АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 марта 2012 года N 109

Об утверждении ведомственной целевой программы "Логистическое обеспечение агропродовольственного рынка Алтайского края" на 2012 - 2014 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации Алтайского края от 12.11.2013 N 580, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликовано в "Сборнике законодательства Алтайского края", N 211, ч. 1, ноябрь, 2013, подписано в печать 10.12.2013).
____________________________________________________________________

{Изменения: постановление Администрации Алтайского края от 19 марта 2012 года N 132.}

{Новая редакция с изменениями от 19 марта 2012 года.}

В целях создания условий для дальнейшего развития сельскохозяйственного производства за счет расширения агропродовольственного рынка сбыта муки, сыров, сливочного масла постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Логистическое обеспечение агропродовольственного рынка Алтайского края" на 2012 - 2014 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.

Губернатор Алтайского края А.Б.КАРЛИН

Утверждена
Постановлением
Администрации края
от 6 марта 2012 г. N 109

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЛОГИСТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

Паспорт ведомственной целевой программы "Логистическое обеспечение агропродовольственного рынка Алтайского края" на 2012 - 2014 годы

Наименование ведомственная целевая программа "Логистическое

программы обеспечение агропродовольственного рынка Алтайского

края" на 2012 - 2014 годы (далее - "программа")

Субъект Главное управление сельского хозяйства Алтайского

бюджетного края (далее - "ГУСХ")

планирования

Цель программы создание условий для расширения внутрирегионального

рынка сельскохозяйственного сырья за счет увеличения

объемов его переработки

Задача программы повышение конкурентоспособности алтайской продукции

за пределами региона

Целевые объем зерна, используемого для производства муки,

индикаторы и крупы и для других целей;

показатели объем молока, используемого для переработки;

эффективности выручка от реализации сельскохозяйственной

реализации продукции;

программы индекс производства мукомольно-крупяных продуктов;

индекс производства молочных продуктов;

доля предприятий, прошедших сертификацию и

аттестацию для подтверждения соответствия

международным стандартам, в общем количестве

сельхозпредприятий;

доля витаминизированной муки в общем объеме ее

выпуска

Программные поддержка сельхозтоваропроизводителей Алтайского

мероприятия края, осуществляющих поставки продукции за пределы

региона;

организация сертификации производства с целью

подтверждения его соответствия системе менеджмента

качества (далее - СМК), стандартам международной

организации по стандартизации (далее - ISO);

организация витаминизации муки в соответствии с

требованиями потребителей;

популяризация и продвижение продукции

Алтайского края

Сроки реализации 2012 - 2014 годы

программных

мероприятий

Объемы и общий объем финансирования мероприятий программы в

источники 2012 - 2014 годах составляет 4349,4 млн. рублей, в

финансирования том числе:

программы за счет средств краевого бюджета 119,4 млн. рублей,

из них по годам:

в 2012 году - 39,8 млн. руб.;

в 2013 году - 39,8 млн. руб.;

в 2014 году - 39,8 млн. руб.;

за счет внебюджетных источников - 4230,0 млн.

рублей, из них по годам:

в 2012 году - 1342,4 млн. руб.;

в 2013 году - 1410,0 млн. руб.;

в 2014 году - 1477,5 млн. руб.

Объемы финансирования мероприятий программы подлежат

ежегодной корректировке в соответствии с законом

Алтайского края о краевом бюджете на очередной

финансовый год и на плановый период

{Позиция изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 19 марта 2012 года N 132.}

Ожидаемые увеличение в 2014 году объемов зерна, используемого

конечные для переработки, на 6,2% по сравнению с 2011 годом;

результаты увеличение в 2014 году объемов молока, используемого

реализации для переработки, на 6,8% по сравнению с 2011 годом;

программы увеличение в 2014 году суммы выручки от реализации

сельскохозяйственной продукции на 12,5% по сравнению

с 2011 годом;

достижение в 2014 году индекса производства

мукомольной продукции, равного 107,0% к уровню 2011

года;

достижение в 2014 году индекса производства молочной

продукции, равного 106,9% к уровню 2011 года

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Агропромышленный комплекс Алтайского края на четверть формирует экономику региона и является одной из основополагающих сфер ее развития. Традиционно в крае производится зерна в расчете на душу населения в 2,6 - 2,7 раза больше, чем в среднем по стране. На Алтайский край приходится пятая часть сельскохозяйственной продукции Сибирского федерального округа и свыше 3% всех российских продуктов сельского хозяйства. По производству молока и поголовью крупного рогатого скота в 2011 году регион занимал третье место в стране, сливочного масла - четвертое, зерна - пятое. По итогам 2011 года край удерживает лидирующие позиции в России по выпуску муки и сыра. Кроме того, в Алтайском крае самая большая в Сибирском федеральном округе величина удельного веса продуктов питания в промышленном производстве: регион стабильно входит в тройку ведущих производителей Сибири. На долю края приходится более 13% российской муки, 15% сыров, более 5% сливочного масла, при этом потенциал производственных мощностей алтайских предприятий до конца не использован. Регион может значительно увеличить объемы переработки сельскохозяйственного сырья и производства мукомольной продукции, сыров и других продуктов на молочной основе.

Также необходимо отметить, что Алтайский край вносит значительный вклад в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации за счет поставок на российский рынок больших объемов муки и молочной продукции длительного срока хранения. В настоящее время за пределы края вывозится 70% производимых жирных сыров и мукомольной продукции, около 40% сливочного масла. Таким образом, край решает одну из главных задач Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации - снижение зависимости рынка продовольствия страны от импорта.

Таблица 1

Обеспеченность населения Алтайского края продовольствием, производимым предприятиями региона (2010 год)

Агропромышленный комплекс края со значительным запасом обеспечивает потребности жителей региона, составляющих лишь 2% населения Российской Федерации, во всех основных видах сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров, иными словами, Алтайский край является профицитным регионом в плане обеспеченности продовольствием (таблица 1).

В то же время реализации избыточных объемов продуктов переработки зерна и молока препятствует высокий уровень транспортных затрат, обусловленных географической удаленностью Алтайского края от рынков сбыта. Значительный удельный вес издержек на транспортировку муки, масла в конечной цене этих продуктов ведет к снижению их конкурентоспособности и возможности реализации. Это, в свою очередь, уменьшает внутрирегиональный спрос на зерно и молоко.

Для достижения цели, поставленной программой, и создания условий для дальнейшего развития сельского хозяйства региона необходимо обеспечить конкурентоспособность алтайской мукомольной и молочной продукции с длительным сроком хранения. При субсидировании части транспортно-логистических затрат на перевозку данной продукции Алтайский край может поставлять на внешнерегиональные рынки более 1500 тыс. тонн мукомольной продукции, что позволит обеспечить импортозамещение сыров и сливочного масла в регионах Российской Федерации.

Производство зерна, молока и их переработка на предприятиях агропромышленного комплекса в значительной степени формируют социально-экономическую сферу края и качество жизни населения. Вклад зерноперерабатывающей и молочной отраслей в экономическое и социальное развитие региона представлен следующими показателями: