу:
время проведения последнего капитального ремонта;
время ввода дома в эксплуатацию;
качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате проведения капитального ремонта;
комплексность капитального ремонта.
Финансовые критерии отбора многоквартирных домов для включения в Программу:
доля финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива юга иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме;
финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме с учетом их задолженности по оплате содержания и ремонта помещений.
Основные мероприятия Программы:
разработка проектной документации на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и ее государственная экспертиза в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
проведение следующих видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов.
Программа содержит перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации Программы (приложение 1).
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на краевом и муниципальном уровнях, высокая социальная и политическая значимость проблемы ветшания жилищного фонда края, а также реальная возможность ее решения только при существенной поддержке Фонда и включении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы.
Реализация мероприятий Программы предусматривается за счет средств Фонда, краевого и местных бюджетов, а также средств собственников помещений, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов.
Доля финансирования из средств краевого бюджета и (или) бюджетов муниципальных образований составляет 6,06% от общего объема средств, направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Минимальная доля долевого финансирования за счет средств местного бюджета муниципальными образованиями, претендующими на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда, составляет 1,20% {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 9 октября 2009 года N 427.}.
Доля финансирования капитального ремонта за счет средств собственников помещений, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов составляет не менее 5% от общего объема финансирования проведения капитального ремонта.
Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 2681969,173 тыс. рублей, в том числе: средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 2385343,378 тыс. рублей; средства краевого бюджета -63347,955 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 99179,372 тыс. рублей; средства собственников помещений, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов -134098,468 тыс. рублей {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 17 марта 2010 года N 93.}.
Обоснование общего объема средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется исходя из предельной стоимости проведения капитального ремонта, общей площади помещений в многоквартирных домах и перечня и объема работ, определяемых на основании проектно-сметной документации в отношении многоквартирных домов, включенных в муниципальные адресные программы.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах определен муниципальными адресными программами по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2009 год и утвержден органами местного самоуправления (таблица 1).
Таблица 1
N п/п | Муниципальное образование | Предельная стоимость прове-дения капитального ремонта |
1 | 3 | |
1 | г. Алейск | 5788 |
2 | Городской округ - город Барнаул | 11739 |
3 | г. Белокуриха | 6200 |
4 | г. Бийск | 15965 |
5 | г. Заринск | 3400 |
8 | Городской округ-город Новоалтайск | 8070 |
9 | Городской округ - город Рубцовск | 4500 |
11 | г. Горняк Локтевского района | 7000 |
12 | Алтайский сельсовет Алтайского района | 3850 |
13 | Алтайский сельсовет Табунского района | 4800 |
14 | Барановский сельсовет Змеиногорского района | 4600 |
15 | Безрукавский сельсовет Рубцовского района | 4500 |
16 | Березовский сельсовет Первомайского района | 2000 |
17 | Боровихинский сельсовет Первомайского района | 3000 |
18 | Веселоярский сельсовет Рубцовского района | 3200 |
19 | Голухинский сельсовет Заринского района | 4500 |
20 | Ельцовский сельсовет Ельцовского района | 8500 |
21 | Забродинский сельсовет Тальменского района | 5200 |
22 | Завьяловский сельсовет Завьяловского района | 6402 |
23 | Залесовский сельсовет Залесовского района | 6000 |
24 | Зональный сельсовет Зонального района | 6100 |
25 | Зудиловский сельсовет Первомайского района | 7500 |
26 | Калманский сельсовет Калманского района | 4860 |
27 | Карамышевский сельсовет Змеиногорского района | 4600 |
28 | Ключевский сельсовет Ключевского района | 4000 |
29 | Комсомольский сельсовет Павловского района | 4500 |
31 | Косихинский сельсовет Косихинский района | 2370 |
32 | Красногорский сельсовет Красногорского района | 8000 |
35 | Крутишинский сельсовет Шелаболихинского района | 5000 |
37 | Курьинский сельсовет Курьинского района | 5000 |
38 | Кытмановский сельсовет Кытмановского района | 5000 |
39 | Ларичихинский сельсовет Тальменского района | 5200 |
42 | Новичихинский сельсовет Новичихинского района | 5000 |
47 | Орловский сельсовет Немецкого национального района | 5345 |
48 | Павловский сельсовет Павловского района | 5600 |
49 | Панкрушихинский сельсовет Панкрушихинского района | 5000 |
50 | Парфеновский сельсовет Топчихинского района | 3500 |
51 | Первомайский сельсовет Бийского района | 5600 |
52 | Первомайский сельсовет Первомайского района | 4500 |
53 | Поспелихинский Центральный сельсовет Поспелихинского района | 4600 |
54 | Прутской сельсовет Павловского района | 3646 |